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Ministerio de Asuntos Internos y
Externos del Enriquecimiento Personal

GAL

PSOE
Iniciado en octubre de 1983 España y Francia, especialmente el País Vasco y el suroeste francés

Terrorismo parapolicial con múltiples víctimas y procedimientos: condenas por el secuestro de Marey y por Lasa y Zabala, con responsabilidades y medidas de gracia individualizadas.

Estado judicial
Condenado
Coste registrado
Sin determinar
Implicados
11
Firmeza
Sin determinar

Descripción del caso

Los Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL) desarrollaron terrorismo parapolicial contra ETA y su entorno, con víctimas también ajenas a esa organización. El recurso educativo del Ministerio de Educación identifica 27 asesinatos y la implicación de cargos públicos, policías y guardias civiles. No hubo una única sentencia que resolviera todos los crímenes o atribuyera a todos los condenados la misma responsabilidad: deben distinguirse, entre otros, el secuestro de Segundo Marey y el procedimiento por Lasa y Zabala.

En la causa Marey, la sentencia 2/1998 del Tribunal Supremo, de 29 de julio, condenó a José Barrionuevo, Rafael Vera y Julián Sancristóbal a diez años de prisión y doce de inhabilitación absoluta por secuestro y malversación; a Francisco Álvarez y Miguel Planchuelo a nueve años y seis meses de prisión y once de inhabilitación, y a Ricardo García Damborenea a siete años por secuestro, además de otros policías con penas diferentes. No son condenas por los 27 asesinatos. El propio fallo absolvió a todos los acusados de pertenencia o colaboración con banda armada. El Constitucional desestimó en 2001 los amparos aquí contrastados, sin convertir los votos particulares en el fallo de la mayoría.

Los reales decretos de 23 de diciembre de 1998 indultaron a Barrionuevo y Vera dos tercios de la pena de prisión y parcialmente la inhabilitación, con condiciones y exclusión de puestos al servicio o mando de cuerpos policiales; se publicaron el 22 de enero de 1999. El Constitucional acordó después, el 29 de diciembre de 1998, suspender la ejecución de la pena privativa de libertad mientras resolvía sus amparos. No se equiparan indulto, suspensión y extinción completa de la condena ni se reduce su ejecución a la fórmula de que cumplieron solo tres meses.

La sentencia de Marey fijó un reintegro al Estado de 10.350.000 pesetas y una indemnización a la víctima de 30.000.000 de pesetas, con distintos obligados, cuotas y reglas de solidaridad y responsabilidad subsidiaria estatal. Son conceptos distintos y no un coste global de los GAL. No queda acreditada aquí su ejecución completa ni el cumplimiento individual de todas las penas, los indultos de los restantes condenados o los desenlaces de todas las causas y recursos posteriores a 17 de octubre de 2026. En Lasa y Zabala se ha contrastado la desestimación de los amparos de cinco condenados en 2002, pero no toda su ejecución posterior.

Desarrollo y fuentes

El recurso educativo del Ministerio de Educación sitúa a los GAL entre las formas de terrorismo parapolicial y recoge 27 asesinatos. Ese total de víctimas no es una condena conjunta de todos los nombres relacionados con el fenómeno. La ficha distingue dos procedimientos judiciales contrastados, sin pretender que agoten todos los atentados, autores o víctimas.

La sentencia original de Marey impone penas diferentes a doce acusados y absuelve de pertenencia o colaboración con banda armada. Por ello no se sustituye el tipo concreto de condena por una etiqueta penal genérica de terrorismo. La nominalización de los condenados aquí descritos procede de las sentencias constitucionales oficiales, no de reconstruir los seudónimos de la copia CENDOJ. La cifra de 71 años antes atribuida a Sancristóbal no corresponde a su condena de diez años por Marey.

El fallo fija 10.350.000 pesetas de reintegro al Estado a cargo de los seis autores de malversación y 30.000.000 de pesetas para Marey, distribuidas entre los responsables con reglas de solidaridad y subsidiariedad; el Estado responde subsidiariamente de esta indemnización. Son obligaciones diferentes. No se multiplican las cantidades por cada condenado ni se presenta su suma como coste económico global de los GAL. Su pago efectivo y los incidentes de ejecución no han quedado acreditados aquí.

Los indultos de Barrionuevo y Vera redujeron parcialmente las penas: no borraron la condena ni toda la inhabilitación. Las STC 68/2001 y 69/2001 distinguen esos indultos de los autos de suspensión durante el amparo y del posterior rechazo de sus demandas. Sigue pendiente reconstruir la ejecución individual completa y las restantes medidas de gracia o recursos posteriores, incluidos los de ámbito europeo.

La STC 155/2002 sobre Lasa y Zabala desestima los amparos de cinco condenados por dos asesinatos y dos detenciones ilegales. Su referencia a un máximo de cumplimiento de treinta años no equivale a la pena nominal ni al tiempo efectivamente pasado en prisión. No se extrapola ese resultado a Marey ni se afirma que las condenas de Marey resolvieran los asesinatos de Lasa y Zabala.

Documentos relevantes

  • Tribunal Supremo: sentencia 2/1998, causa del secuestro de Segundo Marey, con votos particulares

    1998 · PDF · 67 páginas

    Ver

Cronología

  1. Secuestro de Lasa y Zabala

    La STC 155/2002 reseña el secuestro en Francia durante la madrugada de este día y su posterior traslado, custodia y asesinato en España. No es la fecha del secuestro de Marey.

  2. Secuestro de Segundo Marey

    Marey fue secuestrado en Francia al confundirlo con un miembro de ETA y trasladado a Cantabria, según las sentencias constitucionales que examinaron las condenas.

  3. Sentencia del Supremo por el secuestro de Marey

    Condenas individualizadas por secuestro, detención ilegal y malversación, y absolución de pertenencia o colaboración con banda armada. La responsabilidad civil distingue reintegro al Estado e indemnización a la víctima.

  4. Indultos parciales de Barrionuevo y Vera

    Los decretos 2838/1998 y 2846/1998 indultan dos tercios de sus penas de prisión y parte de las inhabilitaciones, con condiciones. No constituyen absoluciones.

  5. Suspensión cautelar de la prisión durante los amparos

    Las STC 68 y 69/2001 reseñan los autos de suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad tras el indulto parcial. Se distingue del decreto de indulto y del fallo posterior de amparo.

  6. Publicación de los dos decretos de indulto

    El BOE publica los decretos de 23 de diciembre de 1998 relativos a Barrionuevo y Vera. Es fecha de publicación, no de concesión.

  7. Desestimación de amparos de condenados en Marey

    Las STC 63, 64, 66, 68, 69 y 70/2001 desestiman los recursos contrastados de García Damborenea, Sancristóbal, Planchuelo y otros, Barrionuevo, Vera y Álvarez. No es una nueva condena ni una resolución conjunta sobre todos los crímenes de los GAL.

  8. Desestimación de los amparos en Lasa y Zabala

    La STC 155/2002 desestima las demandas acumuladas de Vaquero, Bayo, Dorado, Rodríguez Galindo y Elgorriaga frente a sus condenas. Se trata de un procedimiento distinto de Marey.