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Caso PTA - PSOE

Iniciado: Enero de 2007
Jerez de la Frontera, Cádiz, Andalucía

Descripción del caso

El Caso PTA es un caso de corrupción política que afectó al Ayuntamiento de Jerez de la Frontera en 2007, cuando la alcaldesa socialista Pilar Sánchez Muñoz cometió irregularidades en la concesión de una ayuda municipal de 244.000 euros a la empresa Tecnología e Innovación Sanitaria (TISA) para instalarse en el Parque Tecnológico Agroindustrial (PTA) de Jerez. La Audiencia Provincial de Cádiz consideró probado que Sánchez presionó al técnico municipal encargado de evaluar la solicitud para que "tratase con cariño" a la empresa, logrando que se manipulara la puntuación técnica del proyecto.

El mecanismo del fraude consistió en inflar artificialmente la valoración de TISA para justificar una subvención del 40% del precio de instalación, cuando la puntuación real solo daba derecho a una ayuda del 20%. Inicialmente, el técnico asignó 9 puntos sobre 14 a la solicitud, pero tras las presiones de la alcaldesa y ante la negativa del técnico a modificar su informe, la entonces delegada de Medio Rural, Carmen Martínez, ordenó al capataz municipal Salvador Rubio —sin competencia administrativa para ello— que firmara un nuevo informe elevando la puntuación a 14 puntos. Esta falsificación documental permitió duplicar el importe de la subvención municipal, causando un perjuicio patrimonial al Ayuntamiento de Jerez y desviando fondos públicos en beneficio de una empresa privada.

El caso fue denunciado por el Partido Andalucista (PA) en 2009 y tras años de instrucción judicial, la Audiencia Provincial de Cádiz condenó en febrero de 2015 a Pilar Sánchez a 4 años y 6 meses de prisión por los delitos de falsedad en documento oficial, prevaricación y malversación de caudales públicos. El Tribunal Supremo confirmó la sentencia en diciembre de 2015, ordenando además el pago solidario de 122.360 euros al Ayuntamiento. Sánchez ingresó en prisión el 31 de enero de 2016 en el centro penitenciario de Alcalá de Guadaíra, convirtiéndose en la segunda alcaldesa de Jerez en ser encarcelada por corrupción después de Pedro Pacheco. Tras cumplir más de un tercio de la condena y demostrar un comportamiento ejemplar en prisión (donde impartió clases de inglés a otras reclusas), obtuvo el tercer grado penitenciario en septiembre de 2017.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
244.000 €

Implicados

Pilar Sánchez Muñoz
Alcaldesa de Jerez de la Frontera (PSOE, 2005-2011)
María del Carmen Martínez Martínez
Delegada de Medio Rural del Ayuntamiento de Jerez
Salvador Rubio
Capataz municipal del Ayuntamiento de Jerez
Francisco Lebrero
Delegado de Fomento del Ayuntamiento de Jerez

Documentos relevantes

Cronología

Enero de 2007
Concesión irregular de subvención a TISA
La alcaldesa Pilar Sánchez presiona al técnico municipal para que valore favorablemente la solicitud de TISA, empresa dedicada a fabricar generadores de oxígeno. Ante la negativa del técnico, la delegada Carmen Martínez hace firmar al capataz Salvador Rubio un informe que eleva la puntuación de 9 a 14 puntos, permitiendo duplicar la subvención del 20% al 40% del precio (244.000 euros) para instalarse en el Parque Tecnológico Agroindustrial.
Enero de 2009
Denuncia del Partido Andalucista
El Partido Andalucista (PA), entonces socio de gobierno del PSOE en Jerez, presenta una denuncia ante la justicia por las irregularidades cometidas en la concesión de la subvención a TISA. La denuncia se produce en el contexto de una ruptura política entre ambas formaciones y marca el inicio del proceso judicial.
Diciembre de 2012
Apertura de juicio oral
El Juzgado de Instrucción número 3 de Jerez dicta auto ordenando la apertura de juicio oral contra Pilar Sánchez y otros acusados, tras considerar que existen suficientes indicios de que cometieron delitos de prevaricación, malversación de caudales públicos y falsedad documental. El juicio se prevé para mayo de 2013.
Enero de 2015
Juicio visto para sentencia en la Audiencia Provincial
Tras la celebración del juicio oral en la Sección Octava de la Audiencia Provincial de Cádiz, el tribunal da por finalizada la vista y anuncia que dictará sentencia en las próximas semanas. Durante el juicio se analizaron las grabaciones, documentos y testimonios sobre la manipulación de los informes técnicos.
Febrero de 2015
Sentencia de la Audiencia Provincial de Cádiz
La Audiencia Provincial de Cádiz condena a Pilar Sánchez a 4 años y 6 meses de prisión y 8 años de inhabilitación absoluta por los delitos de falsedad en documento oficial con agravante de prevalerse de su carácter público, prevaricación y malversación. También condena a Carmen Martínez a 2 años, 6 meses y 15 días, a Salvador Rubio a 1 año y 9 meses, y absuelve a Francisco Lebrero. Ordena el pago solidario de 122.360 euros al Ayuntamiento.
Diciembre de 2015
El Tribunal Supremo confirma la condena
La Sala Segunda del Tribunal Supremo desestima el recurso de casación interpuesto por Pilar Sánchez y Carmen Martínez y confirma íntegramente la sentencia de la Audiencia Provincial de Cádiz. El alto tribunal ratifica las penas de prisión e inhabilitación y valida todos los razonamientos jurídicos de la sentencia condenatoria, cerrando la vía judicial ordinaria.
Enero de 2016
Pilar Sánchez ingresa en prisión
La exalcaldesa socialista ingresa en el centro penitenciario de mujeres de Alcalá de Guadaíra (Sevilla) para cumplir la condena de 4 años y 6 meses de prisión. Se convierte así en la segunda regidora de Jerez que es encarcelada por corrupción, después de Pedro Pacheco, su antiguo socio de gobierno en el Partido Andalucista.
Septiembre de 2017
Concesión del tercer grado penitenciario
El Juzgado de Vigilancia Penitenciaria número 2 de Andalucía concede a Pilar Sánchez el tercer grado penitenciario tras cumplir más de un tercio de la condena. La decisión se basa en los informes favorables de la junta de tratamiento del centro penitenciario, que destacan su comportamiento ejemplar y su labor impartiendo clases de inglés a otras internas. Sale del centro penitenciario en régimen de semilibertad con control telemático.