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Descripción del caso

La Operación Astapa fue una macrocausa de corrupción política y urbanística destapada en Estepona (Málaga) que investigó una trama de comisiones ilegales y financiación irregular en el Ayuntamiento durante los mandatos del alcalde socialista Antonio Barrientos entre 2003 y 2007. La operación policial, ejecutada el 17 de junio de 2008 por la Unidad contra la Delincuencia y el Crimen Organizado (Udyco) de la Policía Nacional, supuso la detención del alcalde en ejercicio junto a concejales, el jefe de gabinete, técnicos municipales y empresarios del sector inmobiliario, llegando a 26 detenidos en varias ciudades españolas en un solo día.

El esquema corrupto consistía en el cobro de comisiones y dádivas —en forma de viajes, relojes, visitas a prostíbulos y efectivo— a cambio de adjudicaciones de contratos, licencias urbanísticas y recalificaciones de terrenos en pleno auge de la burbuja inmobiliaria en la Costa del Sol. La Fiscalía Anticorrupción calculó que el perjuicio para las arcas municipales ascendía a aproximadamente 28 millones de euros. La causa llegó a acumular más de 100 investigados entre promotores inmobiliarios, empresarios, técnicos municipales, abogados y cargos de confianza, convirtiéndose en uno de los mayores macrojuicios de corrupción local de Andalucía.

Tras 15 años de instrucción judicial, el juicio oral no arrancó hasta enero de 2023 ante la Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Málaga. La sentencia, dictada el 8 de noviembre de 2024 con más de 3.000 folios, resultó muy reducida respecto a las acusaciones iniciales: 31 acusados fueron absueltos y solo 15 condenados a penas leves de multa o suspensión de cargo público, sin ningún ingreso en prisión, aplicándose la atenuante muy cualificada de dilaciones indebidas. Anticorrupción decidió no recurrir la resolución, que fue declarada firme el 17 de enero de 2025.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
28 millones €

Implicados

Antonio Barrientos
Alcalde de Estepona (PSOE)
José Flores
Jefe de gabinete de la Alcaldía de Estepona
José Ignacio Crespo de Lucas
Primer teniente de alcalde (PES)
Ignacio de la Hoz
Concejal del PES
Manuel Reina Contreras
Concejal de Economía y Hacienda (PES)
Francisco Zamorano Vázquez
Concejal de Planeamiento del Ayuntamiento de Estepona
Pedro López Fernández
Concejal de Urbanismo del Ayuntamiento de Estepona
Arturo Cebrián
Arquitecto y empresario

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Cronología

Noviembre de 2006
Primera denuncia ante la UDEF
Los concejales socialistas del Ayuntamiento de Estepona Cristina Rodríguez y David Valadez presentan una denuncia ante la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) en Madrid alertando de presuntas irregularidades en la gestión municipal de Estepona bajo el alcalde Antonio Barrientos.
Enero de 2007
Apertura de la investigación judicial
La investigación policial y judicial de la Operación Astapa se pone en marcha a comienzos de 2007, estudiando las adjudicaciones de contratos, licencias urbanísticas y posibles cobros de comisiones ilegales durante el mandato del alcalde Barrientos entre 2003 y 2007.
Junio de 2008
Operación policial y detención del alcalde
La Udyco de la Policía Nacional irrumpe en el Ayuntamiento de Estepona y detiene al alcalde en ejercicio Antonio Barrientos junto al jefe de gabinete José Flores, los concejales del PES José Ignacio Crespo y Manuel Reina, y un técnico municipal. En total son detenidas 26 personas en Estepona, Madrid, Córdoba, Bilbao y San Sebastián. Es la primera vez en España que se detiene a un alcalde en su despacho.
Junio de 2008
Barrientos ingresa en prisión provisional
El alcalde de Estepona Antonio Barrientos ingresa en prisión provisional tras ser imputado por los delitos de cohecho, tráfico de influencias, malversación de caudales públicos y blanqueo de capitales. Permanecerá seis meses en prisión preventiva antes de ser liberado.
Julio de 2008
Se alza el secreto de sumario
El juzgado levanta el secreto del sumario del caso Astapa, permitiendo conocer el alcance de la investigación. Se hace público el entramado de comisiones cobradas en forma de viajes, relojes, dinero en efectivo y servicios sexuales a cambio de favores urbanísticos.
Enero de 2010
La causa supera los 99 imputados
Tras sucesivas ampliaciones de la investigación, el número de imputados en el caso Astapa asciende a 99, incluyendo constructores, promotores inmobiliarios, técnicos municipales, abogados y cargos políticos. La causa se convierte en una de las más voluminosas de Andalucía.
Mayo de 2017
Apertura de juicio oral tras diez años de instrucción
El juzgado instructor da por concluida la fase de instrucción y abre juicio oral, diez años y medio después del inicio de las investigaciones. Las dilaciones acumuladas durante la instrucción serán determinantes en la posterior sentencia.
Enero de 2023
Inicio del juicio oral ante la Audiencia Provincial de Málaga
Arranca el macrojuicio del caso Astapa ante la Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Málaga, 15 años después de las primeras detenciones. Se sientan en el banquillo 56 acusados. El caso estuvo marcado también por la controversia sobre una supuesta implicación del comisario Villarejo en la investigación policial original.
Julio de 2024
La Fiscalía rebaja notablemente sus peticiones de condena
Tras año y medio de juicio oral, la Fiscalía Anticorrupción desinfla sus peticiones iniciales y solicita penas muy inferiores a las acusadas originalmente, alegando la aplicación de la atenuante muy cualificada de dilaciones indebidas por los 17 años transcurridos desde los hechos.
Noviembre de 2024
Sentencia: 31 absueltos y 15 condenados a penas leves
La Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Málaga dicta sentencia con más de 3.000 folios. De los 56 acusados, 31 son absueltos y 15 condenados únicamente a multas y suspensión de cargo público. Ninguno ingresa en prisión. Antonio Barrientos es condenado a cinco meses y siete días de suspensión de cargo y una multa de 40.000 euros por cohecho pasivo continuado. El tribunal aplica la atenuante muy cualificada de dilaciones indebidas en todos los casos.
Enero de 2025
Sentencia declarada firme tras renuncia de Anticorrupción a recurrir
La Fiscalía Anticorrupción decide no recurrir la sentencia del caso Astapa, por lo que la resolución es declarada firme para los 36 acusados que no habían presentado recurso. El caso queda oficialmente cerrado 17 años después del inicio de la investigación, con un resultado judicial considerado muy por debajo de lo esperado dada la magnitud inicial de la causa.