Caso Serrallo
PPTres condenas de inhabilitación confirmadas por el Supremo por las licencias del Serrallo; en 2026 se informó de una indemnización municipal recurrida.
- Estado judicial
- Resultados mixtos
- Coste registrado
- 435.213 €
- Implicados
- 5
- Firmeza
- Sin determinar
Descripción del caso
El caso Serrallo juzgó las licencias concedidas para una sala de fiestas en terrenos destinados a parque infantil junto al centro comercial Serrallo Plaza. La Audiencia de Granada condenó en julio de 2020 a Isabel Nieto, Emilio Martín Herrera y Roberto García Arrabal por prevaricación administrativa común, y absolvió al exalcalde José Torres Hurtado y a los demás acusados en los términos del fallo.
La sentencia 859/2022 del Supremo, de 2 de noviembre, confirmó las condenas y desestimó también los recursos de las acusaciones populares sobre las costas. Nieto recibió siete años de inhabilitación para el cargo de concejal; Martín Herrera, siete para empleo de funcionario municipal; y García Arrabal, tres años y seis meses para obtener o desempeñar el cargo de concejal o empleo de funcionario municipal. El fallo declara que no cabe recurso. No se certifica aquí el cumplimiento de las penas.
El litigio tuvo una consecuencia patrimonial posterior: según Granada Hoy, una sentencia de 7 de enero de 2026 condenó al Ayuntamiento a pagar 435.213 euros más intereses a Abel Pizarro, segundo propietario de la discoteca. El Ayuntamiento recurrió, según la noticia de 28 de enero. El coste recoge únicamente ese principal reconocido en primera instancia, sujeto a apelación, sin sumar peticiones ni estimaciones políticas. Revisión parcial al 17 de octubre de 2026: falta el original contencioso y comprobar el resultado del recurso y la ejecución.
Desarrollo y fuentes
Esta ficha se limita a Serrallo y a la reclamación patrimonial ligada a las licencias anuladas. La operación Nazarí y sus piezas Mulhacén o Ciudad de la Luz son procedimientos diferentes: las actuaciones posteriores contra personas comunes no modifican automáticamente las absoluciones de Serrallo. Se retiran las fechas heredadas no revalidadas de denuncia e imputación y las afirmaciones de una detención sin precedente o de un cierre global de Nazarí. Sebastián Pérez no se mantiene como acusado absuelto de esta causa sin soporte nominal suficiente.
El PDF oficial del Supremo, de 57 páginas, identifica la sentencia penal de instancia como la 236/2020 de la Sección Segunda, de 21 de julio de 2020. Se han cotejado la cabecera, el fallo de instancia reproducido, la rectificación de 29 de julio y el fallo de casación. La fecha judicial es el 2 de noviembre de 2022; el 10 de noviembre corresponde a la nota de comunicación. La exportación del PDF en octubre de 2026 tampoco es fecha del acto. El documento está anonimizado: las identidades y los fallos nominales se contrastan con la reproducción periodística de 2020, sin deducir nombres de seudónimos.
Las inhabilitaciones tienen ámbitos concretos: concejal para Nieto; funcionario municipal para Martín Herrera; ambos para García Arrabal. También hubo absoluciones parciales de estos tres acusados y absoluciones de los restantes. El Supremo desestimó, además, los recursos de las acusaciones populares sobre las costas de los absueltos. No se confunden dichas costas con indemnizaciones ni con perjuicio municipal. La ejecución de las penas no se ha reconstruido.
El campo coste: 435213 recoge el principal de la responsabilidad patrimonial de primera instancia de 2026, según las noticias de sentencia y apelación, no una indemnización penal ni una cantidad ya pagada. Se excluyen los intereses no liquidados y las pretensiones rechazadas. Los 1,9 millones solicitados por el empresario y la estimación política de alrededor de un millón de euros, difundida por el PSOE y recogida en Ahora Granada, son magnitudes distintas que no se suman. Esta última noticia llama firme a la sentencia al reproducir la posición socialista, pero eso no acredita firmeza frente al recurso municipal documentado posteriormente.
