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Caso María Casado - PP

Iniciado: Julio de 2010
Alpedrete, Madrid, Comunidad de Madrid

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Descripción del caso

El caso María Casado hace referencia a Marisol Casado Nieto, alcaldesa del Partido Popular en Alpedrete (Madrid) durante doce años consecutivos (2003-2015), investigada y posteriormente condenada en apelación por un delito de prevaricación administrativa. El origen del caso se sitúa en julio de 2010, cuando Casado firmó el Decreto 355/2010 por el que contrataba directamente a dos peones para el Departamento de Obras del ayuntamiento, ignorando conscientemente los informes desfavorables previos de la Secretaría y la Intervención municipal, que advertían de la necesidad de convocar un proceso selectivo público conforme a la normativa laboral vigente. Uno de los dos trabajadores contratados era primo de la propia alcaldesa.

La denuncia fue interpuesta en 2011 por la sección sindical de Comisiones Obreras (CCOO) en el Ayuntamiento de Alpedrete. Tras años de instrucción, el Juzgado de lo Penal número 3 de Madrid absolvió a Casado el 15 de diciembre de 2017, al no apreciar elemento intencional suficiente. Sin embargo, la Audiencia Provincial de Madrid (Sección 23) revocó esa absolución en apelación y la condenó el 23 de octubre de 2018 a siete años de inhabilitación para el ejercicio de empleo o cargo público por delito de prevaricación administrativa (artículo 404 del Código Penal), al considerar que actuó con pleno conocimiento de la ilegalidad de su resolución. La sentencia de la Audiencia fue firme y obligó a Casado a abandonar sus cargos: fue cesada como asesora de la Viceconsejería de Educación de la Comunidad de Madrid, donde percibía 53.640 euros anuales, y dimitió como concejal y portavoz del grupo municipal del PP en Alpedrete el 9 de noviembre de 2018.

Casado recurrió en amparo ante el Tribunal Constitucional, que estimó el recurso mediante la Sentencia 172/2019, de 16 de diciembre de 2019, publicada en el BOE el 24 de enero de 2020. El alto tribunal declaró vulnerados sus derechos a un proceso con todas las garantías y a la presunción de inocencia (artículo 24.2 CE), al entender que la Audiencia Provincial había realizado una valoración encubierta de la prueba personal sin oír directamente a la acusada para apreciar el elemento subjetivo del delito. En consecuencia, anuló la sentencia condenatoria de la Audiencia y restableció la absolución dictada en primera instancia por el Juzgado de lo Penal número 3 de Madrid.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
Sin determinar

Implicados

Marisol Casado Nieto
Alcaldesa de Alpedrete (PP, 2003-2015) y asesora de la Viceconsejería de Educación de la Comunidad de Madrid

