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Caso Urralburu - PSOE

Iniciado: Abril de 1994
Navarra, España

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Descripción del caso

El caso Urralburu es una investigación judicial que destapó una trama de corrupción sistemática en el Gobierno de Navarra entre 1984 y 1991. Gabriel Urralburu Tainta, presidente de la Comunidad Foral durante ese período, junto con su consejero de Obras Públicas Antonio Aragón, establecieron un sistema de comisiones ilegales con ocho grandes constructoras españolas a cambio de la adjudicación directa de obras públicas. La trama, conocida como "la red navarra del caso Roldán", quedó al descubierto cuando se reveló la contabilidad suiza del ex-director general de la Guardia Civil Luis Roldán, donde aparecían las iniciales G.U. y A.A. junto a importantes sumas de dinero.

El mecanismo de corrupción operaba mediante un sistema de comisiones del 5% sobre el valor de cada adjudicación. Las empresas constructoras Huarte, Hasa, Agromán, Obrascón, Laín, Aldesa, FOCSA, Cubiertas y MZOV pagaron al menos 770 millones de pesetas (aproximadamente 4,6 millones de euros) en comisiones ilegales. El dinero se canalizaba a través de dos sociedades interpuestas creadas por las esposas de los implicados: "Residencial Menorquina" (propiedad de Olivia Balda, esposa de Urralburu) y "Copcan" (de Ana Isabel Romero, esposa de Aragón). La gestión centralizada de los fondos corría a cargo del empresario Jorge Esparza, quien actuaba como testaferro y mantenía registros detallados en una caja de seguridad en Ginebra.

El caso tuvo un impacto político sin precedentes. Urralburu fue condenado inicialmente a 11 años de prisión por la Audiencia Provincial de Navarra el 7 de septiembre de 1998, siendo la primera vez en la democracia española que un presidente autonómico era condenado por recibir comisiones. Aunque el Tribunal Supremo redujo su condena a 4 años en marzo de 2001, se convirtió en el primer presidente autonómico en ingresar en prisión, donde permaneció desde marzo de 2001 hasta agosto de 2003. Fue expulsado del PSOE en noviembre de 1995 y el caso dejó una profunda cicatriz en el PSN-PSOE de Navarra que perduraría décadas.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
Más de 770 millones de pesetas (aprox. 4,6 millones de euros)

Implicados

Gabriel Urralburu Tainta
Presidente del Gobierno de Navarra (1984-1991)
Antonio Aragón
Consejero de Obras Públicas de Navarra
Olivia Balda
Esposa de Gabriel Urralburu, propietaria de Residencial Menorquina
Ana Isabel Romero
Esposa de Antonio Aragón, propietaria de Copcan
Jorge Esparza
Empresario y testaferro
Luis Roldán
Ex-director General de la Guardia Civil

