Ministerio de Asuntos Internos y
Externos del Enriquecimiento Personal
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Caso Beniferri - PSOE

Iniciado: Octubre de 2014
Benferri, Vega Baja del Segura (Comunidad Valenciana)

Descripción del caso

El Caso Beniferri documenta la conducta del alcalde socialista de Benferri (Alicante), Luis Vicente Mateo (PSPV-PSOE), contra su secretario-interventor municipal, Joaquín Botella, a raíz de las funciones fiscalizadoras que este ejerció sobre los gastos del alcalde. Todo comenzó en octubre de 2014, cuando el interventor emitió reparos formales contra tres expedientes de dietas y kilometraje del alcalde por un total de 2.254 euros. En lugar de someter los reparos al pleno, Mateo firmó un decreto para retirarlos del registro de entrada y contrató una asesoría jurídica externa que avalara los pagos sin pasar por el control ordinario.

La denuncia del PP local activó a la Fiscalía Anticorrupción y al Juzgado de lo Penal número 1 de Orihuela, que abrieron proceso por presunta prevaricación administrativa. Paralelamente, el alcalde comenzó una campaña de hostigamiento sistemático contra el secretario-interventor: le levantó la voz en público, le arrebató documentos en pleno, le aisló del resto del personal del consistorio y ordenó que toda comunicación entre el secretario y los demás empleados municipales pasara exclusivamente por él o, posteriormente, a través de la Policía Local. El funcionario sufrió tres bajas laborales prolongadas entre 2015 y 2018 como consecuencia del acoso, con diagnóstico de daño psicológico.

El proceso de prevaricación concluyó en septiembre de 2018 con sentencia absolutoria, al no apreciar el magistrado arbitrariedad suficiente para el tipo penal. Sin embargo, el caso de acoso laboral siguió su curso: en noviembre de 2018 el Juzgado de Instrucción número 1 de Orihuela procesó al alcalde; en mayo de 2019 se abrió juicio oral ante el Juzgado de lo Penal número 3 de Orihuela; y en marzo de 2023 ese juzgado condenó a Mateo a cuatro meses de prisión e indemnización de 42.575,54 euros al secretario. El alcalde recurrió, pero el Tribunal Supremo inadmitió el recurso de casación el 10 de julio de 2025, dejando la condena firme y definitiva. Mateo, que ganó las elecciones municipales de mayo de 2023 semanas después de la sentencia condenatoria, continuó ejerciendo como alcalde pese a la condena.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
42.575 €

Implicados

Luis Vicente Mateo
Alcalde de Benferri (PSPV-PSOE)
Joaquín Botella
Secretario-interventor del Ayuntamiento de Benferri
Bernardo Mira
Portavoz del PP en Benferri

Documentos relevantes

Cronología

Octubre de 2014
El interventor emite reparos a las dietas del alcalde
El secretario-interventor Joaquín Botella registra formalmente reparos contra tres expedientes de dietas y kilometraje abonados al alcalde Luis Vicente Mateo, por importes de 962,09, 472 y 820 euros (total 2.254 euros). El alcalde responde firmando un decreto para retirar los reparos del registro de entrada y contrata una asesoría jurídica externa para avalar los pagos sin someterlos al pleno municipal.
Enero de 2017
La Fiscalía Anticorrupción pide nueve años de inhabilitación
La Fiscalía Anticorrupción solicita formalmente una pena de nueve años de inhabilitación especial para el alcalde Mateo por el presunto delito de prevaricación administrativa. El fiscal entiende que el regidor infringió de forma radical las normas que regulan el procedimiento, con un comportamiento torticero destinado a impedir que la oposición conociera los reparos del interventor.
Febrero de 2017
El alcalde denuncia un plan del PP y el secretario para "aniquilarlo"
Luis Vicente Mateo comparece públicamente y acusa al PP local y al secretario-interventor de haber fraguado un plan coordinado para destruirle políticamente. Su declaración marca el inicio de la tensión abierta con el funcionario Joaquín Botella, cuyas relaciones se deterioran progresivamente hasta derivar en el hostigamiento documentado por los tribunales.
Diciembre de 2017
Apertura de juicio oral por prevaricación administrativa
El Juzgado de lo Penal número 1 de Orihuela dicta auto de apertura de juicio oral contra el alcalde por ocultar los reparos del interventor. La Fiscalía Anticorrupción mantiene su petición de nueve años de inhabilitación y la acusación popular ejercida por el PP de Benferri eleva la solicitud a diez años.
Alta relevancia
Septiembre de 2018
Sentencia absolutoria en el proceso por prevaricación
El Juzgado de lo Penal número 1 de Orihuela absuelve al alcalde del delito de prevaricación al considerar que, aunque la retirada de los reparos del registro fue administrativamente incorrecta, no alcanzó el grado de arbitrariedad exigido por el tipo penal. El fallo deja sin efecto las peticiones de inhabilitación de la fiscalía y la acusación popular.
Noviembre de 2018
Procesado por acoso laboral al secretario-interventor
El Juzgado de Instrucción número 1 de Orihuela procesa al alcalde Mateo por un presunto delito de acoso laboral contra el secretario-interventor Joaquín Botella. El instructor aprecia indicios de hostigamiento y malos tratos en el puesto de trabajo, enmarcados en el periodo posterior a los reparos de 2014. El fiscal abre además cinco causas adicionales sobre la gestión municipal del regidor.
Mayo de 2019
Apertura de juicio oral por acoso laboral
El Juzgado de Instrucción de Orihuela abre juicio oral contra el alcalde de Benferri por el delito de acoso laboral al secretario municipal Joaquín Botella. El fiscal Pablo Romero solicita una pena de prisión de un año y tres meses, detallando que Mateo desplegó desde 2011 una actitud de continuo hostigamiento y persecución que causó al funcionario tres bajas laborales de larga duración entre 2015 y 2018.
Alta relevancia
Marzo de 2023
Condena a cuatro meses de prisión por acoso laboral
El Juzgado de lo Penal número 3 de Orihuela condena a Luis Vicente Mateo a cuatro meses de prisión y a indemnizar al secretario-interventor con 38.660,80 euros por días de curación y 3.914,74 euros por las secuelas psicológicas (total 42.575,54 euros). El tribunal acredita que el alcalde aisló al funcionario del resto del personal, le arrebató documentos en público y canalizó toda la comunicación con el secretario a través de la Policía Local. La sentencia incluye la atenuante de dilaciones indebidas muy cualificada. El alcalde anuncia que recurrirá.
Mayo de 2023
Mateo gana las elecciones municipales pese a la condena
Semanas después de ser condenado en primera instancia por acoso laboral, Luis Vicente Mateo concurre a las elecciones municipales del 28 de mayo de 2023 y resulta reelegido alcalde de Benferri. La condena no era firme en ese momento al estar pendiente de recurso, lo que le permitía seguir en el cargo.
Alta relevancia
Julio de 2025
El Tribunal Supremo confirma la condena y la hace firme
La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo inadmite el recurso de casación interpuesto por Luis Vicente Mateo y confirma la condena de cuatro meses de prisión por acoso laboral al secretario-interventor. El fallo del Supremo, fechado el 10 de julio de 2025, es definitivo e inapelable. La condena a indemnizar al funcionario con 42.575,54 euros queda también en firme. Mateo continúa ejerciendo como alcalde de Benferri.