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Caso Torrevieja - PP

Iniciado: Enero de 2007
Torrevieja, Alicante, Comunidad Valenciana

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Descripción del caso

El Caso Torrevieja es un escándalo de corrupción urbanística que afectó al ayuntamiento de Torrevieja (Alicante) durante el mandato de Pedro Hernández Mateo, alcalde del Partido Popular entre 1988 y 2012. El caso se hizo público en enero de 2007 cuando José Manuel Dolón, concejal de Los Verdes, presentó una denuncia que demostraba que el alcalde había diseñado un "plan preconcebido" para adjudicar fraudulentamente el mayor contrato municipal de la historia de la ciudad: el servicio de recogida de basuras, valorado en 96 millones de euros para un período de 10 años. La investigación judicial reveló un elaborado sistema de manipulación administrativa para favorecer a la UTE formada por Necso Entrecanales Cubiertas (actual Acciona) y Grupo Generala de Servicios.

La trama operaba mediante múltiples mecanismos de fraude. Hernández Mateo encargó informes jurídicos externos a tres bufetes de abogados para justificar la adjudicación, pero en realidad solo consultó al despacho Ariño y Asociados, que mantenía relaciones comerciales lucrativas con Acciona, la empresa beneficiaria del contrato. Este informe, que costó 12.000 euros al erario público, fue utilizado para eludir los informes técnicos internos contrarios a la adjudicación. Además, el alcalde manipuló la composición de la mesa de contratación, aumentando el número de miembros en dos personas para garantizar votos favorables a su propuesta. La investigación determinó que todo el proceso administrativo estuvo "preordenado" hacia un único objetivo: adjudicar el contrato de basuras a la UTE Necso-Generala.

En noviembre de 2012, el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana condenó a Pedro Hernández Mateo a tres años de prisión, siete años de inhabilitación para cargos electos locales y una multa de 10.500 euros por delitos de falsedad documental y prevaricación continuada. El Tribunal Supremo ratificó la sentencia en octubre de 2013, rechazando el recurso de casación. Tras un intento fallido de obtener el indulto, Hernández Mateo ingresó en la prisión de Campos del Río (Murcia) el 30 de julio de 2014 y cumplió íntegramente su condena hasta el 28 de julio de 2017. La polémica se reavivó en diciembre de 2021 cuando el ayuntamiento de Torrevieja, gobernado por Eduardo Dolón (PP), antiguo teniente de alcalde de Hernández Mateo, le otorgó el premio Diego Ramírez Pastor, la máxima distinción municipal, ignorando una resolución del Parlamento Valenciano que instaba a no honrar a cargos públicos condenados por corrupción.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
96 millones de euros

Implicados

Pedro Hernández Mateo
Alcalde de Torrevieja (PP) entre 1988 y 2012, diputado autonómico
José Manuel Dolón
Concejal de Los Verdes en Torrevieja
Eduardo Dolón
Teniente de alcalde bajo Hernández Mateo, alcalde de Torrevieja desde 2011

