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Caso Pulpo - PSOE

Iniciado: Junio de 2013
Lugo, Galicia

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Descripción del caso

El Caso Pulpo, también conocido como Operación Pulpo, fue una investigación judicial que se inició el 11 de junio de 2013 tras una denuncia sobre presunto acoso laboral entre trabajadores del departamento KM0 de la Diputación Provincial de Lugo, departamento dedicado a organizar visitas turísticas financiadas con fondos europeos. La investigación se centró inicialmente en Juan Carlos Fernández Pulpeiro, jefe del servicio de prensa, comunicación y protocolo de la Diputación, por presuntas irregularidades en el uso de estos fondos, incluyendo dinero en efectivo guardado en una caja fuerte de su despacho "sin ningún control". El nombre de la operación deriva precisamente del apellido de Fernández Pulpeiro.

La instrucción del caso, llevada a cabo por la jueza Pilar de Lara del Juzgado de Instrucción número 1 de Lugo, terminó implicando al máximo dirigente del PSdeG-PSOE en Galicia, José Ramón Gómez Besteiro, quien había sido presidente de la Diputación de Lugo entre 2007 y 2015 y secretario general del PSdeG desde 2013. En marzo de 2016, la jueza De Lara atribuyó a Besteiro media docena de delitos relacionados con corrupción: cohecho, malversación, tráfico de influencias, fraude contra administraciones públicas, fraude de subvenciones y apropiación indebida continuada de caudales públicos. Las acusaciones se centraban en presuntas irregularidades en la gestión del programa KM0 y en dispendios por valor de al menos 498.000 euros durante su presidencia, destinados a gastos sociales, comidas festivas, viajes de ocio para empleados y sus familias (incluyendo destinos como EuroDisney, Argentina, Ámsterdam, cruceros por el Rin o India), y servicios médicos y estéticos (acupuntura, ozonoterapia, gafas de sol con receta, operaciones de láser ocular) por un valor de al menos 603.000 euros adicionales.

El caso tuvo un impacto político devastador. Las acusaciones obligaron a Besteiro a dimitir como secretario general del PSdeG en marzo de 2016, poniendo fin abruptamente a una prometedora carrera política que le había llevado a ser el primer presidente socialista de la Diputación de Lugo en 2007, tras desbancar al PP. Durante los siguientes años, el caso se dividió en múltiples piezas separadas que fueron siendo progresivamente archivadas por falta de pruebas concluyentes. En agosto de 2020 se archivó la pieza sobre gastos sociales para funcionarios. En diciembre de 2022, tras nueve años de investigación, el caso quedó reducido a investigar apenas unos cientos de euros, y el Juzgado de Instrucción número 2 de Lugo decretó el sobreseimiento provisional de la causa sobre adjudicaciones ilícitas realizadas dentro del Programa KM0, la última pieza pendiente contra Besteiro.

Finalmente, en junio de 2025, doce años y 62 volúmenes después del inicio de las investigaciones, el Juzgado de Instrucción número 1 de Lugo ordenó el archivo definitivo de la Operación Pulpo, determinando que "no se han acreditado suficientes hechos constitutivos de delito". Para el PSdeG, el archivo del caso demostró que "Feijóo y Rueda orquestaron la Operación Pulpo para destruir políticamente a Besteiro", acusando al PP provincial de Lugo, cuya presidenta Elena Candia entregó en 2013 a la Fiscalía las denuncias anónimas que originaron la investigación, de haber fabricado un caso de corrupción con fines electorales. Tras el archivo definitivo, José Ramón Gómez Besteiro pudo retomar su carrera política y actualmente es diputado en el Congreso de los Diputados por el PSOE.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
498.000 euros en dispendios durante la presidencia de Besteiro, más 603.000 euros en servicios médicos y estéticos

Implicados

José Ramón Gómez Besteiro
Presidente de la Diputación Provincial de Lugo (2007-2015), Secretario General del PSdeG-PSOE (2013-2016)
Juan Carlos Fernández Pulpeiro
Jefe del servicio de prensa, comunicación y protocolo de la Diputación de Lugo
Elena Candia
Presidenta del PP provincial de Lugo

