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Caso Púnica/Valdemoro - PP

Iniciado: Enero de 1999
Valdemoro, Comunidad de Madrid

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Descripción del caso

El Caso Púnica/Valdemoro es una de las piezas más lucrativas de la macrotrama de corrupción Púnica, centrada en el saqueo urbanístico del municipio madrileño de Valdemoro entre 1999 y 2014. La trama articulada por Francisco Granados, alcalde de Valdemoro desde 1999 hasta 2003, consistió en un sistema de recalificación masiva de terrenos rústicos a suelo urbano edificable a cambio de comisiones ilegales que alcanzaron entre el 10% y el 20% del valor de las operaciones. Según las investigaciones de la UCO, Granados convocó a los principales constructores del municipio, entre ellos David Marjaliza y Ramiro Cid Sicluna, a una reunión donde les comunicó que solo se recalificarían aquellos terrenos que ellos previamente compraran, estableciendo así un sistema de "peaje urbanístico" que permitió generar plusvalías estimadas en 709 millones de euros mediante la recalificación de 1,12 millones de metros cuadrados de suelo.

El modus operandi era sencillo pero devastador para el erario público: los empresarios compraban terrenos rústicos a precios bajos tras recibir información privilegiada de Granados sobre las futuras modificaciones del planeamiento urbanístico, el ayuntamiento procedía a recalificar esos terrenos como suelo urbanizable, y posteriormente se vendían o desarrollaban con márgenes de beneficio del 20% que se compartían con los políticos corruptos. El testimonio de Marjaliza reveló que "la única forma de que se recalificara un terreno era que lo compráramos nosotros. Decíamos a los propietarios que si nos vendían, el lápiz iría por ahí, y si no, no iría". La trama controló desarrollos urbanísticos como el barrio de Las Zanjas Norte, con 693 viviendas, donde Marjaliza era propietario del 60% del suelo y triplicó sus beneficios gracias a cambios urbanísticos favorables.

Paralelamente a la corrupción urbanística, cuando José Carlos Boza asumió la alcaldía de Valdemoro en 2011, la trama evolucionó hacia la adjudicación irregular de contratos públicos de servicios municipales. El 5 de diciembre de 2013, el ayuntamiento adjudicó a la multinacional Cofely un contrato de eficiencia energética valorado en 60,8 millones de euros con una duración de 15 años. Según la investigación judicial, Boza habría cobrado comisiones de casi 300.000 euros por amañar la licitación. Además, el ayuntamiento destinó el 2% del contrato (81.119 euros) a un estudio de consultoría encargado a Ruta Energética, una empresa de la red de Marjaliza, pese a que los informes fueron realizados por la propia Cofely que subcontrató a otra constructora del entramado. Marjaliza pagaba gastos municipales como las campanas de la iglesia, la cabalgata de reyes e incluso la nevera de la comisaría de Valdemoro, consolidando así el control total de la trama sobre las finanzas municipales.

Más de diez años después del estallido de la Operación Púnica en octubre de 2014, el caso de Valdemoro sigue abierto en los tribunales. En abril de 2025 comenzó en la Audiencia Nacional el juicio de la pieza 6 que investiga los contratos de Cofely en múltiples municipios, incluido Valdemoro, por un valor total de 224 millones de euros. José Carlos Boza se encuentra entre los cinco exalcaldes del PP que no admitieron los hechos, a diferencia de los exalcaldes socialistas de Parla y Serranillos que confesaron a cambio de rebajas de pena. El juicio fue declarado visto para sentencia el 26 de septiembre de 2025, quedando pendiente el fallo judicial que determinará las responsabilidades en una de las tramas de corrupción urbanística y contractual más devastadoras de la democracia española. Mientras tanto, varias piezas del caso relacionadas con Valdemoro fueron archivadas por falta de pruebas, incluyendo la pieza 5 sobre el contrato de parquímetros en 2023 y la pieza 10 sobre trabajos de reputación online en 2024.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
709 millones de euros en plusvalías urbanísticas irregulares y 60,8 millones de euros en contratos amañados a Cofely

Implicados

Francisco Granados Lerena
Alcalde de Valdemoro (1999-2003), Consejero de la Comunidad de Madrid
José Carlos Boza Lechuga
Alcalde de Valdemoro (2011-2014)
David Marjaliza López
Empresario constructor
Ramiro Cid Sicluna
Empresario constructor