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Cronología

Junio de 1984
Gabriel Urralburu asume la presidencia de Navarra
Gabriel Urralburu Tainta del PSN-PSOE asume la presidencia del Gobierno de Navarra, cargo que ocupará hasta 1991. Durante este período, según la sentencia posterior, se establecerá el sistema de comisiones ilegales con ocho constructoras a cambio de adjudicaciones directas de obras públicas.
Enero de 1984
Inicio del período de comisiones ilegales
Entre 1984 y 1991, durante la presidencia de Gabriel Urralburu y con Antonio Aragón como consejero de Obras Públicas, se establece un sistema sistemático de comisiones del 5% sobre adjudicaciones de obras públicas. Ocho grandes constructoras españolas (Huarte, Hasa, Agromán, Obrascón, Laín, Aldesa, FOCSA, Cubiertas y MZOV) pagarán más de 770 millones de pesetas a través de sociedades interpuestas.
Abril de 1994
Primeras vinculaciones de Urralburu con el caso Roldán
El diario 16 publica las primeras informaciones que vinculan al presidente del PSN Gabriel Urralburu y su esposa Olivia Balda con Luis Roldán, ex-director general de la Guardia Civil prófugo de la justicia. Inicialmente, el comité regional del PSN ratifica su confianza en Urralburu y lo exime de responsabilidades.
Alta relevancia
Junio de 1994
Se hace pública la contabilidad suiza de Roldán
Sale a la luz la contabilidad suiza de Luis Roldán, donde aparecen las iniciales L.R., G.U. y A.A., que coinciden con los nombres de Roldán, Urralburu y Aragón, junto con importantes cantidades de dinero. El hallazgo compromete directamente a los dirigentes navarros del PSOE y desencadena su caída política.
Julio de 1994
Urralburu abandona el liderazgo del PSN
Apenas dos meses después de que apareciera su nombre en la contabilidad suiza de Roldán, Gabriel Urralburu presenta su dimisión como secretario general del PSN. En julio de 1994 renuncia también a su acta como parlamentario foral, marcando el final de su carrera política activa.
Alta relevancia
Febrero de 1995
Detención de Luis Roldán en Bangkok
Luis Roldán, ex-director de la Guardia Civil prófugo desde marzo de 1994, es finalmente localizado en Laos y detenido en el aeropuerto de Bangkok (Tailandia). Su captura y la documentación incautada proporcionan pruebas clave sobre la trama de corrupción que incluye a Urralburu y Aragón.
Alta relevancia
Noviembre de 1995
Expulsión de Urralburu del PSOE
El PSOE decide expulsar a Gabriel Urralburu del partido tras acumularse las evidencias sobre su participación en la trama de comisiones ilegales vinculada al caso Roldán. La expulsión marca la ruptura definitiva entre el ex-presidente navarro y el partido que lideró en la región durante más de una década.
Diciembre de 1995
Ingreso en prisión preventiva
Gabriel Urralburu ingresa en prisión preventiva mientras se desarrolla la instrucción del caso. Permanecerá encarcelado de forma preventiva durante seis meses, hasta el 30 de mayo de 1996, a la espera del juicio que determinará su culpabilidad.
Mayo de 1996
Salida de prisión preventiva
Tras seis meses en prisión preventiva, Gabriel Urralburu sale de la cárcel mientras continúa la instrucción judicial del caso. Queda en libertad provisional a la espera del juicio oral que se celebrará dos años después.
Alta relevancia
Septiembre de 1998
Sentencia de la Audiencia Provincial de Navarra
La Audiencia Provincial de Navarra condena a Gabriel Urralburu a 11 años de prisión, 9 años de inhabilitación y una multa de 780 millones de pesetas (4,7 millones de euros) por un delito continuado de cohecho y dos delitos de fraude contra la Hacienda Foral. Antonio Aragón es condenado a 7 años de prisión y 9 de inhabilitación. Es la primera vez en la democracia española que un presidente autonómico es condenado por recibir comisiones. El juicio duró cuatro meses y declararon más de 80 testigos.
Alta relevancia
Marzo de 2001
Sentencia del Tribunal Supremo y entrada en prisión
El Tribunal Supremo reduce la condena de Gabriel Urralburu de 11 a 4 años de prisión, al absolver el delito contra la Hacienda Pública por considerar que 'el delito continuado de cohecho absorbe los delitos contra la Hacienda Pública derivados del mismo'. La sentencia de Antonio Aragón también se reduce a 4 años. Ese mismo día, Gabriel Urralburu ingresa en prisión para cumplir su condena, convirtiéndose en el primer presidente autonómico en la historia de España en entrar en la cárcel por corrupción.
Diciembre de 2001
Urralburu y Aragón obtienen el tercer grado
Nueve meses después de ingresar en prisión, Gabriel Urralburu y Antonio Aragón obtienen el tercer grado penitenciario (régimen semiabierto), lo que les permite disfrutar de permisos y pasar las noches fuera de prisión. Sus esposas, Olivia Balda y Ana Isabel Romero, también acceden al tercer grado tras obtener un permiso de cinco días en diciembre de 2001.
Alta relevancia
Agosto de 2003
Urralburu obtiene la libertad condicional
Gabriel Urralburu obtiene la libertad condicional tras cumplir apenas 444 días efectivos en prisión y dos años en régimen de tercer grado. Ese mismo año queda definitivamente libre y se traslada a Madrid, donde se incorpora a un despacho de abogados. Aragón también obtiene la libertad condicional.