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Descripción del caso

El caso Matinsreg destapó una trama de sobrefacturación masiva de servicios municipales de mantenimiento en el Ayuntamiento de Jaén durante los años 2012 y 2013, bajo el mandato del entonces alcalde del PP José Enrique Fernández de Moya. La empresa Matinsreg SLU, con sede en Toro (Zamora), fue adjudicada de forma irregular —mediante procedimiento de emergencia y sin soporte contractual— para hacerse cargo del servicio de fuentes ornamentales y alumbrado de la ciudad. El exconcejal de Mantenimiento Urbano Manuel del Moral (PP) se concertó con los empresarios de Matinsreg para que la compañía emitiera facturas con conceptos irreales y precios absolutamente desorbitados.

El fraude alcanzó cotas escandalosas en la valoración de los suministros y la mano de obra. El cloro se facturó al Ayuntamiento a 69 euros por litro cuando su precio real de adquisición era de apenas 0,23 euros por litro —más de 300 veces su valor real—, en expresión del Tribunal Supremo, "a precio de champán francés". El cemento fue igualmente inflado, a lo que el Supremo calificó como "precio del caviar". Además, se facturaron 48.236 horas de mano de obra correspondientes a una plantilla de entre 22 y 29 trabajadores que la empresa jamás tuvo contratados. El perjuicio económico neto causado al Ayuntamiento de Jaén, descontando los trabajos efectivamente realizados, fue estimado en 2.759.045,74 euros.

La causa fue iniciada por una querella presentada por el grupo municipal socialista a finales de 2017. Tras años de instrucción, el juicio oral se celebró en abril de 2021 ante la Sección Tercera de la Audiencia de Jaén, que condenó a siete de los nueve acusados y absolvió al exalcalde Fernández de Moya. Tras el recurso al Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), que en enero de 2023 absolvió al exconcejal García Anguita, el Tribunal Supremo confirmó en febrero de 2026 la condena definitiva de Manuel del Moral a cuatro años de prisión y la de los empresarios implicados, dando por cerrada la causa con una indemnización solidaria al Ayuntamiento de 3.465.372,90 euros.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
2,8 millones €

Implicados

Manuel del Moral
Exconcejal de Mantenimiento Urbano del Ayuntamiento de Jaén (PP)
José Enrique Fernández de Moya
Exalcalde de Jaén y exsecretario de Estado de Hacienda (PP)
Miguel Ángel García Anguita
Exconcejal del Ayuntamiento de Jaén (PP)
José Merino
Empresario vinculado a Matinsreg SLU
Isidoro Hipólito Cobo
Empresario vinculado a Matinsreg SLU
Luis Gregorio González Valero
Empresario vinculado a Matinsreg SLU

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Documentos relevantes

Cronología

Agosto de 2012
Adjudicación irregular del servicio de fuentes ornamentales a Matinsreg
El Ayuntamiento de Jaén, bajo el mandato del alcalde del PP José Enrique Fernández de Moya, adjudica de forma irregular el servicio de mantenimiento de fuentes ornamentales y alumbrado a la empresa Matinsreg SLU, con sede en Toro (Zamora), mediante procedimiento de emergencia y sin soporte contractual. El exconcejal Manuel del Moral (PP) actúa como nexo entre el consistorio y la empresa.
Septiembre de 2013
Fin del periodo de facturación fraudulenta
Concluye el período de prestación del servicio por parte de Matinsreg SLU, durante el cual la empresa emitió facturas con conceptos irreales y precios desorbitados. Se facturaron productos como cloro a 69 euros por litro (coste real: 0,23 €/litro) y 48.236 horas de mano de obra de trabajadores que nunca existieron. El quebranto económico neto para el Ayuntamiento asciende a 2.759.045,74 euros.
Diciembre de 2017
Querella del PSOE ante el Juzgado de Instrucción nº 2 de Jaén
El grupo municipal socialista del Ayuntamiento de Jaén presenta una querella denunciando los pagos inflados a Matinsreg. La querella señala que la empresa fue adjudicada sin soporte contractual mediante procedimiento de emergencia y que las facturas abonadas por el consistorio responden a conceptos irreales. El Juzgado de Instrucción nº 2 de Jaén abre diligencias.
Junio de 2018
Manuel del Moral es señalado como investigado por el juez
El juez instructor del Juzgado de Instrucción nº 2 de Jaén señala formalmente al exconcejal de Mantenimiento Urbano Manuel del Moral como investigado en la causa por el caso Matinsreg, al acreditarse que aprobó 99 facturas presuntamente falsas emitidas por Matinsreg.
Noviembre de 2019
Auto de apertura del juicio oral
El juzgado instructor dicta auto de apertura del juicio oral contra los nueve acusados, entre ellos el exalcalde Fernández de Moya, los exconcejales Manuel del Moral y Miguel Ángel García Anguita, un técnico municipal y los empresarios vinculados a Matinsreg. La Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Jaén queda como tribunal competente para el juicio.
Abril de 2021
Inicio del juicio oral en la Audiencia Provincial de Jaén
Comienza el juicio oral ante la Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Jaén contra los nueve acusados. Las sesiones se prolongan a lo largo de 12 días en abril de 2021. El PSOE como acusación particular solicitó para el exalcalde Fernández de Moya penas de hasta 11 años de cárcel por prevaricación, malversación y cohecho. Se llamaron 36 testigos para declarar sobre los hechos.
Julio de 2021
Sentencia de la Audiencia Provincial de Jaén: condenas a siete acusados
La Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Jaén dicta sentencia condenando a siete de los nueve acusados. El exalcalde Fernández de Moya es absuelto por falta de pruebas suficientes. Los exconcejales Manuel del Moral y Miguel Ángel García Anguita reciben cuatro años de prisión cada uno. Los empresarios José Merino e Isidoro Cobo son condenados a cinco años. Luis Gregorio González, a un año y diez meses. Los siete condenados deberán indemnizar solidariamente al Ayuntamiento en 3.465.372,90 euros.
Enero de 2023
El TSJA absuelve al exconcejal García Anguita en apelación
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) estima el recurso de apelación del exconcejal Miguel Ángel García Anguita y lo absuelve, al considerar que la sentencia de la Audiencia de Jaén no ofrecía base probatoria suficiente para sustentar su condena por malversación. El resto de condenas se mantienen.
Febrero de 2026
El Tribunal Supremo confirma las condenas y cierra definitivamente el caso
La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo desestima los recursos de casación interpuestos por el exconcejal Manuel del Moral y los empresarios José Merino, Isidoro Cobo y Luis Gregorio González, ratificando las penas de prisión de entre uno y cinco años. El Supremo confirma la condena de cuatro años a Del Moral y califica el fraude con la expresión de que el cloro se facturó "a precio de champán francés" y el cemento "al del caviar". Los condenados deben indemnizar solidariamente al Ayuntamiento de Jaén con 3.465.372,90 euros.