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Ministerio de Asuntos Internos y
Externos del Enriquecimiento Personal

Caso Emucesa

PP

Contratos de alta dirección a personas afines al PP en la empresa municipal del cementerio de Granada (2005-2012); los siete acusados, entre ellos los exconcejales Eduardo Moral García-Triviño y María Francés Barrientos, se conformaron en 2021 con penas de hasta dos años de prisión y una restitución de 189.000 euros

Estado judicial
Resultados mixtos
Coste registrado
335.695 €
Implicados
10
Firmeza
Sin determinar

Descripción del caso

El caso Emucesa se refiere a la contratación de personal de alta dirección en la Empresa Municipal de Cementerio y Servicios Funerarios de Granada S.A. (Emucesa), sociedad íntegramente municipal hasta 2013 (después mixta, con el 51% del Ayuntamiento). Según los informes que originaron la causa, los contratos se firmaron entre 2005 y 2012 (la primera información publicada, de diciembre de 2017, sitúa el inicio ya en 2003); los consejeros delegados del PP Eduardo Moral García-Triviño (hasta 2011) y María Francés Barrientos (desde el relevo de 2011, según la prensa) firmaron contratos de alta dirección con personas afines al partido. Los informes señalan que, salvo una, las personas contratadas no consta que acudieran a la sede ni realizaran trabajo documentado; la causa se dirigió finalmente contra cinco de los contratados. Los contratos se referían a asesoramiento en relaciones institucionales, protocolo, medios de comunicación y proyectos, con retribuciones de entre 34.000 y 36.900 euros brutos anuales pagadas en 16 mensualidades. El informe jurídico de Emucesa cifró el coste de los contratos en unos 335.695 euros; otras fuentes hablan de siete contratos a seis personas y la Fiscalía reclamó después 309.831 euros de indemnización. Son cifras de conceptos distintos (coste de los contratos, indemnización solicitada, restitución acordada y prestaciones de desempleo) y no deben sumarse.

El caso se hizo público en diciembre de 2017, aunque en septiembre de 2015 ya se había divulgado el nombre de Cristina García Carmona, exdirectora de la televisión municipal TG7, contratada en Emucesa entre 2009 y 2011. Vamos Granada reclamó información sobre las contrataciones y el consejo de administración de Emucesa acordó el 24 de enero de 2018 llevar el asunto a los tribunales; la Fiscalía investigaba las contrataciones a finales de ese mismo mes de enero. La instrucción correspondió al Juzgado de Instrucción nº 9 de Granada. Declararon, entre otros, Eduardo Moral (marzo de 2018) y el gerente José Antonio Muñoz Rodríguez, que atribuyó los contratos a los consejeros y para quien la Fiscalía pidió el sobreseimiento. La Audiencia Provincial (Sección Segunda) desestimó las peticiones de archivo de varios investigados en marzo de 2019. En mayo de 2019 el juzgado acordó continuar el procedimiento por los trámites del abreviado contra ocho personas; en octubre de 2019, al abrir el juicio oral, acordó el sobreseimiento provisional del gerente y fianzas por un total de 645.608 euros (649.611,33 según otra fuente), y en diciembre embargó bienes de Moral por la fianza de 286.310 euros que no había abonado.

En junio de 2019 la Fiscalía presentó su escrito de acusación: pedía seis años de prisión para Moral y cinco para Francés, e indemnizaciones a Emucesa por 309.831 euros (277.310 euros con cargo solidario a Moral y 32.521 euros a Francés). En noviembre de 2019 Emucesa ratificó un primer acuerdo de conformidad que excluía a Moral y afectaba a Francés y a dos contratadas. La Sección Primera de la Audiencia señaló el juicio para los días 22 a 25 de junio de 2021 (no en 2022); finalmente, en la vista del 22 de junio de 2021 los siete acusados —Moral, Francés y cinco contratados— se conformaron: Moral y Francés aceptaron dos años de prisión (con inhabilitación de seis y cinco años respectivamente) y los cinco trabajadores, penas de entre tres y nueve meses; se retiró el delito de fraude en la contratación y se mantuvieron malversación, prevaricación y falsedad documental, y algunos trabajadores respondieron también por fraude en las prestaciones de la Seguridad Social. El 23 de junio Emucesa ratificó el acuerdo y el juicio quedó visto para sentencia. No se ha localizado el texto ni la fecha exacta de la sentencia de conformidad.

