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Caso Asesores - PSOE

Iniciado: Enero de 2005
Jerez de la Frontera, Cádiz, Andalucía

Descripción del caso

El caso Asesores es un escándalo de corrupción municipal ocurrido en Jerez de la Frontera (Cádiz) que giró en torno al nombramiento irregular de asesores políticos en empresas municipales. En enero de 2005, el Pleno del Ayuntamiento de Jerez nombró el personal eventual de confianza de los partidos que lo componían, correspondiendo dos plazas al Partido Socialista de Andalucía (PSA). Sin embargo, Pedro Pacheco Herrera, entonces teniente de alcalde y dirigente del PSA, nombró como asesores a dos militantes de su partido que no estaban en la lista oficial aprobada por el Pleno, utilizando empresas municipales para pagarles.

Pacheco, valiéndose de su puesto directivo en dos sociedades municipales (Xerez 21 Speed Festival y otra empresa pública), nombró verbalmente como asesores a José López Benítez y Manuel Cobacho Márquez sin procedimiento alguno, ordenando pagos que totalizaron 206.833,66 euros entre 2005 y 2007. Estos nombramientos fueron maquillados bajo la forma de contratos de asesoría o de naturaleza laboral, utilizando las empresas municipales como si fueran suyas. Según la sentencia judicial, en ninguno de los casos existió contraprestación real por el trabajo supuestamente realizado.

El Tribunal Supremo condenó a Pacheco a cinco años y medio de prisión por los delitos continuados de prevaricación administrativa, malversación de caudales públicos y falsedad en documento oficial. El Alto Tribunal destacó que la conducta de Pacheco causó un daño no solo material sino también inmaterial: la pérdida de confianza de la ciudadanía en sus instituciones, señalando que "nada lesiona más la credibilidad de los ciudadanos en sus instituciones que ver convertidos a sus representantes políticos en los vulneradores de la legalidad de la que ellos son los primeros custodios". Pacheco ingresó en prisión en octubre de 2014 y obtuvo la libertad condicional en abril de 2019 al cumplir 70 años.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
206.833 €

Implicados

Pedro Pacheco Herrera
Teniente de Alcalde de Jerez (2005-2007), ex Alcalde (1979-2003)
José López Benítez
Ex concejal y teniente de alcalde de Jerez
Manuel Cobacho Márquez
Asesor de Pedro Pacheco

Documentos relevantes

No hay documentos disponibles

Cronología

Enero de 2005
Pleno municipal nombra personal de confianza
El Pleno del Ayuntamiento de Jerez nombra el personal eventual de confianza de los partidos políticos que lo componen. Al PSA (Partido Socialista de Andalucía, liderado por Pedro Pacheco) le corresponden dos plazas oficiales. Sin embargo, José López Benítez y Manuel Cobacho Márquez no están entre los nombrados oficialmente.
Enero de 2005
Pacheco nombra verbalmente a dos asesores irregulares
Pedro Pacheco, entonces teniente de alcalde y representante de dos sociedades municipales con capital totalmente público, acuerda verbalmente con José López Benítez y Manuel Cobacho Márquez su condición de asesores políticos. Ordena el pago con cargo a empresas municipales (Xerez 21 Speed Festival y otra empresa pública), sin someterlos a procedimiento alguno de selección, utilizando las empresas municipales como si fueran de su propiedad personal.
Diciembre de 2007
Fin de los contratos irregulares
Finalizan los pagos irregulares a los dos asesores contratados sin procedimiento legal. Durante el periodo 2005-2007, las empresas municipales abonaron un total de 206.833,66 euros a José López Benítez y Manuel Cobacho Márquez por trabajos que nunca realizaron, según determinó posteriormente la investigación judicial. Los contratos fueron maquillados bajo apariencia de contratos de asesoría o laborales.
Noviembre de 2009
Denuncia pública del caso
El caso de los asesores sale a la luz pública en noviembre de 2009, cuando el entonces líder de Foro Ciudadano denuncia a la exalcaldesa Pilar Sánchez por 32 presuntas contrataciones irregulares de asesores. Esta denuncia es una respuesta a otra presentada previamente contra él por la supuesta contratación irregular de dos militantes del PSA en 2005, lo que destapa la trama orquestada por Pedro Pacheco.
Mayo de 2013
Sentencia de la Audiencia Provincial de Cádiz
La Sección Octava de la Audiencia Provincial de Cádiz condena a Pedro Pacheco a 4 años y 6 meses de prisión y 8 años de inhabilitación absoluta para empleo o cargo público por delitos continuados de prevaricación administrativa y malversación de caudales públicos. También condena a José López Benítez a 2 años y medio de cárcel y 4 años y 3 meses de inhabilitación, y a Manuel Cobacho Márquez a 2 años y 3 meses de prisión y 4 años de inhabilitación. Todos presentan recursos ante el Tribunal Supremo.
Alta relevancia
Septiembre de 2014
Sentencia del Tribunal Supremo agrava las condenas
El Tribunal Supremo desestima los recursos presentados por Pacheco, López y Cobacho, y agrava las condenas iniciales al añadir un nuevo delito de falsedad en documento oficial. Pedro Pacheco es condenado a 5 años y 6 meses de prisión y 8 años de inhabilitación absoluta. José López Benítez recibe 2 años y 10 meses de cárcel, y Manuel Cobacho Márquez 2 años, 6 meses y 15 días. El Alto Tribunal concluye que existió fraude de ley porque se constataron tres circunstancias: la voluntad de Pacheco de defraudar, la oportunidad para hacerlo, y la justificación bajo el manto de una aparente legalidad que buscaba la impunidad.
Alta relevancia
Octubre de 2014
Pacheco ingresa en prisión en Puerto III
Pedro Pacheco es detenido e ingresado en el centro penitenciario de Puerto III (El Puerto de Santa María, Cádiz) para cumplir la condena de 5 años y 6 meses impuesta por el Tribunal Supremo por el caso Asesores. Su ingreso se produce a pesar de una iniciativa popular de recogida de firmas para solicitar su indulto, que no prosperó. Los otros dos condenados también ingresan en prisión para cumplir sus respectivas penas.
Abril de 2018
Pacheco obtiene el tercer grado penitenciario
Después de tres años y medio cumpliendo condena en el centro penitenciario de Puerto III, Pedro Pacheco obtiene el tercer grado penitenciario (régimen abierto). Esto le permite salir de la cárcel durante el día para trabajar o realizar actividades, debiendo regresar solo por las noches. La concesión del tercer grado se produce tras su buen comportamiento en prisión y el cumplimiento de los requisitos legales establecidos.
Abril de 2019
Pacheco obtiene la libertad condicional
Pedro Pacheco obtiene la libertad condicional al cumplir 70 años de edad, tras haber pasado tres años y medio en prisión por el caso Asesores (sumado a otros casos como Casa del Rocío y Estación de Autobuses). La libertad condicional se concede cumpliendo los requisitos de edad, tiempo de condena cumplido y buen comportamiento penitenciario. Con esta medida finaliza formalmente la ejecución de la pena principal del caso Asesores, aunque permanecen vigentes las inhabilitaciones para cargo público.