Ministerio de Asuntos Internos y
Externos del Enriquecimiento Personal
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Caso Arquitecto - PP

Iniciado: Agosto de 2006
Melilla, España

Descripción del caso

El 'caso Arquitecto' se refiere a la contratación temporal de un arquitecto superior interino, Iván Reyes, por la Consejería de Administraciones Públicas de la Ciudad Autónoma de Melilla, entonces dirigida por Miguel Marín Cobos (PP). El primer contrato se firmó el 28 de agosto de 2006 a tiempo completo para sustituir al funcionario titular de la plaza (identificado en la prensa como Juan José B.), de baja médica, y debía extinguirse con la reincorporación del titular. Según la acusación de la Fiscalía, el contrato no se dio de baja cuando el titular se reincorporó, de modo que ambos ocuparon el mismo puesto durante un tiempo; en el juicio, el acusado y varios testigos describieron un primer solapamiento de dos días, una recaída del titular y un segundo solapamiento de dos meses, con dos sueldos pagados. La fecha exacta de la reincorporación no consta en las fuentes consultadas.

Cuando la plaza quedó vacante por la jubilación de otro funcionario, la Administración acordó extinguir el primer contrato y, al día siguiente —1 de agosto de 2007 en las fuentes consultadas—, volvió a contratar a Reyes, en régimen de interinidad por vacante y con condiciones que la Fiscalía calificó de "mucho más beneficiosas". La Fiscalía sostuvo que Marín incumplió de forma "grotesca" la normativa de contratación de la Ciudad (artículo 9.1 de la orden de 24 de mayo de 2005 y convenio colectivo) con el fin de mantener el puesto de trabajo del arquitecto. Los hechos enjuiciados se sitúan entre agosto de 2006 y julio de 2007.

El COACAM se personó inicialmente como acusación particular. En el juicio, su exsecretario Benito P. testificó que el entonces consejero de Fomento, Rafael Marín, les había dicho que la contratación respondía a una petición de un viceconsejero amigo del padre del arquitecto; Rafael Marín negó ese extremo. En septiembre de 2016 (acuerdo de la Junta de Gobierno de 20 de septiembre, comunicado el 21) el COACAM aprobó por unanimidad retirarse de la causa al considerar que la acusación no defendía los intereses generales de la profesión, y pidió convocar un proceso selectivo abierto para cubrir la plaza en propiedad. Según Melilla Hoy, el dictamen de la Comisión Permanente del Consejo de Estado (2012) había validado el contrato y recomendado esa convocatoria. Además de la Fiscalía, sostuvieron la acusación popular Manos Limpias, Coalición por Melilla (CpM) y Dionisio Muñoz, exsecretario general del PSOE local.

El juicio oral se fijó inicialmente para el 16 de enero de 2018 y, tras suspenderse por un error de planificación de la agenda del juzgado, se celebró el 23 de febrero de 2018 en el Juzgado de lo Penal número 1 de Melilla, con Miguel Marín como único acusado. La Fiscalía pidió 8 años de inhabilitación y la acusación popular 10. La sentencia absolutoria se conoció a través de la prensa en abril de 2018 (El Faro de Melilla la publicó el 20 de abril); el día exacto de la resolución no está acreditado. El juez consideró que "ningún hecho de trascendencia delictiva ha quedado acreditado" y que "no sólo es imposible afirmar que la contratación sea contraria a derecho, sino que incluso en el caso de serlo, dicha ilegalidad en ningún caso es evidente, patente, flagrante y clamorosa". La sentencia se apoyó en resoluciones previas favorables del Juzgado de lo Social de Melilla (noviembre de 2013), la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, la Sección Séptima de la Audiencia Provincial de Málaga con sede en Melilla y el dictamen del Consejo de Estado. No se ha localizado constancia de recurso ni de firmeza de la sentencia, por lo que el estado actual del procedimiento no está confirmado.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
Sin determinar

Implicados

Miguel Marín Cobos
Consejero de Administraciones Públicas de la Ciudad Autónoma de Melilla (2003-2011); en 2018, secretario general del PP de Melilla y presidente de la Autoridad Portuaria
Iván Reyes
Arquitecto superior interino de la Ciudad Autónoma de Melilla
Rafael Marín
Consejero de Fomento de la Ciudad Autónoma de Melilla (PP) en 2006

Documentos relevantes

Cronología

Agosto de 2006
Contratación temporal del arquitecto interino Iván Reyes
Miguel Marín, consejero de Administraciones Públicas de la Ciudad Autónoma de Melilla, firma un contrato a tiempo completo con el arquitecto superior Iván Reyes para sustituir al funcionario titular de la plaza, de baja médica. El contrato debía extinguirse con la reincorporación del titular. El Juzgado de lo Social de Melilla confirmó después que la relación laboral se inició en esa fecha.
Agosto de 2007
Segunda contratación del arquitecto, con condiciones más beneficiosas según la Fiscalía
Tras extinguirse el primer contrato, la Administración vuelve a contratar a Iván Reyes al día siguiente, como interino por vacante, para cubrir la plaza de un funcionario jubilado; la Fiscalía calificó las nuevas condiciones como 'mucho más beneficiosas'. La reincorporación previa del titular y los periodos de solapamiento con el interino se describen en la descripción de la ficha; la fecha exacta de la extinción del primer contrato no consta en las fuentes consultadas. El dictamen del Consejo de Estado citado en prensa se refiere al acto administrativo de '1 de agosto' (una de las piezas lo data con una errata en 2017).
Septiembre de 2016
Se informa de la retirada de la acusación del Colegio de Arquitectos
El COACAM publica el comunicado en el que anuncia que su Junta de Gobierno, en la reunión del 20 de septiembre de 2016, aprobó por unanimidad no continuar con la demanda penal contra Miguel Marín Cobos al considerar que no defendía los intereses generales de la profesión, y pide al Gobierno de la Ciudad que convoque un proceso selectivo abierto para cubrir la plaza. Esta fecha es la de publicación del comunicado, no la del acuerdo.
Febrero de 2018
Juicio oral en el Juzgado de lo Penal número 1 de Melilla
Se celebra la vista oral contra Miguel Marín, único acusado de prevaricación administrativa, ante el Juzgado de lo Penal número 1 de Melilla. La Fiscalía solicita 8 años de inhabilitación y la acusación popular (Manos Limpias, CpM y Dionisio Muñoz) 10 años. El juicio había sido fijado inicialmente para el 16 de enero de 2018 y se aplazó por un error de planificación de la agenda del juzgado. Marín declara que actuó conforme a Derecho y ese día comparecen diez testigos.
Abril de 2018
Se conoce la sentencia absolutoria de Miguel Marín
La prensa publica que el Juzgado de lo Penal número 1 de Melilla ha absuelto a Miguel Marín. El juez considera que 'ningún hecho de trascendencia delictiva ha quedado acreditado' y que la hipotética ilegalidad no sería 'evidente, patente, flagrante y clamorosa'; el fallo se apoya en resoluciones previas de distintas jurisdicciones y en el dictamen del Consejo de Estado. Se trata de la fecha de publicación de la noticia: el día exacto de la resolución no está acreditado y no consta firmeza ni recurso posterior.