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Fraude Fiscal de Rodrigo Rato - PP

Iniciado: Abril de 2015
Madrid

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Descripción del caso

El caso de fraude fiscal de Rodrigo Rato constituye uno de los episodios más relevantes de elusión tributaria protagonizados por altos cargos políticos en España. La investigación, iniciada en abril de 2015 por la Oficina Nacional de Investigación del Fraude (ONIF), se centró en el origen y gestión del patrimonio del exministro de Economía y exdirector gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), acumulado durante su paso por el Gobierno de José María Aznar (1996-2004) y su posterior etapa en el FMI (2004-2007).

El caso saltó a la luz pública cuando se conoció que Rodrigo Rato se había acogido a la amnistía fiscal aprobada por el Gobierno de Mariano Rajoy en noviembre de 2012. Sin embargo, la investigación reveló que Rato omitió declarar activos significativos en este proceso de regularización, declarando únicamente 115.333 euros de activos en el extranjero cuando sus posesiones reales eran muy superiores. Esta circunstancia alertó a la Agencia Tributaria sobre posibles irregularidades en la gestión de su patrimonio.

La investigación de la Fiscalía Anticorrupción y la Agencia Tributaria, que duró más de nueve años y acumuló más de 70.000 documentos, reveló que Rato habría defraudado a la Hacienda Pública española más de 8 millones de euros entre 2004 y 2015 mediante un complejo entramado de sociedades offshore. Desde 1999, el exministro mantuvo sus activos ocultos del Fisco español a través de la empresa irlandesa Red Rose Investment, las sociedades panameñas Red Rose Financial Enterprise y Westcastle Corporation, y la empresa británica Vivaway Limited. Estas empresas instrumentales, gestionadas mediante testaferros sin actividad empresarial conocida, le permitieron eludir sus obligaciones fiscales en España mientras acumulaba rentas y plusvalías no declaradas.

El núcleo de la acusación se centraba en tres ejercicios fiscales específicos: 2006 (cuando Rato residía en Washington como director del FMI pero mantenía sus intereses económicos en España), 2013 y 2014 (cuando ya había regresado a España tras su paso por Bankia). Para el año 2006, la defraudación se estimó en 761.020 euros; en 2013 habría dejado de declarar 162.000 euros; y en 2014, el fraude ascendió a 1,2 millones de euros. Es especialmente significativo que Rato continuara defraudando a Hacienda en 2013 y 2014 incluso cuando ya estaba siendo investigado por el caso de las tarjetas black de Caja Madrid/Bankia, lo que demuestra según la acusación un "modus operandi" sistemático de ocultación patrimonial.

El juicio se celebró en la Audiencia Provincial de Madrid entre diciembre de 2023 y mayo de 2024, con 56 sesiones en las que comparecieron Rodrigo Rato y otros 15 acusados, incluidos asesores fiscales y gestores de las sociedades offshore. Durante el proceso, Rato negó los hechos y acusó a exministros del PP de "fabricar" la causa contra él. La Fiscalía Anticorrupción inicialmente solicitó 63 años de prisión (posteriormente ampliados a 83 años) por una decena de delitos fiscales, blanqueo de capitales y corrupción entre particulares.

En diciembre de 2024, la Sección Séptima de la Audiencia Provincial de Madrid condenó a Rodrigo Rato a cuatro años, nueve meses y un día de prisión como autor de tres delitos contra la Hacienda Pública (ejercicios 2006, 2013 y 2014), un delito de blanqueo de capitales y un delito de corrupción entre particulares. El tribunal le absolvió de los delitos fiscales correspondientes a los ejercicios 2005, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2015 por falta de pruebas suficientes. Además de la pena de prisión, Rato fue condenado a pagar multas superiores a dos millones de euros y a devolver 568.413 euros a la Hacienda Pública. El tribunal apreció dilaciones indebidas "muy cualificadas" dado que la causa duró más de nueve años, lo que comportó una rebaja de pena.

La sentencia, de más de 1.200 folios, puede ser recurrida ante el Tribunal Supremo, recurso que Rato anunció interponer en febrero de 2025. Este caso se suma a la condena previa de Rato por las tarjetas black de Caja Madrid (4 años y 6 meses de prisión ratificados por el Supremo en octubre de 2018, por los que cumplió condena en la prisión de Soto del Real hasta su libertad condicional). El caso ejemplifica el uso de estructuras offshore complejas para la elusión fiscal por parte de altos cargos políticos y la dificultad del sistema judicial español para perseguir estos delitos económicos de forma ágil.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
8 millones de euros

Implicados

Rodrigo Rato Figaredo
Exministro de Economía (1996-2004), exvicepresidente del Gobierno (1996-2004), exdirector gerente del FMI (2004-2007), expresidente de Bankia (2010-2012)
María Jesús Almazán
Asesora fiscal de Rodrigo Rato
José Manuel Fernández Norniella
Asesor financiero de Rodrigo Rato

