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Caso Nerer - PP

Iniciado: Abril de 2015
Ciutadella, Menorca (Illes Balears)

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Descripción del caso

El Caso Nerer, también conocido como Operación Pomada, investiga el presunto perjuicio económico de 2,3 millones de euros causado a las arcas del Ayuntamiento de Ciutadella (Menorca) mediante dos permutas de terrenos aprobadas durante el mandato 2003-2007 bajo el gobierno del alcalde Llorenç Brondo (PP), con Avel·lí Casasnovas como teniente de alcalde de Urbanismo. La investigación se centra en dos operaciones: la adquisición de Can Saura Morell por 2,8 millones de euros cuando meses antes podría haberse adquirido por 1,9 millones, y la permuta en marzo de 2006 del terreno de s'Hort den Llinyà a la empresa Nerer por 3.009.988 euros, que inmediatamente lo revendió en la misma notaría a Gel-Fux por 3.491.586 euros, ocasionando un perjuicio directo de 481.598 euros al municipio.

La Fiscalía Anticorrupción acusa a Avel·lí Casasnovas de aprovecharse de su cargo público para promover estas operaciones inmobiliarias favoreciendo secretamente a los empresarios hermanos Cavaller, de quienes habría recibido reformas en su vivienda por valor de 150.000 euros y la compra de una propiedad a través de un testaferro. La trama habría involucrado a funcionarios municipales del área de Urbanismo, administradores de las empresas Nerer Inmobiliaria y Gel-Fux, así como a la hermana del ex concejal, presuntamente utilizada para blanquear capitales obtenidos de forma fraudulenta. El caso se inició tras una comisión de investigación municipal en 2008 que derivó en la apertura de diligencias por parte de la Fiscalía Anticorrupción.

Tras nueve años de instrucción plagados de incidencias procesales, incluyendo múltiples cambios de jueces y paralizaciones, la instrucción se cerró en febrero de 2025 y la Audiencia Provincial de Baleares desestimó todos los recursos de la defensa en diciembre de 2024, ordenando la apertura de juicio oral para un total de 17 investigados. La Fiscalía solicita 18 años de prisión para Casasnovas por delitos de tráfico de influencias, prevaricación administrativa, fraude, malversación de caudales públicos, cohecho y blanqueo de capitales, además de penas de 4 años para varios empresarios. El juicio está previsto para 2026, lo que supondría más de una década desde el inicio de la Operación Pomada.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
2,3 millones de euros

Implicados

Avel·lí Casasnovas Coll
Ex concejal de Urbanismo y ex presidente del PP de Ciutadella
Llorenç Brondo
Ex alcalde de Ciutadella (PP)
Ildefonso Vinent
Constructor
Antoni Cavaller
Empresario, socio de Gel-Fux
Francesc 'Siscu' Cavaller
Empresario, socio de Gel-Fux
José María Gelabert
Coadministrador de Gel-Fux
Joana Casasnovas
Hermana de Avel·lí Casasnovas
Xavier Quintana
Ex gerente de Urbanismo del Ayuntamiento
María Antonia Castro
Ex técnica municipal de Urbanismo
José María de Simón Chueca
Ex jefe de Contratación municipal
Javier Pedret
Administrador de Nerer Inmobiliaria
Carlos José Vives de Arpe
Administrador de Nerer Inmobiliaria
José María Villanova
Administrador de Nerer Inmobiliaria
Francesc Cavaller Pons
Arquitecto