La restitución pactada a Emucesa se fijó en 189.000 euros, con un plazo de hasta cinco años. En abril de 2023 Unidas Podemos informó de que faltaban por abonar 89.000 euros. No se han localizado noticias ni resoluciones posteriores sobre la causa en las búsquedas realizadas, por lo que no consta documentalmente ni la firmeza formal de la sentencia ni el cierre de la ejecución (último dato localizado en la revisión con corte de 17 de octubre de 2026: abril de 2023). No se consigna coste: los 335.695 euros atribuidos al informe jurídico no están verificados como perjuicio declarado probado, y los importes de restitución publicados en 2023 proceden de declaraciones de Unidas Podemos, sin resolución de ejecución consultada.

Desarrollo y fuentes

Situación y alcance

La causa penal culminó con la conformidad de los siete acusados en la vista celebrada en la Audiencia Provincial de Granada el 22 de junio de 2021 (el juicio había sido señalado para los días 22 a 25). Eduardo Moral García-Triviño y María Francés Barrientos aceptaron dos años de prisión, con inhabilitación de seis y cinco años respectivamente, y los cinco trabajadores acusados, penas de prisión de entre tres y nueve meses. Emucesa ratificó el acuerdo el 23 de junio de 2021 y el juicio quedó visto para sentencia; no se ha localizado el texto ni la fecha exacta de la sentencia de conformidad. La restitución económica a Emucesa se fijó en 189.000 euros, con un plazo de hasta cinco años. En abril de 2023 la oposición municipal informó de que quedaban 89.000 euros por abonar. Las búsquedas realizadas no han localizado noticias ni resoluciones posteriores (último dato localizado en la revisión con corte de 17 de octubre de 2026: abril de 2023). No se consigna coste: los 335.695 euros atribuidos al informe jurídico no están verificados como perjuicio declarado probado, y los importes de restitución publicados en 2023 proceden de declaraciones de Unidas Podemos, sin resolución de ejecución consultada.

Incertidumbres y límites

Revisión complementaria con corte de 17 de octubre de 2026. No se ha localizado la sentencia original ni documentación judicial que permita dar por concluida su ejecución. El informe de auditoría de las cuentas de 2021 publicado por Emucesa, fechado el 24 de marzo de 2022, consta de seis páginas y no menciona esta causa: su opinión sobre las cuentas no acredita el fallo penal ni el cobro de las indemnizaciones.

