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Alhambra/Audioguías - PSOE

Iniciado: Octubre de 2007
Granada, Andalucía

Descripción del caso

El caso Alhambra/Audioguías investigó presuntas irregularidades en la adjudicación y gestión del servicio de alquiler de audioguías del Patronato de la Alhambra y el Generalife durante el gobierno socialista en la Junta de Andalucía. En octubre de 2007, el Patronato adjudicó el servicio a la empresa GTP Museum Solutions S.L. (posteriormente rebautizada Stendhal Museum Solutions S.L.) en condiciones que la Fiscalía consideró fraudulentas: el canon fijo anual se redujo de 77.000 a 30.000 euros y el canon variable sobre la facturación se recortó del 47% al 15% respecto a las condiciones originales del concurso. La directora general del Patronato, María del Mar Villafranca, ligada al PSOE, dirigió el organismo entre 2004 y 2015, período en el que se desarrollaron las presuntas irregularidades.

La Fiscalía de Granada inició la investigación en 2015 y cifró el perjuicio para las arcas del monumento en 5.415.386,05 euros, derivados de la adjudicación irregular, la falta de control sobre el cumplimiento del contrato y la ausencia de exigencia de los pagos adeudados. La UDEF (Unidad de Delitos Económicos y Fiscales) de la Policía Nacional detectó además lo que describió como una "administración paralela" y una "red clientelar" en el Patronato que habría favorecido irregularmente a un reducido número de empresas en más de doscientos contratos. En julio de 2015 el Juzgado de Instrucción nº 4 de Granada admitió la querella de la Fiscalía e inició diligencias por prevaricación administrativa, malversación de caudales públicos y blanqueo de capitales. La causa llegó a juicio oral en enero de 2023 ante la Audiencia Provincial de Granada con cuatro acusados: la exdirectora Villafranca, la exsecretaria general Victoria Eugenia Chamorro, el exjefe de la Sección Económica José María Visedo y el administrador único de Stendhal Museum Solutions.

La Sección Segunda de la Audiencia Provincial de Granada absolvió a todos los acusados en marzo de 2023, al considerar que las irregularidades atribuidas no quedaron acreditadas y que los responsables del Patronato actuaron amparados en informes favorables del servicio jurídico y de la Intervención General de la Junta de Andalucía. La Fiscalía decidió no recurrir la sentencia absolutoria ante el Tribunal Supremo. La Junta de Andalucía, que ejerció la acusación particular, sí anunció recurso de casación. En paralelo, el Tribunal de Cuentas condenó a Villafranca a pagar 404.265 euros por menoscabo en los fondos públicos del Patronato derivados de la gestión irregular de dos contratos, incluyendo 129.018 euros por reconocimiento indebido de deuda a favor de la empresa de audioguías y 275.247 euros por deducciones improcedentes en el canon variable del contrato de tiendas.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
5,4 millones €

Implicados

María del Mar Villafranca Jiménez
Directora General del Patronato de la Alhambra y Generalife (2004-2015)
Victoria Eugenia Chamorro
Secretaria General del Patronato de la Alhambra y Generalife
José María Visedo
Jefe de la Sección Económica y Contabilidad de Ingresos de la Alhambra
Administrador único de Stendhal Museum Solutions S.L.
Empresario, administrador de GTP/Stendhal Museum Solutions

