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Caso Feval - PSOE

Iniciado: Enero de 2005
Don Benito, Badajoz, Extremadura

Descripción del caso

El Caso Feval destapó una trama de malversación de caudales públicos, falsificación de documentos y prevaricación administrativa en la Institución Ferial de Extremadura (FEVAL), consorcio público participado por la Junta de Extremadura, las diputaciones de Badajoz y Cáceres y el Ayuntamiento de Don Benito. Las irregularidades se extendieron entre 2005 y 2009 bajo la dirección de José Luis Viñuela Díaz, vinculado al PSOE extremeño y exdiputado autonómico del partido.

La investigación se inició a raíz de una auditoría encargada en 2009 por la propia Junta de Extremadura, entonces gobernada por Guillermo Fernández Vara (PSOE), y concluida en junio de 2011. El informe reveló que 201.644 euros habían desaparecido de las cuentas de la institución de forma injustificada, ocultándose la brecha mediante la modificación o eliminación de asientos contables. Parte de los fondos desviados se destinaron a obras en una finca privada situada junto al embalse de Orellana en Badajoz, propiedad compartida por los tres principales acusados. Además, se detectaron contratos fraccionados y adjudicaciones irregulares a la consultora Everis para evitar la obligación de concurso público.

En mayo de 2013, la Policía Nacional detuvo a siete personas en Don Benito, Madrid y Sevilla: el exdirector general Viñuela, el exsubdirector José Villa y el exadministrador Juan Francisco Cerrato, junto a cuatro empleados de Everis relacionados con los contratos irregulares. El juicio oral se celebró en 2017 ante la Audiencia Provincial de Badajoz, que en su sentencia de 7 de junio de 2017 condenó a los tres directivos a ocho años y tres meses de prisión cada uno por malversación, falsificación de documentos públicos y prevaricación, con la obligación de indemnizar a FEVAL con 201.644 euros.

El Tribunal Supremo resolvió los recursos en mayo de 2018 y redujo significativamente las penas: condenó a Juan Francisco Cerrato a cuatro años y seis meses de prisión e inhabilitación de ocho años, y a José Luis Viñuela a un año y nueve meses de prisión e inhabilitación de diez años, absolviendo completamente a José Villa. El caso tuvo una prolongada cola institucional: la propia FEVAL, ya bajo gestión del PP, solicitó el indulto para Cerrato, lo que generó una fuerte polémica y obligó a la Junta de Extremadura a rectificar públicamente.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
201.644 €

Implicados

José Luis Viñuela Díaz
Director General de FEVAL (1983-2011), exdiputado autonómico del PSOE
Juan Francisco Cerrato Monago
Administrador General de FEVAL
José Villa Habas
Subdirector General de FEVAL

Documentos relevantes

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Cronología

Enero de 2005
Inicio de las irregularidades en FEVAL
Comienzan a producirse las irregularidades contables y la desviación de fondos públicos en la Institución Ferial de Extremadura bajo la dirección de José Luis Viñuela. Se establece un sistema de doble contabilidad que mantiene oculta una brecha que alcanzará los 201.644 euros entre 2005 y 2009. Parte de los fondos se destinan a obras en una finca privada junto al embalse de Orellana propiedad compartida por los tres directivos.
Enero de 2009
La Junta de Extremadura encarga una auditoría interna a FEVAL
El Gobierno de Extremadura, presidido por Guillermo Fernández Vara (PSOE), ordena una auditoría sobre la gestión de la Institución Ferial de Extremadura ante las sospechas de irregularidades. La auditoría concluirá en junio de 2011 y revelará la desaparición injustificada de más de 200.000 euros y la manipulación sistemática de los registros contables para ocultar el déficit.
Junio de 2011
Conclusión de la auditoría: indicios de delito en la cúpula de FEVAL
La auditoría encargada por la Junta de Extremadura concluye y constata que entre 2005 y 2009 desaparecieron de forma injustificada 201.644 euros de las cuentas de FEVAL. El informe documenta la modificación y eliminación de asientos contables para ocultar el desvío. La juez instructora aprecia indicios de delito e inicia diligencias penales contra la anterior cúpula gestora de la institución.
Mayo de 2013
Detención de siete personas en la operación policial del caso Feval
La Policía Nacional detiene a siete personas en Don Benito, Madrid y Sevilla en el marco de la investigación del caso Feval. Son arrestados el exdirector general José Luis Viñuela, el exsubdirector José Villa y el exadministrador Juan Francisco Cerrato, junto a cuatro empleados de la consultora Everis, empresa a la que FEVAL había adjudicado contratos irregulares mediante fraccionamiento para eludir la obligación de concurso público.
Mayo de 2017
Inicio del juicio oral en la Audiencia Provincial de Badajoz
Arranca el juicio oral contra José Luis Viñuela, Juan Francisco Cerrato y José Villa ante la Audiencia Provincial de Badajoz. El Ministerio Fiscal solicita penas de hasta 21 años de prisión y la acusación popular ejercida por el PP eleva la petición a 27 años. Los tres acusados niegan los cargos. Durante el juicio, el fiscal rebaja su petición inicial contra Viñuela a 17 años.
Junio de 2017
Sentencia de la Audiencia Provincial: ocho años y tres meses para cada acusado
La Audiencia Provincial de Badajoz dicta sentencia condenatoria contra los tres exdirectivos de FEVAL y los condena a ocho años y tres meses de prisión a cada uno por los delitos de malversación de caudales públicos, falsificación de documentos públicos y prevaricación administrativa. El tribunal les obliga además a indemnizar conjuntamente a FEVAL con 201.644 euros.
Mayo de 2018
El Tribunal Supremo reduce penas y absuelve a Villa
El Tribunal Supremo resuelve los recursos de casación y modifica sustancialmente la sentencia de instancia: condena a Juan Francisco Cerrato a cuatro años y seis meses de prisión e inhabilitación de ocho años, y a José Luis Viñuela a un año y nueve meses de prisión e inhabilitación de diez años, ambos por delito continuado de malversación. José Villa es absuelto de todos los cargos. Como responsabilidad civil, Cerrato debe abonar 38.489 euros a FEVAL.
Enero de 2019
Polémica por la solicitud de indulto de FEVAL para Cerrato
Se conoce que la propia institución FEVAL, ya bajo gestión del PP, había solicitado el indulto para Juan Francisco Cerrato, uno de los condenados por malversación. La revelación genera una fuerte controversia política en Extremadura. La Junta de Extremadura, entonces gobernada por el PP, se ve obligada a rectificar públicamente y reconocer que FEVAL sí tramitó dicha solicitud de indulto.