  • Sentencia y firmeza. No se ha localizado el texto de la sentencia de conformidad de la Audiencia Provincial ni una fuente que precise su fecha exacta o declare expresamente su firmeza. La conformidad de los siete acusados en la vista de junio de 2021 y la ejecución y restitución referidas por Unidas Podemos en 2023 no permiten dar por acreditada la firmeza formal de la resolución. Un acuerdo de conformidad alcanzado durante la instrucción (como el de noviembre de 2019) no equivale a una sentencia firme.
  • Inicio de los hechos. La mayoría de las fuentes sitúan los contratos entre 2005 y 2012; otras citan 2003 (la primera información, de diciembre de 2017, y algún escrito de acusación). No consta una fecha exacta del primer contrato, por lo que no se fija un día concreto para el inicio de los hechos y el periodo se conserva por años.
  • Número e identidad de los beneficiarios. Los informes hablan de siete contratos a seis personas y de que solo una acudía a la empresa; la causa se dirigió contra cinco contratados más los dos exconcejales. Una de las personas apartadas de la causa fue el entonces concejal del PP de Almuñécar Andrés Palacios, respecto de quien el juez apreció indicios de haber trabajado realmente para Emucesa. No se da por probada la identidad del resto de posibles beneficiarios no acusados. No consta la identidad completa (segundos apellidos) de Carlos López, Ana María Navarro, Laura Luna ni María Angustias Maldonado; el de la exdirectora de TG7 es Cristina García Carmona y el del gerente, José Antonio Muñoz Rodríguez.
  • Cifras económicas. El coste de los contratos (unos 335.695 euros según el informe), la indemnización solicitada por la Fiscalía (309.831 euros), la restitución finalmente acordada (189.000 euros, de los que en 2023 quedaban 89.000) y las prestaciones de desempleo abonadas por el SEPE (unos 13.000 euros) son conceptos distintos y no se suman. La prensa cita 335.695 euros; no se ha localizado el informe jurídico original para verificar la cifra exacta. Por ello se omite el campo coste. La cifra de 189.000 euros y el saldo de 89.000 euros se atribuyen expresamente a la información de UP difundida por Europa Press el 3 de abril de 2023; no se presentan como saldo vigente en 2026.
  • Periodos y naturaleza de los cargos. Los cargos se refieren al periodo de los hechos y se describen según la prensa citada. No se han cotejado las cuentas anuales de Emucesa de 2011: su descarga devolvió HTTP 403. Por ello no se atribuye a esas cuentas la acreditación de cargos ni una fecha de formulación.
  • José Torres Hurtado. Fue alcalde de Granada entre 2003 y 2016. El PP gobernó el Ayuntamiento hasta 2016; Francisco Cuenca (PSOE) fue elegido alcalde en mayo de 2016, tras la dimisión de Torres Hurtado en abril de ese año. No consta que Torres Hurtado fuera acusado ni investigado en esta causa; su nombre figura aquí solo como responsable municipal del periodo de los hechos.
  • Solapamiento con otras causas. Cristina García Carmona aparece también vinculada a la trama de la televisión municipal TG7, objeto de otras investigaciones; en esta ficha solo se documenta su contrato en Emucesa.
  • Novedades posteriores. Las búsquedas realizadas no han localizado resoluciones ni noticias sobre la causa posteriores a abril de 2023. La ausencia de noticias en esas búsquedas no permite afirmar que la ejecución haya concluido, que la sentencia sea firme ni que la causa siga abierta.

Cronología

  1. Alta relevancia

    Se informa públicamente de los contratos fantasma de Emucesa

    La prensa de Granada publica que Emucesa contrató a personas afines al PP sin que conste que realizaran trabajo para la empresa. Es la fecha de publicación de la noticia, no la de los hechos. En septiembre de 2015 ya se había divulgado el nombre de Cristina García Carmona, exdirectora de TG7.

  2. Alta relevancia

    El consejo de Emucesa acuerda llevar el caso a los tribunales

    El consejo de administración de Emucesa acuerda formalmente llevar ante el juzgado a los dos exconsejeros delegados y a los cinco supuestos contratados fantasma. La Fiscalía investigaba las contrataciones a finales de enero de 2018; las fuentes no permiten situar esa investigación antes del acuerdo del consejo del día 24.

  3. Eduardo Moral declara ante el Juzgado de Instrucción nº 9

    Moral defiende la legalidad de las contrataciones y sostiene que los directivos contratados no fueron elegidos por ser afiliados o próximos al PP. El informe jurídico de Emucesa concluye que entre 2005 y 2012 se beneficiaron de los contratos varias personas por más de 300.000 euros y que solo consta que una acudiera a la empresa.

  4. Dos extrabajadoras declaran que sí trabajaron para Emucesa

    Dos de las investigadas sostienen ante el juez que realizaron trabajos para la empresa y que no queda rastro documental. La instrucción vive en 2018 una nueva ronda de declaraciones, con el gerente atribuyendo los contratos a los consejeros delegados del PP.

  5. Alta relevancia

    La Audiencia rechaza archivar el caso para varios investigados

    La Sección Segunda de la Audiencia Provincial desestima los recursos de apelación de varios investigados, entre ellos María Francés y el gerente, y confirma los indicios de delito sobre la génesis, formalización y desarrollo de los contratos. La fecha es la de la noticia; no consta la fecha exacta del auto.

  6. Alta relevancia

    El juzgado acuerda seguir el procedimiento por la vía abreviada contra ocho personas

    El Juzgado de Instrucción nº 9 da por concluida la instrucción y dicta el auto de continuación del procedimiento abreviado contra ocho personas: los dos exconcejales, el gerente y los trabajadores supuestamente beneficiados. Aprecia indicios de prevaricación continuada, malversación, dejación de funciones y fraude a la Seguridad Social. La fecha es la de la noticia; no consta la fecha exacta del auto.