Documentos relevantes

Cronología

Junio de 1999
Francisco Granados asume la alcaldía de Valdemoro
Francisco Granados toma posesión como alcalde de Valdemoro tras las elecciones municipales de 1999. Según el testimonio posterior de David Marjaliza, Granados convocó inmediatamente a los principales constructores del municipio a una reunión donde les comunicó que solo se recalificarían terrenos que ellos previamente compraran, estableciendo así el sistema de 'peaje urbanístico' que funcionaría durante más de una década.
Enero de 1999
Inicio del saqueo urbanístico de Valdemoro
Entre 1999 y 2011, Francisco Granados y los empresarios David Marjaliza y Ramiro Cid Sicluna ejecutan un plan sistemático de recalificación de terrenos rústicos a suelo urbano edificable. Los empresarios compraban terrenos a precios de suelo rústico tras recibir información privilegiada sobre futuras modificaciones del planeamiento, el ayuntamiento procedía a recalificarlos, y posteriormente se vendían con márgenes de beneficio del 20% que se compartían con los políticos. En total se recalificaron 1,12 millones de metros cuadrados con una plusvalía estimada de 709 millones de euros.
Junio de 2011
José Carlos Boza se convierte en alcalde de Valdemoro
Tras las elecciones municipales de 2011, José Carlos Boza asume la alcaldía de Valdemoro. Durante su mandato, la trama de corrupción evoluciona desde la recalificación urbanística hacia la adjudicación irregular de grandes contratos de servicios municipales, especialmente en eficiencia energética.
Diciembre de 2013
Adjudicación irregular del contrato de Cofely por 60,8 millones
El Ayuntamiento de Valdemoro adjudica a la multinacional Cofely un contrato de eficiencia energética por 60.839.705 euros con una duración de 15 años. Según la investigación judicial, José Carlos Boza habría cobrado comisiones de casi 300.000 euros por amañar la licitación. Además, el 2% del contrato anual (81.119 euros) fue destinado a un estudio de consultoría a Ruta Energética, empresa de la red de Marjaliza, pese a que los informes fueron realizados por la propia Cofely.
Octubre de 2014
Operación Púnica: detención de José Carlos Boza
La Guardia Civil ejecuta la Operación Púnica con la detención de 51 políticos, concejales, funcionarios y empresarios en toda España. José Carlos Boza, alcalde de Valdemoro en ese momento, es detenido junto a Francisco Granados, David Marjaliza y otros alcaldes de municipios madrileños acusados de formar parte de la trama de corrupción que adjudicó contratos públicos por 250 millones de euros a cambio de comisiones ilegales.
Octubre de 2014
José Carlos Boza ingresa en prisión incondicional
El juez Eloy Velasco de la Audiencia Nacional decreta prisión provisional incondicional para José Carlos Boza junto a otros dos detenidos en la Operación Púnica. Boza posteriormente saldrá de prisión tras depositar una fianza de 25.000 euros impuesta por el juez, aunque se ve obligado a dimitir como alcalde de Valdemoro.
Mayo de 2016
Revelación del sistema de comisiones del 10-20% de Granados
Las investigaciones de la Fiscalía Anticorrupción revelan que Francisco Granados se llevaba entre el 10% y el 20% de las adjudicaciones de suelo en Valdemoro. Los informes judiciales documentan cómo Granados organizó un sistema de peaje urbanístico donde los empresarios debían comprar terrenos para que estos fueran posteriormente recalificados, generando plusvalías millonarias que se compartían con la red política corrupta.
Octubre de 2023
Archivada la pieza 5 del contrato de parquímetros de Valdemoro
La Audiencia Nacional confirma el archivo de la pieza 5 de la Operación Púnica que investigaba el contrato de zona de estacionamiento regulado (parquímetros) en Valdemoro. El tribunal determina que no existen pruebas suficientes para atribuir a José Carlos Boza el delito de cohecho por presuntos pagos bajo mano en la adjudicación del contrato.
Junio de 2024
Archivada la pieza 10 de trabajos de reputación online
La Audiencia Nacional confirma el archivo de la pieza 10 que investigaba contratos para trabajos de mejora de reputación digital de cargos del PP, desestimando los recursos de la Fiscalía Anticorrupción, PSOE y ADADE. Esta decisión exonera a José Carlos Boza de una de las líneas de investigación abiertas contra él en el marco del Caso Púnica.
Abril de 2025
Inicio del juicio por los contratos de Cofely: Boza no admite los hechos
Comienza en la Audiencia Nacional el macrojuicio de la pieza 6 del Caso Púnica que investiga la adjudicación irregular de contratos de eficiencia energética a Cofely por valor de 224 millones de euros en diversos municipios madrileños. José Carlos Boza, acusado por el contrato de Valdemoro de 60,8 millones, es uno de los cinco exalcaldes del PP que no reconocen haber cometido los delitos, a diferencia de trece acusados que confesaron los hechos a cambio de rebajas de pena. Boza se enfrenta a peticiones de condena por delitos de cohecho, prevaricación y malversación.
Septiembre de 2025
El juicio de Cofely queda visto para sentencia
La Audiencia Nacional declara visto para sentencia el juicio de la pieza 6 del Caso Púnica sobre los contratos irregulares adjudicados a Cofely tras cinco meses de vista oral. Los magistrados deben ahora deliberar y dictar sentencia sobre las responsabilidades de los 36 acusados, incluido José Carlos Boza. La sentencia determinará si se confirman las acusaciones de cohecho, prevaricación y malversación en la adjudicación del contrato de 60,8 millones de euros en Valdemoro y los contratos del resto de municipios investigados.