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Caso Halsa - PP

Iniciado: Noviembre de 2013
Almería, Andalucía

Descripción del caso

El caso Halsa, también conocido como Operación Términus o caso Hispano Almería, es una macrocausa judicial que investiga una presunta red de corrupción articulada en torno a la constructora Hispano Almería (HALSA) y varios municipios almerienses gobernados por el PP entre los años 2000 y 2010. El origen del caso se sitúa en noviembre de 2013, cuando un exempleado de la empresa encontró cientos de documentos contables en un contenedor de basura que revelaban la existencia de una contabilidad paralela —la denominada "caja B"— con la que supuestamente se pagaron comisiones ilegales a políticos, técnicos municipales y al propio Partido Popular para obtener contratos públicos. Esos documentos fueron entregados a la Fiscalía Superior de Andalucía en Granada por la Asociación Mediterránea Anticorrupción y por la Transparencia (AMAyT), que formalizó la denuncia.

Según un informe de 3.000 páginas elaborado por la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) de la Policía Nacional, la constructora habría pagado en efectivo un total de 7,2 millones de euros entre los años 2000 y 2010. De esa cantidad, 5,4 millones corresponden a pagos identificados como "pagos a POL" (políticos) y 1,8 millones a técnicos municipales. Los municipios afectados son Roquetas de Mar, Níjar y La Mojonera, todos bajo gobierno del PP durante el periodo investigado. Solo en Roquetas de Mar, el Ayuntamiento adjudicó a Hispano Almería 62 contratos de obras valorados en más de 77 millones de euros entre 2000 y 2010. La UDEF también contabilizó 136.500 euros en pagos directos a la estructura del PP para financiar campañas electorales provinciales de 2003 y 2008, así como a determinados medios de comunicación locales. La red estaría encabezada por Miguel Ángel Morales Duarte y su hijo Miguel Ángel Morales Carrillo, propietarios de la constructora y del grupo empresarial asociado.

El caso fue asumido en 2014 por el Juzgado de Instrucción nº 3 de Almería, procedente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. A lo largo de casi doce años de instrucción, la causa acumuló 52 piezas y más de 36.000 folios. La instructora, la jueza Ana Belén Vico Serrano, intentó en septiembre de 2020 inhibirse y repartir el sumario entre varios juzgados de El Ejido y Roquetas de Mar, pero la Audiencia Provincial de Almería revocó esa decisión y ordenó que la investigación continuara de forma unificada en Almería capital. En enero de 2026, el juzgado acordó el sobreseimiento provisional de la pieza principal relativa a Roquetas de Mar al no apreciar indicios suficientes de delito en la contratación investigada; el PSOE anunció recurso contra esa resolución. Las piezas separadas relativas a otros municipios permanecen en distintas fases de instrucción.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
7,2 millones €

Implicados

Miguel Ángel Morales Duarte
Empresario, propietario del grupo Hispano Almería (HALSA)
Miguel Ángel Morales Carrillo
Empresario, hijo y socio de Morales Duarte en el grupo Hispano Almería
Gabriel Amat Amat
Alcalde de Roquetas de Mar (1991-2023) y Presidente del PP de Almería
José Cara González
Alcalde de La Mojonera (PP), posterior presidente del IFAPA
Nicolás Manuel Manzano
Concejal del PP en Roquetas de Mar
María del Carmen Crespo Díaz
Consejera de Agricultura de la Junta de Andalucía (PP), expresidenta de la Asociación de Promotores Turísticos de Poniente

