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Descripción del caso

El Caso Someso es un escándalo de corrupción urbanística que se desarrolló en A Coruña durante más de dos décadas bajo el gobierno del PSOE. Entre 1989 y 2005, el Ayuntamiento de A Coruña, gobernado por Francisco Vázquez durante 23 años consecutivos, expropió terrenos en la parroquia de San Vicente de Elviña bajo el pretexto de construir un campo de fútbol para el club Relámpago de Elviña y mejorar el acceso vial al polígono industrial de Pocomaco. Sin embargo, en lugar de las infraestructuras públicas prometidas, se edificó un gran centro comercial (Espacio Coruña) y bloques residenciales de lujo, beneficiando principalmente a empresarios constructores cercanos al gobierno municipal socialista.

El caso se caracteriza por la técnica fraudulenta de disfrazar ventas forzosas como expropiaciones, privando a los propietarios originales de sus derechos de reversión cuando los proyectos públicos nunca se materializaron. Los informes municipales posteriores documentaron pérdidas de entre 19 y 20 millones de euros para las arcas municipales. El 10% del suelo que correspondía al Ayuntamiento no fue puesto en subasta pública, sino adjudicado directamente a la Junta de Compensación presidida por Antonio Fontenla Ramil, presidente de la patronal gallega y colaborador histórico de Vázquez. Tanto la Fiscalía como el Juzgado de Instrucción nº 3 de A Coruña investigaron la relación entre ambos, aunque la vía penal no prosperó al no apreciarse indicios de delito formalmente individualizables.

Tras la llegada del PP a la alcaldía en 2011, se encargó un informe que descubrió importantes lagunas en las inscripciones registrales de la propiedad del suelo y ausencia de documentación justificativa. El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) emitió cinco sentencias firmes reconociendo que las compraventas se realizaron en marco expropiatorio, condenando al Ayuntamiento a indemnizar a los vecinos afectados con cerca de 40 millones de euros en total. En diciembre de 2021, el Consello Consultivo de Galicia reconoció que el Ayuntamiento había vulnerado la ley, aunque la situación ya no podía revertirse por perjudicar a los nuevos propietarios que adquirieron los inmuebles de buena fe, consolidando así uno de los mayores pelotazos urbanísticos de Galicia.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
40 millones €

Implicados

Francisco Vázquez Vázquez
Alcalde de A Coruña (PSOE, 1983-2006)
Antonio Fontenla Ramil
Empresario constructor, presidente de la patronal gallega
Junta de Gobierno Municipal del PSOE
Concejales del gobierno municipal (2004-2005)
José Antonio Sánchez
Exconcejal del PSOE en A Coruña