Con corte al 17 de octubre de 2026, quedan pendientes el original contencioso de enero, el resultado de la apelación, el pago efectivo y la ejecución penal, además de la lectura íntegra de toda la fundamentación del Supremo. Por ello completado es falso y fechaFin queda vacía. El PDF remoto oficial incluido en documentos fue descargado mediante GET; no se añade ningún binario al repositorio.
Documentos relevantes
- Ver
Tribunal Supremo, sentencia 859/2022 (ECLI:ES:TS:2022:4105)
2022 · PDF · 57 páginas
Cronología
- Alta relevancia
Licencia de adecuación como sala de fiestas
El fallo posteriormente confirmado declaró nula la licencia de obra menor para adecuar el local como sala de fiestas concedida el 13 de septiembre de 2012, además de las licencias de instalación y apertura y del contrato de arrendamiento que precisa. No se fecha artificialmente el origen de la concesión el 1 de enero de 2006.
- Alta relevancia
Se informa de la transformación en procedimiento abreviado
La noticia da cuenta de la conclusión de la instrucción y el procesamiento de 17 personas, entre ellas Torres Hurtado y nueve ediles. La fecha corresponde a la publicación, no a una fecha del auto cotejada en su original. No equivale a una condena.
- Alta relevancia
Comienza el juicio de Serrallo
Europa Press informa del inicio del juicio ante la Sección Segunda con 17 acusados. La fecha heredada del 2 de marzo era incorrecta. Las peticiones de prisión de la Fiscalía no se presentan como penas finalmente impuestas.
- Alta relevancia
Condenas y absoluciones en la sentencia 236/2020
La Sección Segunda condena a Nieto y Martín Herrera a siete años de inhabilitación, con ámbitos diferentes, y a García Arrabal a tres años y seis meses. Absuelve a Torres Hurtado y a los demás acusados en los términos del fallo, con condenas en costas a determinadas acusaciones populares. También declara nulas las licencias y el arrendamiento precisados en la resolución.
- Alta relevancia
Rectificación para incluir la absolución de una sociedad
El auto reproducido en el Supremo rectifica el fallo para incluir entre las absueltas a Multiaventura Serrallo Plaza S.L. No altera las tres penas personales.
- Alta relevancia
El Supremo confirma la sentencia penal
La STS 859/2022 desestima los recursos de los tres condenados y de las acusaciones populares, confirma la sentencia de instancia e impone a cada recurrente las costas de su recurso. El fallo declara que no cabe recurso. La nota oficial se publicó el 10 de noviembre, fecha distinta de la sentencia.
- Alta relevancia
Sentencia de responsabilidad patrimonial, según la prensa
Granada Hoy informa el día 9 de una sentencia del 7 de enero que declara la responsabilidad patrimonial exclusiva del Ayuntamiento por 435.213 euros más intereses: 415.000 por inversión, 20.000 por daño moral y 213 por despido. No se ha recuperado el original ni se afirma firmeza.
- Alta relevancia
Se informa de la presentación del recurso municipal
Granada Hoy da cuenta del recurso de apelación presentado la semana anterior ante el TSJA. Cuestiona, entre otros aspectos, los conceptos indemnizados y los intereses. Falta comprobar la resolución posterior; la fecha es la de la noticia, no el día de presentación del escrito.
Casos relacionados
Caso Emucesa
PPContratos de alta dirección a personas afines al PP en la empresa municipal del cementerio de Granada (2005-2012); los siete acusados, entre ellos los exconcejales Eduardo Moral García-Triviño y María Francés Barrientos, se conformaron en 2021 con penas de hasta dos años de prisión y una restitución de 189.000 euros
Caso TG7
PPCondena de nueve años de inhabilitación a Juan Antonio Fuentes por el convenio de servicios extraordinarios de TG7, tras anularse su absolución inicial; firmeza y recursos posteriores sin verificar.
Caso Nazarí
PPMacrocausa urbanística de Granada con archivos, absoluciones y dos piezas encaminadas a juicio; Serrallo fue un procedimiento paralelo.
Alhambra/Audioguías
PSOEAbsolución penal de los cuatro acusados confirmada por el Supremo según la prensa de 2026; responsabilidad contable distinta por audioguías y tiendas.