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Caso Andratx - PP

Iniciado: Noviembre de 2006
Andratx, Islas Baleares

Descripción del caso

El caso Andratx, también conocido como operación Voramar, es el conjunto de más de 70 piezas separadas sobre presuntas irregularidades urbanísticas en el municipio mallorquín de Andratx, instruidas a partir del 27 de noviembre de 2006. Ese día la Guardia Civil detuvo al entonces alcalde, Eugenio Hidalgo (expulsado del PP al conocerse la detención), al director general de Ordenación del Territorio del Govern balear, Jaume Massot, y al celador municipal de obras Jaume Gibert, entre otros.

La primera sentencia, fechada el 23 de mayo de 2008 (pieza 56), condenó a Eugenio Hidalgo a cuatro años de prisión por prevaricación y por un delito contra la ordenación del territorio, además de ordenar la demolición de la vivienda; a Jaume Massot a tres años y seis meses; al asesor jurídico municipal Ignacio Mir a un año; y a Jaume Gibert a cuatro meses. El Tribunal Supremo desestimó los recursos y confirmó esas penas mediante sentencia fechada el 27 de noviembre de 2009; la Audiencia Provincial hizo efectiva la resolución y Hidalgo y Massot ingresaron en prisión el 28 de diciembre de 2009. A lo largo de más de una década se dictaron alrededor de una treintena de sentencias condenatorias, muchas por conformidad, por falsedad documental, prevaricación, delitos contra la ordenación del territorio y negociaciones prohibidas, junto a pronunciamientos absolutorios y retiradas de cargos. Entre estos últimos: Massot fue absuelto en la pieza 9 (2011) y se le retiraron los cargos en la pieza 78 (2017); Ignacio Mir resultó absuelto en la pieza 37 (2019); y el Supremo absolvió a Hidalgo en 2009 de la condena de la pieza 32 por un defecto formal de la acusación.

La última resolución judicial localizada es la sentencia de la pieza 37, dictada por el Juzgado de lo Penal nº 2 de Palma y conocida el 4 de enero de 2019, que condenó a Massot por prevaricación urbanística sin añadirle una nueva pena, al considerarla incluida en la ya cumplida, y absolvió a Ignacio Mir. La fecha exacta de esa resolución no consta en las fuentes consultadas, solo la fecha de su publicación. En cuanto a las demoliciones ordenadas, la sentencia de septiembre de 2013 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 2 de Palma anuló la licencia de los 12 apartamentos de Cala Llamp (concedida en 2005 por Hidalgo), cuyo derribo comenzó el 11 de diciembre de 2024; el Tribunal Superior de Justicia de Baleares ordenó en 2020 demoler los apartamentos de Monport, y el pleno del Ayuntamiento aprobó en febrero de 2026 una partida de 5,5 millones de euros para ejecutar esa demolición, que es la última actuación conocida; no se ha localizado el resultado actual de esa demolición (si se ha iniciado o completado).

No consta que subsistan causas penales abiertas, pero tampoco se ha localizado confirmación oficial del cierre total del sumario. La firmeza debe leerse por pieza: la sentencia principal (pieza 56) quedó firme con el Supremo en 2009, mientras que de la última resolución localizada (pieza 37) solo consta su publicación en enero de 2019. No existe una cifra única y consolidada del coste del caso: los importes de 275.000 euros (derribo de Cala Llamp) y 5,5 millones de euros (derribo de Monport) corresponden a la ejecución de demoliciones ordenadas, no al coste global de la causa.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
Sin determinar

Implicados

Eugenio Hidalgo Garcés
Alcalde de Andratx en 2006 (PP; expulsado del partido tras conocerse su detención)
Jaume Massot Sureda
Exdirector General de Ordenación del Territorio del Govern balear (PP) y exjefe de Urbanismo del Ayuntamiento de Andratx
Jaume Gibert Fuster
Excelador municipal de obras del Ayuntamiento de Andratx
José Ignacio Mir
Exasesor jurídico y letrado del Ayuntamiento de Andratx
Isabel Seguí
Exarquitecta municipal del Ayuntamiento de Andratx
José María Rodríguez Barberá
Conseller de Interior del Govern balear y secretario general del PP de Baleares (cargos en 2006)

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Documentos relevantes

Sentencia de la Audiencia Provincial de Baleares, Sección Segunda (pieza 56, rollo 76/07): condena por la vivienda ilegal de Son Xina

2008 • PDF • 43 páginas

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Sentencia nº 75/08 de la Audiencia Provincial de Baleares, Sección Segunda (pieza 32, rollo 26/08): restaurante ilegal del hermano del alcalde

2008 • PDF • 62 páginas

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Sentencia nº 1127/2009 del Tribunal Supremo, Sala de lo Penal (recurso de casación 1539/2009): confirma la condena de la pieza 56

