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Caso Troya - PP

Iniciado: Enero de 2006
Alhaurín el Grande, Málaga (Andalucía)

Descripción del caso

El caso Troya destapó una trama de cohecho urbanístico en el municipio malagueño de Alhaurín el Grande, protagonizada por el alcalde del PP Juan Martín Serón y su concejal de Urbanismo, José Gregorio Guerra Gil. Entre 2006 y 2007, ambos cargos públicos exigieron de forma reiterada el pago de 122.000 euros a un promotor inmobiliario local a cambio de otorgarle una licencia de obras, aprovechando la confusión intencionadamente promovida en torno a la normativa urbanística del municipio para ejercer presión sobre los constructores. La operación policial que destapó los hechos fue bautizada precisamente como "Troya", en referencia al engaño y la estratagema utilizados por los implicados.

El caso llegó a juicio oral en septiembre de 2010 ante la Sección Octava de la Audiencia Provincial de Málaga con 20 procesados, entre ellos el alcalde, el concejal, dos asesores jurídicos del consistorio y hasta 16 empresarios y promotores. A lo largo del juicio, la Fiscalía fue retirando la acusación contra los asesores y los promotores al no quedar acreditada la ilicitud de las licencias otorgadas, centrándose la causa en los dos cargos municipales. En enero de 2012, el tribunal condenó a Juan Martín Serón y a Gregorio Guerra a un año de suspensión de empleo y cargo público y al pago de una multa de 200.000 euros cada uno como autores de un delito de cohecho impropio.

El Tribunal Supremo confirmó las condenas en sentencia de 8 de octubre de 2013 (número 684/2013), desestimando los recursos presentados por ambos condenados. Martín Serón cumplió la suspensión de un año y regresó a la alcaldía, presentándose de nuevo a las elecciones y recuperando el cargo con el apoyo de su partido. El caso ilustra la corrupción urbanística de pequeña escala vinculada al PP durante el boom inmobiliario en municipios del sur de España, en los que los cargos locales aprovechaban la ambigüedad normativa del urbanismo para extorsionar a promotores.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
122.000 €

Implicados

Juan Martín Serón
Alcalde de Alhaurín el Grande (PP)
José Gregorio Guerra Gil
Concejal de Urbanismo de Alhaurín el Grande (PP)

Documentos relevantes

Cronología

Enero de 2006
Inicio de la extorsión urbanística
El alcalde de Alhaurín el Grande, Juan Martín Serón, y el concejal de Urbanismo, José Gregorio Guerra Gil, ambos del PP, comienzan a exigir pagos a promotores inmobiliarios a cambio de licencias de obras. La estrategia consistía en crear una confusión deliberada en torno a la normativa urbanística municipal para presionar a los constructores. En concreto, exigen de forma reiterada 122.000 euros a un promotor local a cambio de concederle una licencia de obras.
Enero de 2007
Detención del alcalde y el concejal de Urbanismo
La Guardia Civil detiene al alcalde Juan Martín Serón y al concejal de Urbanismo Gregorio Guerra en el marco de la Operación Troya, acusados de cohecho pasivo y prevaricación urbanística. En el momento de ser conducido al coche policial, Martín Serón declaró: 'No vienen a por mí, vienen a por el PP'. Junto a ellos son investigadas otras personas, entre ellas dos asesores jurídicos del consistorio y numerosos promotores y constructores locales.
Enero de 2009
La Fiscalía pide imputar al alcalde y a 24 personas
La Fiscalía solicita formalmente que sean imputados el alcalde Juan Martín Serón y otras veinticuatro personas más en el denominado caso Troya. La instrucción judicial va depurando las responsabilidades de los numerosos investigados iniciales, centrando el núcleo del caso en los dos cargos municipales como presuntos autores del delito de cohecho.
Septiembre de 2010
Inicio del juicio oral en la Audiencia Provincial de Málaga
El juicio oral del caso Troya comienza ante la Sección Octava de la Audiencia Provincial de Málaga con veinte procesados: el alcalde, el concejal de Urbanismo, dos asesores jurídicos del consistorio y dieciséis empresarios y promotores. A lo largo de la vista oral, la Fiscalía va retirando la acusación contra los asesores jurídicos y los promotores inmobiliarios al no quedar acreditada la ilicitud de las licencias de obras otorgadas, centrando el juicio en los dos cargos municipales.
Enero de 2012
Sentencia de la Audiencia Provincial de Málaga: condena por cohecho
La Sección Octava de la Audiencia Provincial de Málaga condena al alcalde Juan Martín Serón y al concejal de Urbanismo José Gregorio Guerra Gil como autores de un delito de cohecho impropio. Ambos son condenados a un año de suspensión de empleo y cargo público y al pago de una multa de 200.000 euros. El tribunal considera probado que ambos actuaron de común acuerdo para exigir de forma reiterada 122.000 euros a un promotor a cambio de otorgarle una licencia de obras, aprovechando la confusión que ellos mismos promovieron sobre la normativa urbanística local.
Octubre de 2013
El Tribunal Supremo confirma las condenas
El Tribunal Supremo, en sentencia número 684/2013 de la Sala de lo Penal, desestima los recursos de casación presentados por Juan Martín Serón y Gregorio Guerra y confirma las condenas impuestas por la Audiencia Provincial de Málaga: un año de suspensión de cargo público y 200.000 euros de multa a cada uno por cohecho impropio. El alto tribunal concluye que ambos actuaron de forma coordinada en su plan criminal, aprovechándose de la confusión que ellos mismos provocaron sobre la normativa urbanística para extorsionar al promotor. Tras conocerse la sentencia, Martín Serón abandona la alcaldía para cumplir la suspensión de un año.
Noviembre de 2014
Martín Serón regresa a la alcaldía tras cumplir la suspensión
Juan Martín Serón recupera la alcaldía de Alhaurín el Grande tras cumplir el año de suspensión impuesto por el Tribunal Supremo. Pese a haber sido condenado por cohecho, el PP local lo mantiene como candidato y le da su apoyo para regresar al cargo. El regreso de un alcalde condenado por corrupción al frente del consistorio genera un fuerte debate político en el municipio y en Andalucía sobre la falta de regeneración democrática del Partido Popular.