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Caso Zamora - PP

Iniciado: Enero de 1987
Zamora, Castilla y León

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Descripción del caso

El Caso Zamora investiga la presunta financiación ilegal del Partido Popular en la provincia de Zamora mediante un sistema de comisiones sobre la adjudicación de obras públicas. Entre 1987 y 1991, se habría establecido un mecanismo por el cual las empresas constructoras debían pagar un "impuesto" de dos millones de pesetas más una comisión del 8% sobre el importe de cada obra pública adjudicada por la Diputación Provincial de Zamora. El caso salió a la luz en 1997 cuando Antolín Martín, entonces presidente de la Diputación y ex-militante del PP, denunció públicamente estas prácticas irregulares.

La investigación judicial, que fue instruida por el magistrado del Tribunal Supremo José Antonio Martín Pallín bajo la dirección del fiscal anticorrupción Carlos Jiménez Villarejo, se centró en examinar la adjudicación de contratos a constructoras como Inzamac, Tecopysa y Cemosa durante el período comprendido entre 1987 y 1995. El constructor Eduardo Corrales también presentó denuncia, acusando que José María Aznar, entonces candidato a la presidencia de Castilla y León, habría recibido tres millones de pesetas de empresas constructoras de Zamora para financiar su campaña electoral de 1987. El caso alcanzó relevancia nacional cuando en abril de 1999 dos parlamentarios del PP, el senador Dionisio García Carnero (presidente provincial del partido) y el diputado José Manuel Peñalosa, renunciaron a sus escaños tras ser citados a declarar como imputados.

A pesar de la gravedad de las acusaciones y de que llegaron a ser imputadas 33 personas, entre políticos del PP y empresarios de la construcción, el caso fue finalmente archivado en 2002 sin que se produjeran condenas. El PP negó sistemáticamente las acusaciones mediante un informe interno que calificó las denuncias como "rotundamente falsas y gravemente calumniosas", atribuyéndolas a conflictos internos del partido relacionados con la expulsión de Antolín Martín. El archivo del caso generó críticas por parte de quienes consideraban que existían indicios suficientes para continuar la investigación sobre la financiación irregular del partido en la provincia zamorana.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
12 millones de euros

Implicados

Antolín Martín Martín
Presidente de la Diputación de Zamora, ex-alcalde de Zamora
Eduardo Corrales
Empresario constructor
Dionisio García Carnero
Senador del PP, presidente provincial del PP en Zamora
José Manuel Peñalosa
Diputado del PP
José María Aznar
Candidato a la presidencia de Castilla y León (1987), Presidente del Gobierno
Juan Vicente Herrera
Portavoz parlamentario del PP

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Cronología

Alta relevancia
Enero de 1987
Inicio del presunto sistema de comisiones ilegales
Comienza el período en que supuestamente se establece un sistema de financiación ilegal del PP en Zamora mediante el cobro de un 'impuesto' de dos millones de pesetas y una comisión del 8% sobre cada obra pública adjudicada por la Diputación Provincial. Según las denuncias posteriores, José María Aznar, entonces candidato a la presidencia de Castilla y León, habría recibido tres millones de pesetas de constructoras zamoranas para financiar su campaña electoral.
Alta relevancia
Febrero de 1997
Antolín Martín denuncia públicamente la corrupción
Antolín Martín, presidente de la Diputación de Zamora y ex-militante del PP, concede una entrevista a La Opinión-El Correo de Zamora en la que denuncia: 'El PP me ha abierto expediente porque no he permitido la corrupción'. Martín revela la existencia de un sistema de comisiones ilegales en la adjudicación de obras públicas durante su etapa como alcalde de Zamora (1987-1991) y como presidente de la Diputación Provincial. Esta declaración pública marca el inicio oficial del Caso Zamora.
Marzo de 1997
El PP presenta informe interno negando las acusaciones
Juan Vicente Herrera, portavoz parlamentario del Partido Popular, presenta un informe interno que niega categóricamente las acusaciones de corrupción en la Diputación de Zamora. El informe califica como 'rotundamente falso y gravemente calumnioso' que José María Aznar hubiera recibido cheques de comisiones. El PP atribuye las denuncias al conflicto interno con Antolín Martín tras su expulsión del partido, y anuncia que remitirá el informe al fiscal de la Audiencia Provincial de Zamora. Herrera promete dimisiones si la investigación demuestra irregularidades.
Alta relevancia
Abril de 1997
Moción de censura derroca a Antolín Martín
El Partido Popular en la Diputación de Zamora presenta y aprueba una moción de censura contra Antolín Martín, que es destituido como presidente de la institución provincial. Esta moción es votada por sus propios ex-compañeros de partido como represalia por haber denunciado públicamente las prácticas de financiación ilegal. Martín, que ya había sido suspendido de militancia del PP, pierde así su cargo institucional apenas dos meses después de hacer públicas sus acusaciones sobre corrupción en el partido.
Alta relevancia
Abril de 1999
Dimiten dos parlamentarios del PP imputados en el caso
El senador Dionisio García Carnero, presidente provincial del PP en Zamora, y el diputado José Manuel Peñalosa renuncian a sus escaños parlamentarios tras ser citados a declarar como imputados por el magistrado del Tribunal Supremo José Antonio Martín Pallín. Ambos parlamentarios abandonan sus cargos electos antes de prestar declaración judicial, en un movimiento que busca evitar que el caso continúe siendo instruido por el Tribunal Supremo, ya que al perder su condición de aforados, la competencia pasaría a tribunales ordinarios.
Alta relevancia
Mayo de 1999
El Tribunal Supremo amplía la investigación
El magistrado José Antonio Martín Pallín aprueba nuevas diligencias solicitadas por el fiscal anticorrupción Carlos Jiménez Villarejo para profundizar en la investigación del Caso Zamora. Se ordena recabar listados de personal de la Diputación de Zamora entre 1987 y 1996, documentación sobre adjudicaciones a las constructoras Inzamac, Tecopysa y Cemosa, registros bancarios del PP en sucursales de Zamora, e información sobre cheques emitidos entre febrero y diciembre de 1989. La investigación continúa mientras se decide si la causa permanece en el Tribunal Supremo tras las dimisiones de los aforados.
Agosto de 2000
Reapertura de la investigación sobre financiación del PP
La juez instructora ordena investigar la financiación del Partido Popular zamorano entre 1988 y 1995, reabriendo o dando nuevo impulso a la investigación del caso. Se cita nuevamente a declarar como imputados a Dionisio García Carnero y José Manuel Peñalosa. La reapertura del caso coincide con el verano y genera preocupación en el Gobierno de José María Aznar por las implicaciones políticas que podría tener. La investigación se centra en determinar el origen de los fondos del PP en la provincia durante ese período.
Alta relevancia
Diciembre de 2002
Archivo del caso sin condenas
El Caso Zamora es definitivamente archivado sin que se produzcan condenas contra ninguno de los 33 imputados, entre los que figuraban políticos del Partido Popular y empresarios de la construcción. A pesar de las evidencias recopiladas sobre el presunto sistema de comisiones ilegales del 8% sobre obras públicas y el 'impuesto' de dos millones de pesetas por adjudicación, la investigación concluye sin consecuencias penales. El archivo genera críticas de quienes consideraban que existían indicios suficientes para continuar la investigación sobre la financiación irregular del PP en Zamora.