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Caso Hidrogea - PP

Iniciado: Enero de 2005
Cartagena, Región de Murcia

Descripción del caso

El caso Hidrogea investiga el presunto trato de favor otorgado por políticos del PP del Ayuntamiento de Cartagena a la empresa concesionaria del servicio municipal de aguas, Hidrogea (anteriormente Aquagest, filial del grupo Agbar/Suez). La investigación, que forma parte de la macro-operación Pokémon instruida por el Juzgado de Instrucción nº 1 de Lugo, se centra en los viajes de placer pagados por la empresa a la alcaldesa y varios concejales entre 2005 y 2012, en momentos clave antes y después de decisiones municipales que beneficiaron a la compañía. El viaje más emblemático tuvo lugar en abril de 2008, cuando la entonces alcaldesa Pilar Barreiro y los concejales Agustín Guillén y María Ángeles Palacios viajaron a Nueva York con todos los gastos pagados por Aquagest, con un coste de 53.688,53 euros cargados a nombre del directivo de la empresa Luis Rodolfo García.

Según un informe de Vigilancia Aduanera aportado por la jueza instructora Pilar de Lara, el núcleo del caso es la prórroga irregular del contrato de servicio de aguas por 25 años adicionales, aprobada en noviembre de 2003 a pesar de un informe contrario del Consejo Jurídico de la Región de Murcia, y firmada en marzo de 2004 por Pilar Barreiro como alcaldesa, extendiendo la concesión hasta 2042 sin proceso de licitación competitiva. Posteriormente, la Junta de Gobierno Local aprobó invertir más de 12,5 millones de euros en infraestructuras con cargo a las tarifas de los ciudadanos, obras que beneficiaron directamente a Hidrogea como concesionaria. La comisión de investigación municipal que estudió el caso estimó un exceso de costes de aproximadamente 5 millones de euros anuales desde 2012, lo que supone unos 25 millones en beneficio de la empresa. Adicionalmente, en 2023 las asociaciones ASEPUCAR y AGUAIURIS presentaron una denuncia ante el Tribunal de Cuentas por un presunto desvío de 45 millones de euros a favor de Hidrogea.

La instructora del caso, la jueza Pilar de Lara, fue sancionada en 2019 por el Consejo General del Poder Judicial con siete meses y un día de suspensión —perdiendo su plaza en Lugo— en lo que la propia magistrada denunció como un intento de apartarla de los macrocasos que instruía. Por su condición de aforada como senadora, Pilar Barreiro no podía ser investigada en el juzgado gallego, sino ante el Tribunal Supremo, donde fue investigada por el caso Púnica aunque la causa fue archivada en 2018 por falta de pruebas. El caso Hidrogea sigue sin resolución definitiva.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
45 millones €

Implicados

Pilar Barreiro
Alcaldesa de Cartagena (2000-2008) y Senadora del PP
Agustín Guillén
Exteniente de alcalde y exconcejal de Urbanismo del PP de Cartagena
María Ángeles Palacios
Exconcejala de Hacienda y exConsejera de Sanidad de Murcia (PP)
José Cabezos Navarro
Exconcejal de Hacienda y exteniente de alcalde del PP de Cartagena
José Vicente Albaladejo Andreu
Exconcejal de Infraestructuras del PP de Cartagena
José Padial
Exjefe de Infraestructuras del Ayuntamiento de Cartagena (funcionario)
Luis Rodolfo García
Directivo de Aquagest/Hidrogea
José Albaladejo
Directivo de Aquagest/Hidrogea
Melchor Morales Bernal
Exconcejal de Medio Ambiente de Lorca (PP)