  7. Alta relevancia

    La Fiscalía presenta su escrito de acusación

    La Fiscalía pide seis años de prisión para Eduardo Moral y cinco para María Francés, penas de cuatro a cinco años y medio para los cinco contratados y el sobreseimiento del gerente. Reclama a los acusados 309.831 euros de indemnización a Emucesa. La fecha es la de la noticia; no consta la fecha exacta del escrito.

  8. El juzgado abre el juicio oral y fija fianzas

    La titular del Juzgado de Instrucción nº 9 firma el auto de apertura del juicio oral contra siete acusados, con fianzas de entre 32.521,99 y 286.310,16 euros (645.608 euros en total según una fuente; 649.611,33 según otra) y acuerda el sobreseimiento provisional del gerente. La noticia se publicó el 9 de octubre de 2019.

  9. Alta relevancia

    Emucesa ratifica un primer acuerdo de conformidad que excluye a Eduardo Moral

    El consejo de administración de Emucesa ratifica con los votos del PSOE y el socio privado un acuerdo de conformidad por el que María Francés y dos de las beneficiarias aceptan su responsabilidad. Eduardo Moral queda fuera del acuerdo.

  10. Se informa del embargo de bienes de Eduardo Moral

    El Juzgado de Instrucción nº 9 acuerda embargar bienes de Moral por 286.310 euros, la fianza que no había abonado. Es la fecha de la noticia; no consta la fecha exacta del decreto de embargo.

  11. La Audiencia señala el juicio para los días 22 a 25 de junio de 2021 (calendario previsto)

    La Sección Primera de la Audiencia Provincial de Granada señala el inicio del juicio oral para el 22 de junio de 2021, con previsión de celebrarlo hasta el 25. La Fiscalía mantiene su acusación contra los siete procesados. El calendario señalado fue el previsto; la vista se celebró finalmente el 22 de junio y el acuerdo se ratificó el 23.

  12. Alta relevancia

    Comienza la vista y los siete acusados se conforman

    En la vista oral del 22 de junio de 2021, Eduardo Moral y María Francés aceptan dos años de prisión y los cinco trabajadores, penas de entre tres y nueve meses. Se retira el delito de fraude en la contratación y se mantienen malversación, prevaricación y falsedad documental; algunos trabajadores responden también por fraude a la Seguridad Social.

  13. Alta relevancia

    Emucesa ratifica el acuerdo y el juicio queda visto para sentencia

    La acusación particular de Emucesa ratifica el acuerdo de conformidad y el juicio queda visto para sentencia. La Audiencia dicta después la sentencia de conformidad, cuyo texto y fecha exacta no se han localizado.

  14. Alta relevancia

    Se informa de que faltan 89.000 euros de la restitución de 189.000

    Unidas Podemos informa de que aún quedan 89.000 euros por abonar de los 189.000 euros de restitución a Emucesa acordados con los condenados, dentro de un plazo de hasta cinco años. Es la fecha de la noticia, no la de un acto judicial.

Casos relacionados

Resultados mixtos

Condena de nueve años de inhabilitación a Juan Antonio Fuentes por el convenio de servicios extraordinarios de TG7, tras anularse su absolución inicial; firmeza y recursos posteriores sin verificar.

2018
Granada, Andalucía
864 mil € registrados
3 implicados
Resultados mixtos

Macrocausa urbanística de Granada con archivos, absoluciones y dos piezas encaminadas a juicio; Serrallo fue un procedimiento paralelo.

13 abr 2016
Granada, Andalucía
20 M€ registrados
11 implicados
Resultados mixtos

Tres condenas de inhabilitación confirmadas por el Supremo por las licencias del Serrallo; en 2026 se informó de una indemnización municipal recurrida.

2013
Granada, Andalucía
435 mil € registrados
5 implicados
Absuelto

Absolución penal de los cuatro acusados confirmada por el Supremo según la prensa de 2026; responsabilidad contable distinta por audioguías y tiendas.

3 sept 2007
Granada, Andalucía
5,4 M€ registrados
5 implicados