Documentos relevantes

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Cronología

Julio de 2010
Contratación irregular mediante Decreto 355/2010
La alcaldesa Marisol Casado Nieto firma el Decreto 355/2010, por el que contrata directamente a dos peones de primera categoría para el Departamento de Obras del Ayuntamiento de Alpedrete, sin abrir ningún procedimiento selectivo público. Los informes previos de la Secretaría y la Intervención municipales habían advertido expresamente de la irregularidad de esta vía de contratación. Uno de los dos trabajadores era primo de la propia alcaldesa.
Enero de 2011
Denuncia de Comisiones Obreras ante la Justicia
La sección sindical de Comisiones Obreras (CCOO) en el Ayuntamiento de Alpedrete presenta denuncia ante la Justicia por la contratación irregular de los dos trabajadores municipales en el Departamento de Obras. La unión alega que se contrató 'a dedo', sin convocatoria pública ni proceso de selección basado en los principios de mérito e igualdad exigidos por la normativa de empleo público.
elsaltodiario.com
Julio de 2013
La Audiencia Provincial reabre el caso tras archivar el Juzgado de Instrucción
El Juzgado de Instrucción número 2 de Collado Villalba había archivado inicialmente el caso por no apreciar indicios suficientes de delito. Sin embargo, la Audiencia Provincial de Madrid acepta el recurso de CCOO y, en resolución de 15 de julio de 2013, acuerda reabrir las diligencias penales al apreciar indicios de responsabilidad criminal suficientes para continuar el proceso penal contra la alcaldesa.
madridiario.es
Diciembre de 2017
Absolución en primera instancia por el Juzgado de lo Penal
El Juzgado de lo Penal número 3 de Madrid, tras la celebración del juicio oral, dicta sentencia absolutoria el 15 de diciembre de 2017. El tribunal no aprecia que Casado actuara con la intención dolosa necesaria para la comisión del delito de prevaricación administrativa, al no quedar suficientemente acreditado que la alcaldesa fuera plenamente consciente de la ilegalidad de su resolución.
aquienlasierra.es
Octubre de 2018
Condena en apelación a 7 años de inhabilitación
La Sección 23 de la Audiencia Provincial de Madrid revoca la absolución y condena a Marisol Casado Nieto a siete años de inhabilitación para el ejercicio de empleo o cargo público por un delito de prevaricación administrativa (artículo 404 del Código Penal). La Audiencia concluye que la alcaldesa firmó el decreto de contratación conociendo los informes desfavorables y siendo plenamente consciente de que su resolución vulneraba la legalidad. La sentencia fue declarada firme, al no admitir recurso de casación ordinario.
elsaltodiario.com
aquienlasierra.es
Noviembre de 2018
Cese como asesora de la Comunidad de Madrid
El consejero de Educación de la Comunidad de Madrid, Rafael Van Grieken, firma el cese de Marisol Casado Nieto como asesora de la Viceconsejería de Educación, Cultura y Deporte, cargo por el que percibía 53.640,16 euros anuales. La Comunidad de Madrid señala que 'cumple con la sentencia judicial'. El cese se produce setenta y dos horas después de hacerse pública la condena.
madridiario.es
eldiario.es
Noviembre de 2018
Dimisión como concejal y portavoz del PP en Alpedrete
Marisol Casado Nieto presenta su dimisión como concejal y portavoz del Grupo Municipal del PP en el Ayuntamiento de Alpedrete, en cumplimiento de la sentencia condenatoria que le prohíbe ejercer cargo público durante siete años. Casado anuncia simultáneamente su intención de recurrir ante el Tribunal Constitucional y, de ser necesario, ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, alegando vulneración de sus derechos fundamentales.
elsaltodiario.com
Diciembre de 2019
El Tribunal Constitucional estima el amparo y anula la condena
La Sala Primera del Tribunal Constitucional estima el recurso de amparo (nº 520-2019) interpuesto por Marisol Casado Nieto y dicta la Sentencia 172/2019. El alto tribunal declara vulnerados los derechos a un proceso con todas las garantías y a la presunción de inocencia (artículo 24.2 CE), al entender que la Audiencia Provincial realizó una valoración encubierta de la prueba personal sin oír directamente a la acusada para apreciar el elemento subjetivo del delito. El TC aplica su doctrina sobre la imposibilidad de condenar en segunda instancia basándose en una distinta valoración de elementos fácticos de tipo subjetivo sin audiencia del acusado.
tribunalconstitucional.es
boe.es
Enero de 2020
Publicación en el BOE: queda firme la absolución
Se publica en el Boletín Oficial del Estado (BOE núm. 21, páginas 7505-7513) la Sentencia 172/2019 del Tribunal Constitucional. El fallo anula la sentencia condenatoria de la Audiencia Provincial de Madrid (nº 737/2018, de 23 de octubre de 2018) y el auto de 11 de enero de 2019, restableciendo la sentencia absolutoria del Juzgado de lo Penal número 3 de Madrid de 16 de julio de 2018. Con ello, el caso queda definitivamente cerrado con la absolución de Marisol Casado Nieto.
boe.es