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Documentos relevantes

Cronología

Noviembre de 2003
Pleno de Cartagena aprueba la prórroga del contrato de Aquagest hasta 2042
El Pleno del Ayuntamiento de Cartagena aprueba ampliar el contrato de gestión del agua de Aquagest por 25 años adicionales, hasta diciembre de 2042, faltando aún 14 años para el vencimiento original. La decisión se toma a pesar de existir un informe en contra del Consejo Jurídico de la Región de Murcia que cuestionaba su legalidad.
Marzo de 2004
Pilar Barreiro firma la ampliación definitiva del contrato hasta 2042
La alcaldesa Pilar Barreiro firma el contrato que consolida la concesión del servicio de agua a Aquagest (luego Hidrogea) hasta 2042, sin proceso de licitación competitiva y contrariando el criterio del Consejo Jurídico regional.
Enero de 2005
Inicio del periodo investigado de viajes pagados por Aquagest
Comienza el periodo investigado (2005-2012) en el que la empresa Aquagest (posteriormente Hidrogea) financió viajes de placer a la alcaldesa Pilar Barreiro y varios concejales del PP de Cartagena a destinos como Nueva York, Atenas, Múnich, Palma de Mallorca, Málaga, Madrid y Barcelona.
Abril de 2008
Viaje a Nueva York pagado por Aquagest a la alcaldesa y dos concejales
La entonces alcaldesa Pilar Barreiro y los concejales Agustín Guillén y María Ángeles Palacios viajan a Nueva York con todos los gastos pagados por el directivo de Aquagest Luis Rodolfo García. El coste total del viaje asciende a 53.688,53 euros y se produce cuatro meses después de que la Junta de Gobierno aprobara una inversión de 12,5 millones en infraestructuras de la empresa.
Enero de 2009
Aprobación de inversión de más de 12,5 millones en infraestructuras de agua
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Cartagena aprueba invertir más de 12,5 millones de euros en infraestructuras de agua con cargo a las tarifas de 2009 y 2010, beneficiando directamente a Hidrogea como concesionaria del servicio.
Enero de 2012
Finalización del periodo de viajes investigados
Concluye el periodo temporal (2005-2012) en el que se produjeron los viajes financiados por Aquagest/Hidrogea a políticos del PP de Cartagena que son objeto de investigación judicial. La comisión municipal estimará posteriormente un exceso de costes de unos 5 millones de euros anuales desde este año.
Enero de 2017
La jueza del caso Pokémon cita como investigados a cuatro exconcejales del PP
La titular del Juzgado de Instrucción nº 1 de Lugo, Pilar de Lara, instructora del caso Pokémon, cita a declarar como investigados a cuatro exediles del PP de Cartagena —Agustín Guillén, María Ángeles Palacios, José Cabezos y José Vicente Albaladejo— por los viajes pagados por Hidrogea entre 2005 y 2012. También son citados el exfuncionario municipal José Padial y los directivos de Hidrogea Luis Rodolfo García y José Albaladejo. La declaración se realiza por videoconferencia.
Febrero de 2017
El PP de Cartagena aparta de su directiva al exconcejal Agustín Guillén
El PP de Cartagena aparta de su ejecutiva local al exconcejal Agustín Guillén tras ser citado como investigado en el caso Pokémon por los viajes pagados por Hidrogea. La medida busca distanciar al partido de los implicados en la investigación judicial.
Julio de 2017
El Ayuntamiento de Cartagena se persona en el caso Pokémon
El Ayuntamiento de Cartagena decide ejercer la acusación particular y personarse en la causa judicial del caso Pokémon que investiga la trama del agua y los presuntos beneficios otorgados a Hidrogea, para defender los intereses municipales en el proceso.
Enero de 2018
Pilar Barreiro declara ante el Tribunal Supremo por el caso Púnica
La senadora del PP Pilar Barreiro, exalcaldesa de Cartagena, declara como investigada ante el Tribunal Supremo por el caso Púnica —causa paralela que también la implicaba—. Al ser aforada, no puede ser investigada por el juzgado de Lugo. Barreiro niega irregularidades en su declaración.
Octubre de 2018
El Tribunal Supremo archiva la causa contra Pilar Barreiro en el caso Púnica
El Tribunal Supremo archiva provisionalmente la causa contra la senadora Pilar Barreiro en el caso Púnica por falta de pruebas suficientes, indicando que no se acredita que usara dinero público para su beneficio. La causa relacionada con Hidrogea sigue abierta en Lugo, aunque Barreiro no puede ser imputada allí por su aforamiento.
Enero de 2019
Constitución de la Comisión Municipal de Investigación de Hidrogea
Se constituye en el Ayuntamiento de Cartagena la Comisión de Investigación sobre la gestión de Hidrogea, impulsada por Movimiento Ciudadano (MC) y Cambiemos (CTSSP), para esclarecer el coste real del servicio de agua, las obras subcontratadas y las posibles irregularidades en el contrato de concesión.
Mayo de 2019
Ciudadanos apoya la continuidad de la Comisión de Hidrogea en la nueva legislatura
El grupo municipal de Ciudadanos en Cartagena apoya que la Comisión de Investigación de Hidrogea continúe en la siguiente legislatura y propone la apertura de expedientes sancionadores a la empresa, manteniendo vivo el escrutinio político sobre la gestión del agua.
Septiembre de 2019
El exconcejal de Lorca Melchor Morales, investigado en el caso Pokémon
La jueza Pilar de Lara amplía la investigación al exconcejal de Medio Ambiente de Lorca Melchor Morales Bernal, quien también figura entre los beneficiarios de la relación entre políticos del PP de la Región de Murcia y la empresa Aquagest/Hidrogea.
Octubre de 2019
El CGPJ sanciona a la jueza Pilar de Lara con siete meses de suspensión
El Consejo General del Poder Judicial impone a la jueza Pilar de Lara, instructora del caso Pokémon y del caso Hidrogea, una sanción de siete meses y un día de suspensión por supuestos retrasos injustificados, lo que conlleva la pérdida de su plaza en Lugo. La propia magistrada denuncia que la sanción busca apartarla de los macrocasos que instruía. El Tribunal Constitucional rechazará posteriormente su recurso contra la sanción.
Noviembre de 2023
Denuncia ante el Tribunal de Cuentas por desvío de 45 millones a Hidrogea
Las asociaciones ASEPUCAR y AGUAIURIS presentan una denuncia ante el Tribunal de Cuentas por un presunto desvío de 45 millones de euros a favor de Hidrogea. Según la denuncia, Aquagest habría falseado gastos y cobrado de Esamur cantidades indebidas, pasando de 425.577 euros a 2.795.314 euros anuales —un aumento del 557%— que acumulado durante 20 años supone el desvío denunciado.
Noviembre de 2024
Cartagena debe pagar los gastos de defensa de Pilar Barreiro en Púnica
El Tribunal Superior de Justicia de la Región de Murcia desestima el recurso del Ayuntamiento de Cartagena y confirma la obligación municipal de abonar a Pilar Barreiro casi 90.000 euros por los gastos de defensa jurídica generados durante la pieza del caso Púnica que la afectó —y que el Tribunal Supremo archivó en 2018—. La resolución consolida la postura de los tribunales de no asumir consecuencias económicas para la exalcaldesa por las causas instruidas mientras estaba aforada como senadora.