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ERE fraudulento de Pickman La Cartuja - PSOE

Iniciado: Mayo de 2003
Sevilla, Andalucía

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Descripción del caso

El caso ERE de Pickman La Cartuja constituye una de las piezas separadas del macrocaso de los ERE fraudulentos en Andalucía. Entre 2003 y 2010, la Junta de Andalucía, gobernada por el PSOE, concedió ayudas irregulares por valor de 11.421.933,37 euros a la histórica fábrica de loza y porcelana Pickman La Cartuja de Sevilla, realizándose pagos efectivos por 8.868.914,09 euros, "prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido" según la Fiscalía Anticorrupción. Estas ayudas se enmarcaban supuestamente en un Expediente de Regulación de Empleo para la empresa cerámica situada en la Isla de la Cartuja de Sevilla.

La trama operaba mediante un sistema diseñado para eludir los controles administrativos y fiscales. El director general de Trabajo, Francisco Javier Guerrero, autorizó el 27 de mayo de 2003 el pago urgente de estas ayudas a través del Instituto de Fomento de Andalucía (IFA), tras una reunión celebrada el 26 de marzo de 2003 con representantes de los trabajadores y los sindicatos UGT y CCOO, cargándolas a la partida presupuestaria 31L. De forma irregular, el exconsejero de Empleo José Antonio Viera Chacón fragmentó una subvención de 1,8 millones de euros destinada a Pickman en tres pagos separados (625.000 euros en 2004, 600.000 euros en 2005 y 575.000 euros en 2006) con el fin de evitar que la ayuda superara el umbral de 1,2 millones de euros que requería la ratificación del Consejo de Gobierno de la Junta, eludiendo así los controles legalmente establecidos.

La investigación reveló además un sistema de "pagos cruzados" mediante el cual fondos inicialmente asignados para cubrir una póliza específica eran aplicados por la Junta de Andalucía para pagar una póliza diferente de la misma o distinta empresa. Por ejemplo, el 31 de marzo de 2006, por orden de Guerrero, se desviaron 450.000 euros destinados a la Faja Pirítica para cubrir la póliza de Pickman. Los pagos se realizaban mediante transferencias directas a cuentas de sindicatos como UGT, aunque según la Fiscalía "ni uno ni otro tenían relación alguna con la finalidad de la ayuda, que era el coste del mantenimiento de las instalaciones". Además, se detectó que cinco personas fueron incluidas como beneficiarias de las ayudas sin cumplir los requisitos legales, siendo posteriormente excluidas mediante el Decreto 4/2012.

En noviembre de 2018, la Fiscalía Anticorrupción solicitó la imputación de varios exaltos cargos de la Junta y empresarios en relación con estas ayudas. El 22 de noviembre de 2018, la jueza María Núñez Bolaños, que había asumido la instrucción del macrocaso ERE tras la jueza Mercedes Alaya, dictó auto imputando al exdelegado de Empleo en Sevilla Antonio Rivas y al exjefe del gabinete jurídico de la Junta Francisco del Río. En abril de 2019, citó a declarar como investigados a nueve personas, incluyendo al exdiputado del PSOE Ramón Díaz Alcaraz, al expresidente de la mediadora de seguros Uniter José González Mata, y a los exdirigentes sindicales de CCOO Juan Antonio Florido y José Hurtado Quirós. La magistrada excluyó de esta pieza a cinco exaltos cargos ya juzgados en la pieza principal del caso ERE para evitar vulnerar el principio non bis in idem: los exdirectores generales de Trabajo Javier Guerrero y Juan Márquez, el exviceconsejero de Empleo Agustín Barberá, y los exconsejeros de Empleo José Antonio Viera y Antonio Fernández. Este caso forma parte del entramado de corrupción que supuso la malversación de casi 680 millones de euros de fondos públicos en Andalucía.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
8,8 millones de euros

Implicados

José Antonio Viera Chacón
Exconsejero de Empleo de la Junta de Andalucía (2000-2004)
Francisco Javier Guerrero
Director General de Trabajo de la Junta (1999-2008)
Antonio Rivas
Exdelegado de Empleo en Sevilla
Francisco del Río
Exjefe del gabinete jurídico de la Junta de Andalucía
Ramón Díaz Alcaraz
Exdiputado andaluz del PSOE y asesor de la Consejería de Empleo
Francisco José Oyonarte Molina
Exsecretario general del Instituto de Fomento de Andalucía (IFA)
José González Mata
Presidente de la mediadora de seguros Uniter
Juan Antonio Florido
Exdirigente de CCOO en Andalucía
José Hurtado Quirós
Exsecretario general de Fiteqa-CCOO
Emilio Portes
Representante de Pickman La Cartuja en 2003
Juan Márquez Contreras
Exdirector General de Trabajo y Seguridad Social de la Junta
Antonio Fernández García
Exconsejero de Empleo de la Junta de Andalucía (PSOE)
Agustín Barberá
Exviceconsejero de Empleo de la Junta de Andalucía

