Enchufes Vigo - PSOE

Iniciado: Enero de 2008

Vigo, Galicia

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Descripción del caso

El caso Enchufes de Vigo, también conocido como "caso cuñada", destapó una trama de nepotismo y corrupción en el Ayuntamiento de Vigo en la que un alto funcionario municipal diseñó un sistema de contratos menores fraudulentos para pagar un salario ficticio a Vanesa Falque Barral, cuñada de Carmela Silva, entonces teniente de alcalde de Vigo y posteriormente presidenta de la Diputación de Pontevedra y del PSOE gallego. Entre enero de 2008 y julio de 2013, Francisco Javier Gutiérrez Orúe, jefe de servicio del Ayuntamiento de Vigo, promovió la adjudicación directa de nueve contratos menores a la concesionaria municipal Imesapi por un total de 108.147 euros, supuestamente para la realización de encuestas telefónicas de calidad de servicios municipales que nunca se llevaron a cabo.

El modus operandi consistía en fraccionar los contratos para evitar la licitación pública obligatoria y adjudicarlos directamente a Imesapi, cuyo administrador, Ramón Comesaña Alonso, a cambio contrataba a Vanesa Falque. De este modo, las facturas que el Ayuntamiento pagaba a la empresa por trabajos inexistentes servían para financiar el salario de la cuñada de la entonces teniente de alcalde, sin que conste que Falque realizara trabajo alguno. La denuncia fue presentada inicialmente por Carlos González Príncipe, concejal y exalcalde de Vigo por el PSOE, quien alertó tanto a la fiscalía como a la dirección regional del partido. Como respuesta, el PSOE le abrió un expediente disciplinario y lo expulsó del partido en 2015.

La Audiencia Provincial de Pontevedra condenó en febrero de 2019 a Gutiérrez Orúe a 5 años y 3 meses de prisión por prevaricación continuada en concurso medial con malversación de caudales públicos y falsedad documental, y a Ramón Comesaña a 1 año y 6 meses como cooperador necesario. El Tribunal Supremo ratificó las condenas en diciembre de 2021. Ambos condenados fueron también obligados a indemnizar conjunta y solidariamente al Ayuntamiento de Vigo en 108.147 euros. Gutiérrez Orúe solicitó el indulto alegando entre otros motivos su militancia en el PSOE y la UGT, petición que la Fiscalía rechazó. Tras la reforma del Código Penal de 2022 en materia de malversación, la pena le fue reducida de 5 años y 3 meses a 5 años en 2023. Carmela Silva nunca fue investigada judicialmente.

Resumen

Estado judicial

Desconocido

Coste

108.147 €

Implicados

Francisco Javier Gutiérrez Orúe

Jefe de Servicio de Empleo del Ayuntamiento de Vigo

Ramón Comesaña Alonso

Administrador de la empresa concesionaria Imesapi

Vanesa Falque Barral

Cuñada de Carmela Silva, empleada ficticia de Imesapi

Carmela Silva

Teniente de Alcalde de Vigo (2007-2015), presidenta de la Diputación de Pontevedra (2015-2023)

Carlos González Príncipe

Concejal y exalcalde de Vigo por el PSOE

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Documentos relevantes

Cronología

Enero de 2008

Inicio de la trama de contratos ficticios

Francisco Javier Gutiérrez Orúe, jefe de servicio del Ayuntamiento de Vigo, comienza a promover la adjudicación directa de contratos menores a la empresa concesionaria Imesapi con el objetivo de financiar el salario de Vanesa Falque Barral, cuñada de la teniente de alcalde Carmela Silva. Los contratos, fraccionados para evitar la licitación pública obligatoria, son supuestamente para la realización de encuestas telefónicas de calidad de los servicios municipales.

cope.es

Marzo de 2012

El PSOE suspende de militancia al concejal denunciante

Carlos González Príncipe, concejal y exalcalde de Vigo por el PSOE, es suspendido de militancia por el partido tras haber denunciado ante la fiscalía los contratos irregulares que beneficiaban a la cuñada de la teniente de alcalde Carmela Silva. Príncipe también había alertado por escrito a la dirección regional del PSdeG-PSOE, sin obtener respuesta. La suspensión es considerada una represalia política contra quien denunció la trama.