Documentos relevantes

Cronología

Octubre de 2007
Adjudicación del contrato de audioguías a GTP Museum Solutions
El Patronato de la Alhambra y Generalife firma el contrato de explotación del servicio de alquiler de audioguías con la empresa GTP Museum Solutions S.L. Las condiciones definitivas del contrato son más favorables para la empresa que las del pliego original: el canon fijo anual se reduce de 77.000 a 30.000 euros y el canon variable sobre la facturación baja del 47% al 15%. La Fiscalía considerará posteriormente que esta modificación de condiciones supuso un quebranto para el Patronato. El contrato se adjudica sin que se efectúe una valoración adecuada de la temeridad de la oferta.
Julio de 2015
La Fiscalía cifra el fraude en 5,41 millones de euros e inicia investigación
La Fiscalía de Granada cifra en 5.415.386,05 euros el perjuicio causado al Patronato de la Alhambra por las irregularidades en la adjudicación y gestión del contrato de audioguías. La investigación detecta falta de control sobre el cumplimiento del contrato, ausencia de exigencia de pagos adeudados y posible connivencia entre los responsables del Patronato y el empresario adjudicatario. La Fiscalía presenta querella por presuntos delitos de prevaricación administrativa continuada, malversación de caudales públicos y blanqueo de capitales.
Julio de 2015
El Juzgado de Instrucción nº 4 de Granada admite la querella
El juez de Instrucción nº 4 de Granada admite la querella presentada por la Fiscalía y abre diligencias previas contra la exdirectora general María del Mar Villafranca, la exsecretaria general Victoria Eugenia Chamorro, el exjefe de la Sección Económica José María Visedo y el administrador único de GTP Museum Solutions S.L. El auto judicial ordena investigar los posibles delitos de prevaricación administrativa, malversación de caudales públicos y blanqueo de capitales relacionados con el contrato de audioguías.
Octubre de 2015
María del Mar Villafranca dimite como directora de la Alhambra
María del Mar Villafranca presenta su dimisión como directora general del Patronato de la Alhambra y Generalife tras once años al frente del monumento (2004-2015), en medio de la presión judicial y mediática generada por la investigación sobre el contrato de audioguías. Su salida coincide con el avance de las investigaciones judiciales y con el escrutinio sobre la gestión de los contratos externos del Patronato.
Enero de 2019
La UDEF detecta una "administración paralela" y red clientelar en el Patronato
La Unidad de Delitos Económicos y Fiscales (UDEF) de la Policía Nacional elabora un informe que describe la existencia de una presunta 'administración paralela' y 'red clientelar' en el Patronato de la Alhambra durante la etapa investigada. Según la UDEF, un reducido número de empresas habría resultado favorecido de forma irregular en más de doscientos contratos, con un quebranto total que estimaciones policiales elevan a casi 7 millones de euros. El informe amplía el foco de la investigación más allá del contrato de audioguías.
Enero de 2023
Comienza el juicio oral en la Audiencia Provincial de Granada
Arranca el juicio oral ante la Sección Segunda de la Audiencia Provincial de Granada, tras casi ocho años de instrucción. En el banquillo se sientan la exdirectora María del Mar Villafranca, la exsecretaria general Victoria Eugenia Chamorro, el exjefe de la Sección Económica José María Visedo y el administrador único de Stendhal Museum Solutions S.L. La Fiscalía solicita cinco años de prisión para Villafranca y Chamorro por prevaricación y malversación, y diez años para el empresario. La Junta de Andalucía ejerce la acusación particular. Se solicita además una indemnización conjunta de 1.255.816 euros al Patronato.
Enero de 2023
El Tribunal de Cuentas condena a Villafranca a pagar 404.265 euros
En paralelo al juicio penal, el Tribunal de Cuentas dicta sentencia condenando a María del Mar Villafranca a pagar 404.265 euros por menoscabo en los fondos públicos del Patronato de la Alhambra. La condena se desglosa en 129.018 euros por reconocimiento indebido de deuda a favor de la empresa de audioguías y 275.247 euros por deducciones improcedentes en el canon variable del contrato de tiendas. El Tribunal de Cuentas considera que Villafranca es directamente responsable del daño a los fondos públicos del Patronato.
Marzo de 2023
Sentencia absolutoria: todos los acusados quedan absueltos
La Sección Segunda de la Audiencia Provincial de Granada dicta sentencia absolutoria para todos los acusados en el caso audioguías. El tribunal considera que las irregularidades atribuidas no quedaron suficientemente acreditadas y que no se produjo perjuicio económico para el monumento ni beneficio personal injusto para el empresario adjudicatario. En cuanto a los responsables del Patronato, el tribunal concluye que actuaron respaldados en informes favorables del servicio jurídico y de la Intervención General de la Junta de Andalucía, lo que excluye el dolo necesario para los delitos imputados.
Abril de 2023
La Fiscalía renuncia a recurrir; la Junta anuncia casación ante el Supremo
La Fiscalía de Granada anuncia que no recurrirá ante el Tribunal Supremo la sentencia absolutoria de la Audiencia Provincial. La Junta de Andalucía, en cambio, que ejerció la acusación particular en el proceso, remite un escrito a la Audiencia Provincial anunciando recurso de casación contra algunos pronunciamientos de la sentencia. La decisión de la Fiscalía de no recurrir cierra su participación en el caso y refuerza la situación de los absueltos, aunque la acción de la Junta mantiene viva la causa ante la posibilidad de que el Supremo revise la sentencia.