Documentos relevantes

Cronología

Enero de 2003
Inicio del período investigado por dispendios
Comienza el período de tiempo durante el cual se produjeron los gastos cuestionados en la Diputación de Lugo. Entre 2003 y 2014 se destinaron al menos 390.000 euros a comidas festivas y viajes de ocio para empleados de la institución y sus familias, y al menos 603.000 euros a servicios médicos y estéticos para el personal. De estos dispendios, 498.000 euros corresponden al período de presidencia de Besteiro (2007-2015).
Alta relevancia
Junio de 2007
Besteiro se convierte en el primer presidente socialista de la Diputación de Lugo
José Ramón Gómez Besteiro del PSdeG-PSOE alcanza la presidencia de la Diputación Provincial de Lugo tras las elecciones municipales, convirtiéndose en el primer presidente socialista de la institución al desbancar al PP que había gobernado tradicionalmente la provincia. Besteiro había sido concejal en Lugo desde 1999 y su victoria marcó un hito histórico para el socialismo lucense.
Enero de 2013
Besteiro alcanza la secretaría general del PSdeG
José Ramón Gómez Besteiro es elegido secretario general del PSdeG-PSOE en Galicia, consolidándose como el máximo líder socialista en la comunidad autónoma. Su ascenso político parecía imparable, combinando la presidencia de la Diputación de Lugo con el liderazgo regional del partido.
Alta relevancia
Junio de 2013
Inicio de la Operación Pulpo: registro de la Diputación de Lugo
La jueza Pilar de Lara del Juzgado de Instrucción número 1 de Lugo inicia la investigación judicial que se conocerá como Operación Pulpo tras recibir una denuncia sobre presunto acoso laboral entre trabajadores del departamento KM0 de la Diputación Provincial de Lugo. La investigación se centra inicialmente en irregularidades en la gestión del programa KM0, dedicado a organizar visitas turísticas financiadas con fondos europeos, bajo la dirección de Juan Carlos Fernández Pulpeiro. La jueza ordena el registro de las instalaciones de la Diputación.
Alta relevancia
Marzo de 2013
El PP provincial de Lugo entrega documentación a la Fiscalía
Elena Candia, presidenta del PP provincial de Lugo, entrega a la Fiscalía documentación basada en dos denuncias anónimas presentadas al partido provincial en 2013 sobre presuntas irregularidades en la Diputación de Lugo. Esta actuación del PP se convertiría posteriormente en uno de los puntos más controvertidos del caso, con el PSOE acusando al PP de orquestar una operación de destrucción política mediante denuncias infundadas.
Alta relevancia
Marzo de 2016
Imputación de Besteiro por seis delitos de corrupción
La jueza Pilar de Lara atribuye a José Ramón Gómez Besteiro media docena de delitos relacionados con corrupción: cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraude contra administraciones públicas, fraude de subvenciones y apropiación indebida continuada de caudales públicos. La acusación señala que durante su presidencia de la Diputación se destinaron 498.000 euros a dispendios irregulares, incluyendo comidas festivas, viajes de ocio para empleados y sus familias a destinos como EuroDisney, Argentina, Ámsterdam o India, y servicios médicos y estéticos como acupuntura, ozonoterapia, gafas de sol con receta y cirugías de láser ocular por valor de 603.000 euros adicionales.
Alta relevancia
Marzo de 2016
Dimisión de Besteiro como secretario general del PSdeG
Apenas dos días después de su imputación por seis delitos de corrupción, José Ramón Gómez Besteiro presenta su dimisión como secretario general del PSdeG-PSOE en Galicia. Las graves acusaciones judiciales hacen insostenible su continuidad al frente del partido socialista gallego, poniendo fin abruptamente a una carrera política que apenas tres años antes parecía imparable. Besteiro se aparta de la primera línea política durante los siguientes años mientras se desarrolla la investigación judicial.
Agosto de 2020
Archivo de la pieza sobre gastos sociales para funcionarios
El Juzgado de Instrucción de Lugo archiva la pieza de la Operación Pulpo relativa a los gastos sociales destinados a funcionarios y empleados de la Diputación. Esta decisión judicial marca el inicio del progresivo desmoronamiento de la acusación contra Besteiro, al considerarse que no existen elementos suficientes para sostener la existencia de delitos penales en esta parte de la investigación.
Noviembre de 2022
Aparecen los expedientes extraviados tras cinco años
Tras cinco años desaparecidos, aparecen los expedientes administrativos que habían impedido avanzar en el Caso Pulpo. El hallazgo de esta documentación permite al juzgado evaluar finalmente las últimas cuestiones pendientes de la investigación, después de años de paralización por la falta de acceso a expedientes clave de la Diputación de Lugo.
Alta relevancia
Diciembre de 2022
Sobreseimiento provisional de la causa sobre adjudicaciones
El Juzgado de Instrucción número 2 de Lugo decreta el sobreseimiento provisional del caso sobre las presuntas adjudicaciones ilícitas realizadas dentro del Programa KM0 de la Diputación de Lugo a un directivo de la empresa Monbus. Esta era la última pieza separada pendiente que afectaba directamente a José Ramón Gómez Besteiro. Tras nueve años de investigación, el caso queda reducido a investigar apenas unos cientos de euros sin relevancia penal.
Alta relevancia
Diciembre de 2022
Caso Pulpo reducido tras nueve años a investigar unos cientos de euros
Tras nueve años de investigación judicial que habían destruido la carrera política de Besteiro, el Caso Pulpo queda finalmente reducido a investigar irregularidades por un valor de apenas unos cientos de euros, cantidad totalmente marginal en comparación con los millones inicialmente investigados. La reducción del caso evidencia que las graves acusaciones iniciales no pudieron sostenerse judicialmente.
Alta relevancia
Enero de 2024
Besteiro retorna a la política como candidato del PSOE a las elecciones de Galicia
Tras el sobreseimiento provisional del Caso Pulpo en diciembre de 2022, José Ramón Gómez Besteiro retorna a la primera línea política al ser designado candidato del PSdeG-PSOE a las elecciones autonómicas de Galicia. Su regreso marca una remontada política tras ocho años apartado de la actividad pública por las acusaciones judiciales. Para Besteiro y el PSOE, el archivo del caso demuestra que fue víctima de una operación de lawfare orquestada por el PP gallego.
Alta relevancia
Junio de 2025
Archivo definitivo de la Operación Pulpo tras doce años
Doce años y 62 volúmenes después del inicio de la investigación, el Juzgado de Instrucción número 1 de Lugo ordena el archivo definitivo de la Operación Pulpo. La magistrada determina que 'no se han acreditado suficientes hechos constitutivos de delito' en el programa de viajes KM0 de la Diputación Provincial de Lugo. El sobreseimiento pone fin definitivamente a un caso que destruyó la carrera política de Besteiro durante casi una década. Para el PSdeG, el archivo demuestra que 'Feijóo y Rueda orquestaron la Operación Pulpo para destruir políticamente a Besteiro'. El partido socialista exige la dimisión de Elena Candia, presidenta del PP provincial de Lugo, por su 'participación activa' en la operación mediante la entrega de denuncias anónimas a la Fiscalía en 2013.