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Documentos relevantes

Cronología

Noviembre de 2013
Hallazgo de documentos contables en un contenedor
Un exempleado despedido de la constructora Hispano Almería (HALSA) encuentra cientos de documentos y recibos de la caja B de la empresa en un contenedor de basura. Los documentos registran pagos en efectivo a políticos, técnicos municipales y al PP. El material es entregado a la Fiscalía Superior de Andalucía en Granada a través de la Asociación Mediterránea Anticorrupción y por la Transparencia (AMAyT), que presenta la denuncia formal.
Enero de 2014
El Juzgado de Instrucción nº 3 de Almería asume la investigación
Procedente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, el Juzgado de Instrucción nº 3 de Almería asume la macrocausa. La instructora Ana Belén Vico Serrano inicia la recopilación de documentación e investigación de las adjudicaciones municipales en Roquetas de Mar, Níjar y La Mojonera durante el periodo 2000-2010.
Octubre de 2014
Imputación de Gabriel Amat por corrupción urbanística
La jueza imputa al alcalde de Roquetas de Mar, Gabriel Amat, y presidente del PP de Almería, por presuntas irregularidades en la adjudicación de contratos municipales vinculados a empresas de su entorno. La Fiscalía también abre diligencias por obras realizadas en el ático de Amat supuestamente pagadas por la constructora HALSA, aunque este extremo fue declarado prescrito.
Julio de 2020
La UDEF entrega el informe policial de 3.000 páginas
La Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) de la Policía Nacional entrega al juzgado su informe final de más de 3.000 páginas. El documento concluye que la constructora Hispano Almería realizó pagos en efectivo de 7,2 millones de euros entre 2000 y 2010: 5,4 millones a políticos y 1,8 millones a técnicos municipales. La UDEF también detecta 136.500 euros en contribuciones directas al PP para campañas electorales provinciales de 2003 y 2008.
Septiembre de 2020
La jueza intenta dividir el sumario y se inhibe
Tras recibir el extenso informe de la UDEF y transcurridos más de seis años de instrucción, la jueza Ana Belén Vico Serrano decide inhibirse y repartir el sumario entre los juzgados de El Ejido y Roquetas de Mar. La decisión fue vista como un intento de entorpecer la investigación al separar lo que era una trama única en procedimientos dispersos.
Enero de 2021
La Audiencia Provincial revoca el reparto y devuelve el caso a Almería
La Audiencia Provincial de Almería revoca la decisión de la jueza instructora y ordena que la macrocausa permanezca unificada en el Juzgado de Instrucción nº 3 de Almería. El tribunal provincial considera que los hechos investigados forman una trama única que no puede separarse jurisdiccionalmente.
Diciembre de 2021
Carmen Crespo citada como investigada y anulación inmediata de la citación
El juzgado cita a declarar como investigada a María del Carmen Crespo Díaz, consejera de Agricultura de la Junta de Andalucía y expresidenta de la Asociación de Promotores Turísticos de Poniente en La Mojonera, por su participación en la gestión de subvenciones en ese municipio. Sin embargo, a los pocos días la citación es anulada al recordar el juzgado que Crespo, como miembro del Gobierno andaluz, goza de aforamiento ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
Enero de 2022
Primeras declaraciones de investigados, ocho años después del inicio
Por primera vez en la causa, algunos de los principales investigados acuden al juzgado a declarar, casi ocho años después de que la instrucción fuera asumida por el Juzgado nº 3 de Almería. La causa acumula en ese momento 52 piezas y más de 36.000 folios sin que se haya formulado aún escrito de acusación.
Abril de 2024
La Fiscalía pide archivar la pieza de financiación ilegal del PP
La Fiscalía de Almería presenta escrito solicitando el sobreseimiento provisional de la pieza separada que investiga la presunta financiación ilegal del Partido Popular a través de los pagos de Hispano Almería, al considerar que las diligencias practicadas no revelan irregularidades suficientemente acreditadas. La acusación particular, ejercida por AMAyT, se opone al archivo.
Enero de 2026
Sobreseimiento provisional de la pieza principal relativa a Roquetas de Mar
La jueza Ana Belén Vico Serrano acuerda el sobreseimiento provisional y archivo de la pieza principal del caso Hispano Almería referida a la contratación municipal en Roquetas de Mar, siguiendo la petición de la Fiscalía y las defensas. El juzgado concluye que no existen indicios suficientes de delitos de blanqueo de capitales, prevaricación, cohecho ni malversación de fondos en la adjudicación de contratos a la constructora. La causa lleva doce años de instrucción sin producir ninguna acusación formal ni juicio oral.
Enero de 2026
El PSOE recurre el archivo y señala indicios vinculados al caso Mascarillas
El PSOE de Almería anuncia recurso contra el sobreseimiento de la pieza principal del caso Hispano Almería, argumentando que nuevos indicios emanados de la investigación policial derivada del caso Mascarillas —que investiga presuntas mordidas en contratos de la Diputación de Almería— podrían ser relevantes para el caso Halsa. El recurso mantiene la causa técnicamente activa.