2009 • PDF • 30 páginas

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Cronología

Alta relevancia
Noviembre de 2006
Detención del alcalde Eugenio Hidalgo y de Jaume Massot (operación Voramar)
La Guardia Civil detiene a seis personas en Andratx, entre ellas el alcalde Eugenio Hidalgo, el director general de Ordenación del Territorio del Govern balear, Jaume Massot, y un celador municipal de obras. La operación, dirigida por la Fiscalía Anticorrupción, se sigue por presuntos delitos de prevaricación, blanqueo de capitales y contra la ordenación del territorio, y se practican registros en el Ayuntamiento y en domicilios. Hidalgo es expulsado del PP al conocerse la detención.
Alta relevancia
Mayo de 2008
Primera condena: Hidalgo, cuatro años de prisión por la vivienda ilegal de Son Xina
La Audiencia Provincial de Palma (Sección Segunda) condena al alcalde de Andratx Eugenio Hidalgo a cuatro años de prisión y a demoler la vivienda construida en zona ARIP, por prevaricación y un delito contra la ordenación del territorio. En la misma pieza (la 56) se condena a Jaume Massot a tres años y seis meses, a Ignacio Mir a un año y a Jaume Gibert a cuatro meses. La sentencia está fechada el 23 de mayo de 2008.
Noviembre de 2008
Condena por el restaurante ilegal construido por el hermano del alcalde (pieza 32)
La Audiencia Provincial de Palma dicta la sentencia nº 75/2008, fechada el 14 de noviembre de 2008, y condena a Jaume Massot a cinco años de prisión por falsedad documental y prevaricación urbanística, y a Juan Carlos Hidalgo, hermano del alcalde, a un año y medio como inductor, por un restaurante construido en zona ANEI. En la misma sentencia, Eugenio Hidalgo es condenado a siete años de inhabilitación por prevaricación. El Supremo confirmó en 2009 las penas para Massot y Juan Carlos Hidalgo, pero absolvió a Eugenio Hidalgo por un defecto formal en la acusación.
Alta relevancia
Noviembre de 2009
El Tribunal Supremo confirma la condena principal (pieza 56)
La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo dicta la sentencia nº 1127/2009, fechada el 27 de noviembre de 2009, que desestima los recursos de casación de Eugenio Hidalgo, Jaume Massot e Ignacio Mir y confirma las penas de la primera sentencia (cuatro años, tres años y seis meses y un año de prisión, respectivamente). La ejecución de la resolución y el ingreso en prisión se produjeron el 28 de diciembre de 2009.
Alta relevancia
Diciembre de 2009
Hidalgo y Massot ingresan en prisión al ser firme la condena principal
La Sección Segunda de la Audiencia Provincial de Palma hace efectiva la sentencia del Tribunal Supremo y ordena el ingreso en prisión de Eugenio Hidalgo y Jaume Massot, que se produce ese día; Ignacio Mir no ingresa al ser su condena de un año. Las noticias sobre la confirmación del Supremo y sobre la ejecución se publicaron los días 28 y 29 de diciembre de 2009.
Diciembre de 2012
Massot, condenado a un año de prisión por permitir una vivienda ilegal
La Audiencia Provincial condena a Jaume Massot a un año de prisión por permitir la construcción de una vivienda en una zona protegida como suelo rústico en Andratx, donde solo existían ruinas de un pequeño cobertizo de herramientas.
Alta relevancia
Mayo de 2013
Nueva condena a Hidalgo por negociaciones prohibidas
El caso Andratx suma una nueva sentencia condenatoria contra el exalcalde Eugenio Hidalgo, condenado en esta ocasión por negociaciones prohibidas junto al celador Jaume Gibert y los arquitectos Miguel Arenas y María Isabel Seguí, por otorgar licencias de obra a sociedades vinculadas a los acusados.
Alta relevancia
Diciembre de 2017
Sentencia de la pieza 78 y balance de una treintena de condenas
Se conoce, fechada por la publicación y no por la resolución, la sentencia de la pieza 78, que condena a la arquitecta municipal Isabel Seguí a 3.600 euros de multa por falsedad por imprudencia grave y exonera a Massot al retirar la Fiscalía la acusación. La prensa presenta esta resolución como el cierre del caso tras once años de juicios y una treintena de condenas, balance que resultó prematuro porque en 2018-2019 se dictó todavía otra sentencia.
Alta relevancia
Enero de 2019
Se conoce la última sentencia del caso (pieza 37)
Se informa de la sentencia de la pieza 37, dictada por el Juzgado de lo Penal nº 2 de Palma tras el juicio celebrado en noviembre de 2018. Condena a Jaume Massot por prevaricación urbanística sin añadirle una nueva pena, al considerarla incluida en la ya cumplida, y absuelve a Ignacio Mir al retirar la Fiscalía y la acusación particular los cargos. La fecha recogida es la de la noticia; la fecha exacta de la resolución no consta.
Diciembre de 2024
Comienza la demolición de los 12 apartamentos ilegales de Cala Llamp
Empiezan los trabajos de derribo de los 12 apartamentos de la calle Tonyina, en Cala Llamp, cuya licencia fue anulada por una sentencia de septiembre de 2013 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 2 de Palma. La licencia había sido concedida en 2005 por el entonces alcalde Eugenio Hidalgo. Los trabajos, con un presupuesto de 275.000 euros, se adjudicaron a la empresa Dosmas Grup.
Febrero de 2026
Se informa: el Ayuntamiento aprueba 5,5 millones para demoler los apartamentos de Monport
Se informa, un día después del pleno que lo aprobó, de una modificación de crédito que reserva 5,5 millones de euros para la demolición de los edificios de la calle Ramat, en Monport, en cumplimiento de una sentencia firme. El Tribunal Superior de Justicia de Baleares había ordenado en 2020 demoler ese conjunto de apartamentos construidos en suelo protegido durante el mandato de Eugenio Hidalgo. Es la última actuación conocida y no consta que las obras de derribo se hayan iniciado o reanudado; se trata de la ejecución de una sentencia, no de una nueva resolución del caso penal.