Documentos relevantes

Cronología

Noviembre de 2012
Rodrigo Rato se acoge a la amnistía fiscal del Gobierno Rajoy
Rodrigo Rato utiliza la amnistía fiscal aprobada por el Gobierno de Mariano Rajoy para regularizar parte de sus activos en el extranjero. Declara únicamente 115.333 euros de activos extranjeros, pagando 11.533 euros a la Agencia Tributaria. Sin embargo, omite cualquier referencia a varias sociedades offshore que poseía, lo que posteriormente alertaría a Hacienda sobre posibles irregularidades. Paradójicamente, esta regularización parcial desencadenaría la investigación que conduciría a su condena.
Abril de 2015
Detención de Rodrigo Rato y registro de su domicilio
La Oficina Nacional de Investigación del Fraude (ONIF) alerta a la Fiscalía Anticorrupción de irregularidades en el patrimonio de Rodrigo Rato. La Guardia Civil registra su domicilio y su despacho privado en Madrid, incautando documentación sobre sus sociedades offshore. Rato es detenido en una operación que se difunde ampliamente en los medios de comunicación. La investigación se centra en determinar si el origen de su fortuna, estimada entonces entre 20 y 30 millones de euros, es lícito y si ha cumplido con sus obligaciones tributarias.
Febrero de 2017
Hacienda atribuye a Rato un fraude de 6,8 millones entre 2004 y 2015
La Agencia Tributaria concluye su informe sobre el patrimonio de Rodrigo Rato y le atribuye una defraudación de 6,8 millones de euros entre 2004 y 2015 mediante el uso de sociedades offshore en Irlanda (Red Rose Investment), Panamá (Red Rose Financial Enterprise y Westcastle Corporation) y Reino Unido (Vivaway Limited). El informe revela que Rato mantuvo desde 1999 activos ocultos del Fisco español a través de este entramado societario, gestionado mediante testaferros sin actividad empresarial conocida.
Octubre de 2018
El Supremo confirma 4 años y 6 meses de cárcel por las tarjetas black
El Tribunal Supremo ratifica la condena de la Audiencia Nacional a Rodrigo Rato por el caso de las tarjetas black de Caja Madrid/Bankia. La sentencia confirma una pena de 4 años y 6 meses de prisión por apropiación indebida por haber gastado 99.054 euros con tarjetas opacas de la entidad. Rato ingresa en la prisión de Soto del Real el 25 de octubre de 2018. Este caso, aunque separado del fraude fiscal, evidencia un patrón de ocultación patrimonial y uso indebido de recursos.
Marzo de 2021
El juez procesa a Rato por fraude fiscal, blanqueo y corrupción
El Juzgado de Instrucción número 31 de Madrid procesa a Rodrigo Rato y otros 15 acusados por presuntos delitos contra la Hacienda Pública de los ejercicios 2004 a 2015, blanqueo de capitales y corrupción entre particulares. El auto de procesamiento señala que Rato habría ocultado patrimonio mediante sociedades offshore para evitar tributar en España, manteniendo un entramado corporativo opaco que le permitió eludir sus obligaciones fiscales durante más de una década.
Septiembre de 2023
La Audiencia Nacional rechaza la prescripción del caso
La Audiencia Nacional desestima el recurso de Rodrigo Rato que solicitaba el archivo del caso por prescripción de los delitos fiscales. El tribunal considera que los plazos de prescripción se han interrumpido correctamente con las actuaciones procesales y confirma que el caso debe seguir adelante hacia el juicio oral. Esta decisión allana el camino para que el exministro se siente nuevamente en el banquillo tras cumplir condena por las tarjetas black.
Diciembre de 2023
Comienza el juicio por el origen ilícito de la fortuna de Rato
Arranca en la Sección Séptima de la Audiencia Provincial de Madrid el juicio contra Rodrigo Rato y otros 15 acusados por presuntos delitos fiscales, blanqueo de capitales y corrupción entre particulares. La Fiscalía Anticorrupción solicita inicialmente 63 años de prisión para Rato (posteriormente ampliados a 83 años) y multas millonarias. El exministro niega todos los cargos y acusa a exministros del PP de haber fabricado la causa. El juicio se prolongará durante meses con 56 sesiones hasta mayo de 2024.
Mayo de 2024
Conclusión del juicio tras 56 sesiones
Finaliza la vista oral del juicio contra Rodrigo Rato en la Audiencia Provincial de Madrid tras 56 sesiones celebradas entre diciembre de 2023 y mayo de 2024. Durante el proceso han comparecido numerosos testigos, peritos de la Agencia Tributaria y expertos en fiscalidad internacional. El caso queda visto para sentencia. La complejidad del entramado de sociedades offshore y la extensión temporal de los hechos investigados (2004-2015) han convertido este en uno de los juicios por fraude fiscal más largos y complejos de la historia judicial española reciente.
Diciembre de 2024
Condena de 4 años, 9 meses y 1 día de prisión para Rodrigo Rato
La Sección Séptima de la Audiencia Provincial de Madrid condena a Rodrigo Rato a cuatro años, nueve meses y un día de prisión como autor de tres delitos contra la Hacienda Pública (ejercicios 2006, 2013 y 2014), un delito de blanqueo de capitales y un delito de corrupción entre particulares. El tribunal le impone además multas superiores a 2 millones de euros y le obliga a devolver 568.413 euros a Hacienda. Rato es absuelto de los delitos fiscales de 2005, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2015. La sentencia, de más de 1.200 folios, aprecia dilaciones indebidas muy cualificadas por los más de 9 años de duración del procedimiento, lo que comporta una rebaja de pena. La resolución puede ser recurrida ante el Tribunal Supremo.
Febrero de 2025
Rodrigo Rato anuncia recurso ante el Tribunal Supremo
Rodrigo Rato presenta recurso de casación ante el Tribunal Supremo contra la sentencia de la Audiencia Provincial de Madrid que le condenó a 4 años, 9 meses y 1 día de prisión. En su recurso alega errores en la valoración de las pruebas por parte del tribunal y cuestiona la validez de los informes de la Agencia Tributaria. El exministro sostiene que los ejercicios fiscales investigados deben considerarse prescritos y que no existió ánimo defraudatorio. El Supremo deberá decidir si admite a trámite el recurso y, en su caso, si confirma, rebaja o anula la condena.