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Documentos relevantes

Cronología

Enero de 2004
Inicio del período de los hechos investigados
Comienzan las operaciones inmobiliarias objeto de investigación durante el mandato municipal 2003-2007, bajo el gobierno de Llorenç Brondo (PP) con Avel·lí Casasnovas como concejal de Urbanismo. Las permutas de terrenos que serán posteriormente investigadas se tramitan en este período.
Diciembre de 2005
Adquisición de Can Saura Morell por sobreprecio
El Ayuntamiento de Ciutadella adquiere Can Saura Morell (Palau Saura) por 2,8 millones de euros, cuando meses antes podría haberlo comprado directamente a La Caixa, anterior propietaria, por 1,9 millones. La Fiscalía considera que esta operación no respondía a un verdadero interés público y ocasionó un perjuicio de 900.000 euros.
Marzo de 2006
Permuta de s'Hort den Llinyà con reventa inmediata
El alcalde Llorenç Brondo formaliza la cesión del terreno de s'Hort den Llinyà, considerado 'la joya de la corona', a la empresa Nerer por 3.009.988 euros. De forma inmediata y en la misma notaría, Nerer revende el terreno a Gel-Fux por 3.491.586 euros, lo que permite al municipio permutar por una propiedad con 481.598 euros menos de su valor real de mercado.
Enero de 2008
Comisión de investigación municipal remite el caso a Anticorrupción
Una comisión de investigación constituida en el Ayuntamiento de Ciutadella examina las operaciones urbanísticas del mandato anterior y decide trasladar las actuaciones a la Fiscalía Anticorrupción por presuntas irregularidades en las permutas de terrenos que habrían perjudicado al erario público municipal.
Abril de 2015
Inicio de la Operación Pomada
El fiscal Pedro Horrach pone en marcha la operación anticorrupción denominada 'Pomada' para investigar en profundidad las permutas irregulares en Ciutadella. Se inician diligencias previas en el Juzgado de Instrucción bajo la dirección del juez Juan Pablo Hidalgo, que investigará las actuaciones del ex concejal Avel·lí Casasnovas y empresarios vinculados a Nerer y Gel-Fux.
Enero de 2016
Registros de la Fiscalía Anticorrupción y detenciones
La comisión judicial dirigida por el fiscal Pedro Horrach y el juez Juan Pablo Hidalgo practica registros simultáneos en cuatro domicilios personales de Avel·lí Casasnovas y familiares en Ciutadella. Se detiene al ex concejal del PP y a su presunto testaferro Ildefonso Vinent. Durante los registros se incautan documentos y correos electrónicos que evidencian las relaciones con los beneficiarios de las permutas.
Mayo de 2016
Imputación de gestores de Gel-Fux y Nerer
El juez imputa a los administradores de las empresas Nerer Inmobiliaria (Javier Pedret, Carlos José Vives de Arpe y José María Villanova) y de Gel-Fux (José María Gelabert, Francesc Cavaller, Antoni Cavaller y Fernando Orfila). También se imputa a Joana Casasnovas, hermana del ex concejal, por presunto blanqueo de capitales al ayudar a ocultar el origen fraudulento de los fondos.
Junio de 2016
Suspensión de declaraciones por cambios judiciales
Se suspenden las declaraciones previstas de ocho nuevos imputados ante el juzgado debido a cambios en el tribunal. Esta será la primera de múltiples paralizaciones que sufrirá el caso, que experimentará 19 meses prácticamente sin avances por sucesivos cambios de jueces y solicitudes de inhibición.
Julio de 2016
El caso pierde a su fiscal y juez impulsores
El fiscal Pedro Horrach y el juez Juan Pablo Hidalgo, principales impulsores de la Operación Pomada, abandonan el caso por traslados y ceses. Este hecho supone un freno significativo a la investigación que llevaban dirigiendo desde 2015, generando incertidumbre sobre la continuidad del procedimiento.
Junio de 2018
Daniel García del Mar asume como juez sustituto
El juez Daniel García del Mar toma posesión como juez sustituto en el Juzgado de Instrucción de Ciutadella y se hace cargo del Caso Nerer. Sin embargo, poco después presenta una solicitud de inhibición por amistad personal con uno de los imputados, Santiago Saura, lo que paraliza nuevamente la investigación.
Octubre de 2018
María Belén Velázquez Turnes, nueva jueza titular
La magistrada María Belén Velázquez Turnes toma posesión como jueza titular del Juzgado de Instrucción de Ciutadella tras superar el proceso de oposición. Asume la instrucción del Caso Nerer después de meses de parálisis, impulsando la reactivación de las diligencias de investigación.
Julio de 2021
Ayuntamiento apela para ser resarcido del perjuicio
El Ayuntamiento de Ciutadella presenta un recurso de apelación ante la Audiencia Provincial solicitando ser reconocido como acusación particular y reclamar el resarcimiento íntegro del perjuicio económico causado por las permutas irregulares, que cifra en 2,3 millones de euros más intereses.
Diciembre de 2023
Hallazgo de documentos comprometedores en caja fuerte
La instrucción revela que Avel·lí Casasnovas guardaba en su caja fuerte documentos y correos electrónicos que demostraban su relación directa con los beneficiados por las permutas. Estos documentos refuerzan la acusación de connivencia entre el ex concejal y los empresarios de Nerer y Gel-Fux para perjudicar al municipio.
Febrero de 2024
Fiscalía pide 18 años de prisión para Casasnovas
La Fiscalía Anticorrupción presenta su escrito de acusación solicitando 18 años de cárcel para Avel·lí Casasnovas por delitos de tráfico de influencias, prevaricación administrativa, fraude, malversación de caudales públicos, cohecho y blanqueo de capitales. Además reclama una multa de 1,1 millones de euros y una fianza de 800.000 euros. Para los hermanos Cavaller y José María Gelabert pide 4 años de prisión por cohecho, y para Ildefonso Vinent otros 4 años como cooperador necesario en blanqueo. En total solicita hasta 38 años de prisión sumando todos los acusados.
Diciembre de 2024
Audiencia Provincial desestima recursos y ordena juicio
La Sección Primera de la Audiencia Provincial de Baleares desestima los tres recursos de apelación presentados por las defensas de los políticos y empresarios investigados, confirmando la 'apariencia de criminalidad' de las permutas urbanísticas. El tribunal ordena abrir procedimiento abreviado y celebrar juicio oral contra los 17 investigados tras nueve años de instrucción.
Enero de 2025
Audiencia admite recurso del Ayuntamiento por s'Hort den Llinyà
La Audiencia Provincial estima parcialmente el recurso presentado por el Ayuntamiento de Ciutadella y acepta enjuiciar también la permuta de s'Hort den Llinyà junto a los cinco empresarios investigados. Esta decisión amplía el objeto del juicio y refuerza la posición acusatoria del municipio como perjudicado.
Febrero de 2025
Cierre de instrucción tras nueve años de investigación
La jueza María del Mar Jaume acuerda el cierre definitivo de la fase de instrucción del Caso Nerer declarando que 'no son necesarias más pruebas'. Tras nueve años de investigación plagados de incidencias procesales, el caso retorna al Juzgado de Ciutadella para decretar la apertura de juicio oral, previsto para 2026. El auto de cierre confirma los indicios de responsabilidad penal de los 17 investigados.