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Documentos relevantes

Cronología

Marzo de 2003
Reunión de Javier Guerrero con sindicatos para ERE de Pickman
El director general de Trabajo, Francisco Javier Guerrero, celebra una reunión con representantes de los trabajadores de Pickman La Cartuja y los sindicatos UGT y CCOO para tratar el Expediente de Regulación de Empleo de la empresa cerámica sevillana. Esta reunión serviría de base para la posterior autorización irregular de las ayudas públicas a la empresa.
Mayo de 2003
Guerrero autoriza pago urgente de ayudas a Pickman por la partida 31L
El director de Trabajo Javier Guerrero autoriza al Instituto de Fomento de Andalucía (IFA) a realizar el pago urgente de las ayudas concedidas a Pickman La Cartuja, cargándolas a la partida presupuestaria 31L. Según la Fiscalía, los pagos se realizarían de forma irregular a una cuenta de UGT, aunque 'ni uno ni otro tenían relación alguna con la finalidad de la ayuda, que era el coste del mantenimiento de las instalaciones'. Esta autorización marca el inicio del flujo irregular de fondos públicos hacia la empresa.
Diciembre de 2003
Acuerdo de colaboración entre Viera y Pickman por 1,8 millones
El consejero de Empleo José Antonio Viera Chacón firma un acuerdo de colaboración con Emilio Portes, representante de Pickman La Cartuja, comprometiéndose la Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico a conceder a la empresa 1,8 millones de euros 'para la inmediata adaptación de instalaciones y de maquinaria y equipamientos'. Sin embargo, según la investigación de la Guardia Civil, este importe se fragmentaría deliberadamente en tres pagos (625.000 euros en 2004, 600.000 euros en 2005 y 575.000 euros en 2006) para eludir la ratificación del Consejo de Gobierno que exigía la ley para ayudas superiores a 1,2 millones de euros.
Marzo de 2006
Pago cruzado de 450.000 euros desde Faja Pirítica a Pickman
Por orden de Francisco Javier Guerrero, se produce un 'pago cruzado' irregular mediante el cual 450.000 euros inicialmente destinados a la Faja Pirítica son desviados para cubrir la póliza de Pickman La Cartuja. Este sistema de pagos cruzados era habitual en la trama de los ERE, permitiendo a la Junta aplicar fondos asignados a una póliza específica para pagar una póliza diferente de la misma o distinta empresa, eludiendo así los mecanismos de control y trazabilidad de los fondos públicos.
Enero de 2011
La jueza Mercedes Alaya inicia la instrucción del macrocaso ERE
La magistrada del Juzgado de Instrucción número 6 de Sevilla, Mercedes Alaya, abre las Diligencias Previas 174/2011 que investigarían el macrocaso de los ERE fraudulentos en Andalucía. La investigación comenzó tras detectarse irregularidades en los expedientes de regulación de empleo tramitados en la empresa pública Mercasevilla, y posteriormente se extendería a cientos de empresas, incluida Pickman La Cartuja, constituyéndose en uno de los mayores casos de corrupción de Europa por el volumen defraudado (casi 680 millones de euros).
Noviembre de 2018
Fiscalía Anticorrupción solicita imputación de exaltos cargos por Pickman
La Fiscalía Anticorrupción solicita la imputación de varios exaltos cargos de la Junta de Andalucía, empresarios y sindicalistas en relación con las ayudas irregulares concedidas a Pickman La Cartuja entre 2003 y 2010 por un importe total de 11.421.933,37 euros. La Fiscalía denuncia que los pagos, que ascendieron a 8.868.914,09 euros, se realizaron 'prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido', incluyendo la detección de cinco personas que fueron incluidas como beneficiarias sin cumplir los requisitos legales.
Noviembre de 2018
Jueza Núñez Bolaños imputa a Antonio Rivas y Francisco del Río
La jueza María Núñez Bolaños, que instruyó el macrocaso ERE tras Mercedes Alaya, dicta auto de imputación en la pieza separada de Pickman La Cartuja contra el exdelegado de Empleo en Sevilla Antonio Rivas y el exjefe del gabinete jurídico de la Junta Francisco del Río, investigándolos por su participación en la concesión de ayudas irregulares de 8,8 millones de euros a la empresa cerámica. La magistrada excluye a cinco exaltos cargos (Guerrero, Márquez, Barberá, Viera y Fernández) para evitar el doble enjuiciamiento, aplicando el principio non bis in idem al estar ya siendo juzgados en la pieza principal.
Abril de 2019
Citación de nueve investigados a declarar por el caso Pickman
La jueza María Núñez Bolaños cita a declarar como investigados a nueve personas en la pieza separada del ERE de Pickman La Cartuja. Entre los citados figuran el exdiputado andaluz del PSOE Ramón Díaz Alcaraz (asesor de la Consejería de Empleo), el exsecretario general del IFA Francisco José Oyonarte, el presidente de la mediadora Uniter José González Mata, y los exdirigentes de CCOO Juan Antonio Florido y José Hurtado Quirós (exsecretario general de Fiteqa-CCOO). Las citaciones se enmarcan en la investigación de las ayudas irregulares por 8,8 millones de euros concedidas entre 2003 y 2010.
Octubre de 2020
Fallece Francisco Javier Guerrero, cerebro de la trama ERE
Francisco Javier Guerrero, director general de Trabajo entre 1999 y 2008 y considerado el cerebro operativo de la trama de los ERE, fallece de un infarto en su domicilio de Sevilla. Guerrero, que había sido condenado en la pieza principal a 6 años de prisión, tenía pendientes más de 20 juicios por otras piezas separadas del macrocaso, incluida la de Pickman La Cartuja. Fue él quien autorizó los pagos urgentes a Pickman en 2003 y quien ordenó los pagos cruzados irregulares. Su responsabilidad penal quedó extinguida por fallecimiento.