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Caso ACM - PSOE

Iniciado: Enero de 2001
Alcalá de Guadaíra, Sevilla, Andalucía

Descripción del caso

El Caso ACM gira en torno a Alcalá Comunicación Municipal S.A. (ACM), empresa pública participada por el Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra (Sevilla), gobernado por el PSOE durante el periodo investigado. La empresa, creada en 2001 y liquidada en 2013 con un déficit de casi medio millón de euros, recibió más de 13 millones de euros en fondos municipales a lo largo de su existencia. La Guardia Civil calificó la red creada en torno a ACM como "de carácter mafioso" destinada a desviar fondos públicos hacia gastos privados: comidas, viajes, regalos, relojes, cámaras y disposiciones de efectivo en beneficio de directivos y cargos del PSOE local.

El caso salió a la luz en 2014 tras hacerse pública una grabación del entonces contable de la empresa, Javier Luque, en la que describía con detalle las irregularidades que se estaban cometiendo. El contable señalaba que los directivos de ACM, con conocimiento de Antonio Gutiérrez Limones —alcalde de Alcalá de Guadaíra entre 1999 y 2015 y posterior diputado del PSOE en el Congreso— y de parte del equipo de gobierno municipal, usaban dinero público para financiar viajes privados, obsequios y otros gastos personales, manipulando la contabilidad y falsificando facturas. Entre los hechos investigados figuraba un viaje de Gutiérrez Limones, su esposa y sus hijos a Madrid sufragado con fondos de la empresa pública, sin ninguna relación con el objeto social de ACM.

El Tribunal Supremo asumió la competencia del caso en noviembre de 2017, dado que Gutiérrez Limones ostentaba condición de diputado nacional, abriendo causa penal por presuntos delitos de malversación de caudales públicos y prevaricación. Sin embargo, en 2018 el Alto Tribunal archivó las diligencias al considerar que el delito de malversación habría prescrito. De forma paralela, el Juzgado de Instrucción número 2 de Alcalá de Guadaíra archivó también las diligencias contra siete exconcejales socialistas del Ayuntamiento —entre ellos Rafael Chacón (director general de Movilidad) y Miriam Burgos (directora general de Mayores)— igualmente por prescripción de los hechos. El caso evidenció el uso sistemático de una empresa pública como mecanismo de financiación encubierta de gastos personales y políticos de la cúpula socialista local durante más de una década.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
500.000 €

Implicados

Antonio Gutiérrez Limones
Alcalde de Alcalá de Guadaíra (PSOE) 1999-2015 y diputado del PSOE en el Congreso
Rafael Chacón
Director General de Movilidad y exconcejal del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra (PSOE)
Miriam Burgos
Directora General de Mayores y Pensiones No Contributivas y exconcejala del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra (PSOE)
Guillermina Navarro
Exconcejala del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra (PSOE)
María José Borge
Exconcejala del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra (PSOE)
Gloria Marín
Exconcejala del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra (PSOE)
Salvador Escudero
Exconcejal del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra (PSOE)
Javier Luque
Contable de ACM S.A.

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Cronología

Enero de 2001
Creación de Alcalá Comunicación Municipal S.A.
El Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra, gobernado por el PSOE bajo la alcaldía de Antonio Gutiérrez Limones, crea la empresa pública ACM S.A. A lo largo de su existencia, la empresa recibirá más de 13 millones de euros en fondos municipales y se convertirá en un mecanismo de desvío de dinero público hacia gastos privados de directivos y cargos socialistas.
Agosto de 2008
Viaje irregular a Puerto Rico a cargo de ACM
Miriam Burgos, concejala socialista del Ayuntamiento, realiza un viaje a Puerto Rico acompañada del director de ACM y otras personas, con los gastos sufragados con fondos de la empresa pública municipal. Este hecho será posteriormente señalado como uno de los episodios de malversación directa investigados por la Justicia.
Enero de 2013
Liquidación de ACM con medio millón de euros de déficit
Alcalá Comunicación Municipal S.A. es liquidada con un déficit de casi medio millón de euros. La Guardia Civil calificará posteriormente la red creada en torno a la empresa como de 'carácter mafioso', destinada a desviar fondos públicos para financiar comidas, viajes, regalos, relojes, cámaras y disposiciones de efectivo en beneficio de directivos y cargos del PSOE local.
Enero de 2014
Destape del caso: grabación del contable Javier Luque
El diario El Mundo publica una grabación del contable de ACM, Javier Luque, en la que describe con detalle las irregularidades cometidas en la empresa pública. Luque señala que los directivos, con conocimiento del alcalde Gutiérrez Limones y parte del equipo de gobierno, usaban dinero público para viajes privados, regalos y otros gastos personales, manipulando la contabilidad y falsificando facturas. La revelación desencadena la investigación judicial.
Enero de 2015
Imputación de Rafael Chacón y Miriam Burgos
El Juzgado de Instrucción nº 2 de Alcalá de Guadaíra imputa a Rafael Chacón, director general de Movilidad, y a Miriam Burgos, directora general de Mayores, ambos exconcejales socialistas del Ayuntamiento. Se les investiga por delitos de malversación de fondos públicos relacionados con el uso irregular de dinero de ACM.
Febrero de 2017
El Tribunal Supremo cita a Gutiérrez Limones por malversación
El Tribunal Supremo cita al diputado del PSOE Antonio Gutiérrez Limones para comparecer el 8 de febrero ante el Alto Tribunal en calidad de investigado por presuntos delitos de malversación de caudales públicos y prevaricación relacionados con ACM. El Supremo asume la competencia al ser Limones diputado nacional con aforamiento.
Noviembre de 2017
El Supremo abre formalmente causa penal contra Gutiérrez Limones
Mediante auto de 3 de noviembre, el Tribunal Supremo declara su competencia y acuerda la apertura de procedimiento penal contra el diputado socialista y exalcalde de Alcalá de Guadaíra Antonio Gutiérrez Limones por presuntos delitos de malversación de caudales públicos y prevaricación vinculados a las irregularidades de ACM S.A.
Julio de 2018
El Supremo archiva el caso por prescripción
El Tribunal Supremo archiva las diligencias abiertas contra Antonio Gutiérrez Limones al considerar que el delito de malversación de caudales públicos del que se le acusaba había prescrito. La misma resolución se extendió a los demás investigados del caso. De forma paralela, el Juzgado de Instrucción nº 2 de Alcalá de Guadaíra archivó las diligencias contra los siete exconcejales socialistas investigados, también por prescripción. El caso concluyó sin ninguna condena pese a las evidencias de uso irregular de fondos públicos durante más de una década.