Documentos relevantes

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Cronología

Enero de 2004
Adjudicación fraudulenta del contrato de basuras
El ayuntamiento de Torrevieja adjudica el servicio de recogida de basuras a la UTE formada por Necso Entrecanales Cubiertas (actual Acciona) y Grupo Generala de Servicios por un valor de 96 millones de euros durante 10 años. El alcalde Pedro Hernández Mateo manipuló todo el proceso administrativo para favorecer a estas empresas, encargando informes jurídicos externos al despacho Ariño y Asociados, que mantenía relaciones comerciales con Acciona, y alterando la composición de la mesa de contratación para garantizar votos favorables.
Enero de 2007
José Manuel Dolón presenta denuncia por corrupción
José Manuel Dolón, concejal de Los Verdes en Torrevieja, presenta una denuncia formal contra el alcalde Pedro Hernández Mateo por irregularidades en la adjudicación del contrato de basuras. La denuncia demuestra que el alcalde tenía un 'plan preconcebido' para adjudicar el contrato a la UTE Necso-Generala, utilizando informes jurídicos externos fraudulentos y manipulando la mesa de contratación. Esta denuncia inicia la investigación judicial que culminaría con la condena del alcalde.
Noviembre de 2012
El TSJCV condena a Pedro Hernández Mateo a 3 años de prisión
La Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana condena a Pedro Hernández Mateo a tres años de prisión, siete años de inhabilitación para ejercer cargos electos en la administración local y una multa de 10.500 euros por delitos de falsedad documental en concurso con prevaricación continuada. La sentencia determina que el alcalde diseñó todo un sistema de fraude para adjudicar el contrato de basuras de 96 millones de euros a Necso (Acciona) mediante la manipulación de informes jurídicos externos y la alteración de la composición de la mesa de contratación.
Diciembre de 2012
Hernández Mateo abandona las Cortes Valencianas
Tras la condena del TSJCV, el presidente del PP valenciano Alberto Fabra anuncia que Pedro Hernández Mateo dejará su escaño en las Cortes Valencianas, donde era diputado autonómico desde hacía cinco legislaturas. El PP también anuncia que expedientará al exalcalde. La oposición en Torrevieja critica que Hernández Mateo haya dañado gravemente la imagen de la ciudad con sus actuaciones corruptas durante sus 24 años como alcalde.
Octubre de 2013
El Tribunal Supremo ratifica la condena
El Tribunal Supremo ratifica la condena de tres años de prisión para Pedro Hernández Mateo, rechazando su recurso de casación. La Sala de lo Penal del Alto Tribunal confirma en su totalidad la sentencia del TSJCV por delitos de falsedad documental y prevaricación en la adjudicación del contrato de basuras. Esta decisión agota las vías ordinarias de recurso y hace firme la condena, aunque Hernández Mateo aún puede solicitar el indulto al Gobierno central.
Noviembre de 2013
Suspensión de ingreso en prisión mientras se tramita el indulto
El Tribunal Superior de Justicia de Valencia acuerda suspender el ingreso en prisión de Pedro Hernández Mateo hasta que el Ministerio de Justicia resuelva sobre su petición de indulto. Se inicia una campaña de recogida de firmas en Torrevieja para solicitar el perdón gubernamental, mientras que grupos de oposición y organizaciones cívicas se movilizan en contra. El TSJCV había informado previamente al Ministerio de Justicia en contra de conceder el indulto 'total o parcial' al exalcalde.
Julio de 2014
Pedro Hernández Mateo ingresa en prisión
Pedro Hernández Mateo ingresa en la prisión de Campos del Río, en Murcia, para cumplir su condena de tres años de prisión por corrupción. El ingreso se produce nueve meses después de que el Tribunal Supremo rechazara su recurso de casación y tras la denegación implícita de su solicitud de indulto por parte del Gobierno central. El exalcalde, que gobernó Torrevieja durante 24 años ininterrumpidos, se convierte en uno de los pocos alcaldes del PP que han cumplido efectivamente pena de prisión por corrupción.
Julio de 2017
Hernández Mateo cumple íntegramente su condena
Pedro Hernández Mateo finaliza el cumplimiento de su condena de tres años de prisión en la cárcel de Campos del Río (Murcia). El TSJCV aprueba el licenciamiento de condena del exalcalde tras haber cumplido íntegramente la pena impuesta por los delitos de falsedad documental y prevaricación. Además de la pena de prisión, Hernández Mateo debe cumplir siete años de inhabilitación para ejercer cargos electos en la administración local, que vencerían en 2024.
Diciembre de 2021
Polémica por distinción municipal a exalcalde condenado
El ayuntamiento de Torrevieja, gobernado por Eduardo Dolón (PP), antiguo teniente de alcalde de Hernández Mateo, entrega el premio Diego Ramírez Pastor, la máxima distinción municipal, al exalcalde condenado por corrupción. La decisión genera una enorme polémica, ya que ignora una resolución del Parlamento Valenciano y una declaración institucional que instaban a no honrar a cargos públicos condenados por corrupción. El PSOE de Torrevieja anuncia que no asistirá a la ceremonia como medida de protesta, alegando que 'la corrupción es la antítesis del altruismo' y criticando que se premie a quien fue condenado por amañar un contrato de casi 100 millones de euros.