cope.es

Julio de 2013

Fin del período de contratos fraudulentos

Cesa la adjudicación de contratos menores a Imesapi para financiar el salario de Vanesa Falque. Durante cinco años y medio (enero de 2008 a julio de 2013), se adjudicaron nueve contratos menores por un total de 108.147 euros para encuestas de calidad de servicios municipales que la empresa nunca realizó. Los pagos servían exclusivamente para remunerar a la cuñada de la teniente de alcalde.

confilegal.com

Enero de 2015

Expulsión definitiva del concejal denunciante

El PSOE expulsa definitivamente a Carlos González Príncipe tras el expediente disciplinario iniciado en julio de 2012. Príncipe había sido el único miembro del partido en denunciar públicamente y ante la fiscalía los contratos irregulares. Su expulsión se convirtió en un símbolo de cómo el PSOE gallego protegió a los afectados y castigó a quien destapó la trama.

diariodepontevedra.es

Abril de 2015

Imputados responsabilizan a la empresa en la instrucción

Durante la fase de instrucción, los imputados Francisco Javier Gutiérrez Orúe y Ramón Comesaña Alonso comparecen ante el juzgado e intentan trasladar la responsabilidad de la contratación a la empresa Imesapi. Vanesa Falque, cuñada de Carmela Silva, declara que consiguió el trabajo 'entregando el currículum', aunque el tribunal la reconviene repetidamente por sus continuas evasivas. Los cargos contra Falque como beneficiaria quedan prescritos antes del juicio oral.

laregion.es

Febrero de 2019

Condena de la Audiencia Provincial de Pontevedra

La Audiencia Provincial de Pontevedra condena a Francisco Javier Gutiérrez Orúe a 5 años y 3 meses de prisión e inhabilitación de 9 años por prevaricación continuada en concurso medial con malversación de caudales públicos continuada y falsedad documental. Ramón Comesaña Alonso es condenado a 1 año y 6 meses de prisión como cooperador necesario. Ambos son condenados a indemnizar conjunta y solidariamente al Ayuntamiento de Vigo en 108.147 euros más intereses. Los cargos contra Vanesa Falque habían prescrito con anterioridad.

laregion.es

elcorreogallego.es

Diciembre de 2021

El Tribunal Supremo ratifica la condena

El Tribunal Supremo confirma en su totalidad la sentencia de la Audiencia Provincial de Pontevedra, ratificando los 5 años y 3 meses de prisión para Gutiérrez Orúe y el año y medio para Comesaña. El alto tribunal avala que Gutiérrez Orúe promovió conscientemente los contratos irregulares para beneficiar a la cuñada de la entonces teniente de alcalde y confirma la obligación de indemnizar al Ayuntamiento de Vigo.

eldiario.es

confilegal.com

Febrero de 2022

Gutiérrez Orúe solicita el indulto alegando su militancia en el PSOE

Francisco Javier Gutiérrez Orúe solicita un indulto parcial de su condena. Entre los argumentos esgrimidos figura su militancia de 40 años en el PSOE y en UGT, además de su edad (65 años), la ausencia de antecedentes penales, su arrepentimiento y que no se enriqueció personalmente con los hechos. La petición genera un notable escándalo mediático al alegar la militancia socialista como argumento para obtener el indulto. La Fiscalía rechaza la concesión del indulto.

libertaddigital.com

elcorreogallego.es

Abril de 2023

Reducción de condena por reforma del Código Penal

Tras la reforma del Código Penal en materia de malversación aprobada mediante Ley Orgánica 14/2022, Gutiérrez Orúe solicita la revisión de su condena. La Audiencia Provincial de Pontevedra, en la primera revisión de este tipo en Galicia, reduce su pena de 5 años y 3 meses a 5 años de prisión. La reducción es consecuencia de la rebaja en las penas del delito de malversación sin ánimo de lucro personal introducida por la reforma legislativa impulsada por el Gobierno de Pedro Sánchez.

cope.es