Documentos relevantes

Cronología

Enero de 1989
Inicio de expropiaciones en Someso
El Ayuntamiento de A Coruña, bajo el mandato del alcalde socialista Francisco Vázquez, inicia el proceso de expropiación de terrenos en la parroquia de San Vicente de Elviña bajo el pretexto de construir un campo de fútbol para el club Relámpago de Elviña y mejorar el acceso vial al polígono industrial de Pocomaco. Se clasifica el suelo de Someso como urbanizable en el Plan General de Ordenación Municipal.
Enero de 1998
Nuevo planeamiento municipal reconfirma Someso como urbanizable
Se aprueba un nuevo planeamiento municipal que reconfirma el carácter urbanizable del suelo de Someso, consolidando el camino para la futura urbanización del área que debería haber albergado equipamientos deportivos públicos.
Enero de 2001
Inicio de la urbanización efectiva de Someso
Comienza la urbanización real del área de Someso con la construcción de bloques residenciales y el centro comercial Espacio Coruña, en lugar del campo de fútbol y las infraestructuras públicas por las que se habían expropiado los terrenos originalmente. El 10% del suelo que debía destinarse a vivienda protegida, y que correspondía al Ayuntamiento, es adjudicado directamente a la Junta de Compensación presidida por Antonio Fontenla en lugar de salir a subasta pública.
Enero de 2004
Proceso polémico de urbanización (2004-2005)
Durante el periodo 2004-2005 se tramita el polémico proceso de urbanización de Someso que, según informes municipales posteriores, supuso la pérdida de más de 19 millones de euros para las arcas municipales. Se combinan tres justificaciones expropiatorias: ampliación de la carretera al polígono industrial de Pocomaco, construcción de un campo de fútbol, y edificación de viviendas y centro comercial. El Ayuntamiento presenta el proyecto como el gran desarrollo residencial de la zona, con decenas de torres de gran altura.
Junio de 2011
El PP llega a la alcaldía y encarga informe sobre Someso
Carlos Negreira (PP) gana la alcaldía de A Coruña después de 28 años de gobierno ininterrumpido del PSOE bajo Francisco Vázquez. El nuevo gobierno municipal encarga un informe a dos funcionarios independientes sobre posibles irregularidades en el Caso Someso, que descubre importantes lagunas en las inscripciones registrales de la propiedad del suelo y ausencia de documentación justificativa. El informe concluye que las presuntas irregularidades cometidas desde 1989 podrían haber generado una pérdida de más de 19 millones de euros al patrimonio municipal.
Enero de 2012
Autodenuncia del PSOE ante el TSXG
Ocho concejales del PSOE presentan una autodenuncia ante el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia para que se investiguen sus propias actuaciones en el denominado 'caso Relámpago', relacionado con Someso. La denuncia es resuelta el 30 de marzo de ese año con el archivo de las diligencias al no apreciarse indicios de irregularidad en la tramitación urbanística.
Junio de 2012
La Fiscalía archiva el caso Someso
El Ayuntamiento envía a la Fiscalía Provincial de A Coruña el informe con indicios de posibles delitos en Someso. Quince días después, la fiscal Aranzazu San José González, jefa de la sección de medio ambiente, comunica el archivo de las diligencias al no apreciar en los informes 'hechos con relevancia penal alguna', señalando además que 'ni siquiera a nivel administrativo es posible individualizar responsabilidades'.
Marzo de 2013
Vecinos reclaman derecho de reversión y juzgado investiga a Vázquez
Los vecinos que vendieron sus terrenos para la construcción del campo de fútbol que nunca se edificó reclaman su derecho de reversión y demandan al Ayuntamiento. Paralelamente, el exconcejal socialista José Antonio Sánchez presenta denuncia ante el Juzgado de Instrucción nº 3 de A Coruña contra el exalcalde Francisco Vázquez y Antonio Fontenla, investigando si hubo trato preferente en la adjudicación del suelo municipal. El BNG critica al PP por su pasividad al no haber presentado denuncias penales propias.
Enero de 2017
Informe de asesoría jurídica recomienda anular acuerdos de 2005
La directora de asesoría jurídica del Ayuntamiento redacta un informe que concluye que existen bases suficientes para anular los acuerdos de 2005, lo que abriría la puerta a exigir responsabilidades económicas a los responsables políticos implicados. El informe indica que el asunto debe elevarse al Consello Consultivo de Galicia para su dictamen preceptivo antes de proceder a la revisión de oficio.
Febrero de 2019
Valedora do Pobo reclama explicaciones por retrasos
Casi dos años y cuatro meses después de firmarse el informe jurídico de 2017, el gobierno local no ha enviado documentación alguna al Consello Consultivo. La Valedora do Pobo (Defensora del Pueblo gallega) envía una carta al Ayuntamiento solicitando explicaciones sobre el estado del caso y los retrasos en la tramitación del expediente de revisión de oficio.
Abril de 2019
Segunda solicitud de la Valedora do Pobo
Ante la falta de respuesta del Ayuntamiento, la Valedora do Pobo envía una segunda solicitud reclamando información sobre el estado del Caso Someso y las razones de la parálisis administrativa en la tramitación del expediente de revisión de los acuerdos de 2005.
Diciembre de 2021
Consello Consultivo reconoce ilegalidad pero imposibilidad de reversión
El Consello Consultivo de Galicia emite un dictamen reconociendo que el Ayuntamiento de A Coruña vulneró la ley en el Caso Someso, pero concluye que la situación ya no puede revertirse porque perjudicaría a los nuevos propietarios que adquirieron las viviendas y locales comerciales de buena fe. Esta resolución consolida definitivamente el pelotazo urbanístico sin posibilidad de reparación en especie.
Diciembre de 2021
Sentencias del TSXG condenan al Ayuntamiento a pagar 40 millones
El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) emite cinco sentencias firmes sobre el Caso Someso: cuatro obligan al Ayuntamiento a indemnizar a los afectados y una es favorable a la institución. Las sentencias reconocen que las compraventas se realizaron en marco expropiatorio —dado que los terrenos colindantes ya habían sido expropiados por la Xunta—, otorgando a los vecinos el derecho a recibir compensaciones que en conjunto rondan los 40 millones de euros. La Junta de Gobierno municipal reconoce las sentencias firmes.