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Caso Guateque - PP

Iniciado: Noviembre de 2007
Madrid, España

Descripción del caso

La Operación Guateque fue una investigación de la Guardia Civil en noviembre de 2007 contra una presunta red de funcionarios y técnicos del Ayuntamiento de Madrid que, durante la alcaldía de Alberto Ruiz-Gallardón, habrían cobrado comisiones ilegales a cambio de agilizar la tramitación de licencias administrativas a locales de ocio, restauración y otras actividades. En la operación inicial fueron detenidas 16 personas vinculadas a la Gerencia de Urbanismo y la Concejalía de Medio Ambiente, y el número de imputados llegó a superar los 40 entre funcionarios, técnicos municipales y empresarios. El caso se consideró en su momento la mayor trama de corrupción municipal en la historia democrática del Ayuntamiento de Madrid, con vínculos señalados con otras tramas como Gürtel y Púnica.

Los delitos investigados incluían cohecho, negociaciones prohibidas a funcionarios, falsedad documental, prevaricación ambiental y tráfico de influencias. El caso se extendió también a la Comunidad de Madrid cuando fue imputado Luis Armada, viceconsejero de Transportes del Gobierno de Esperanza Aguirre y anterior gerente de Urbanismo del Ayuntamiento, aunque sus cargos fueron posteriormente levantados. La Fiscalía llegó a solicitar una pena conjunta de 250 años de prisión para los 34 acusados que finalmente llegaron a juicio oral en enero de 2017, diez años después de los hechos.

El caso concluyó sin ninguna condena. La Sección Segunda de la Audiencia Provincial de Madrid absolvió en junio de 2017 a todos los procesados al declarar nulas todas las pruebas de la causa, al quedar demostrado que la Guardia Civil había actuado de mala fe: entregó una grabadora a un denunciante y obtuvo las grabaciones que dieron origen al procedimiento sin autorización judicial, presentando después un atestado mendaz para ocultar esta irregularidad. El Tribunal Supremo confirmó la absolución en junio de 2018, condenando en costas a la Fiscalía de Madrid y al propio Ayuntamiento de Madrid que habían recurrido la sentencia absolutoria.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
Sin determinar

Implicados

Victoriano Ceballos
Jefe de la División de Impacto y Análisis Ambiental de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Madrid
Joaquín Fernández de Castro
Funcionario municipal del Ayuntamiento de Madrid
Eduardo Agustino
Intermediario
Julián Rubén López
Intermediario
Luis Armada
Viceconsejero de Transportes de la Comunidad de Madrid y ex gerente de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid

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Documentos relevantes

Cronología

Noviembre de 2007
Operación Guateque: 16 detenidos en el Ayuntamiento de Madrid
La Guardia Civil despliega una operación en la Gerencia de Urbanismo, la Concejalía de Medio Ambiente y varias juntas municipales de distrito del Ayuntamiento de Madrid. Dieciséis funcionarios y técnicos municipales son detenidos acusados de cobrar comisiones ilegales para agilizar la tramitación de licencias de actividad a locales de ocio y restauración. La operación se considera en ese momento la mayor intervención policial por corrupción en la historia del Consistorio madrileño, que entonces preside Alberto Ruiz-Gallardón.
Enero de 2008
Imputado Luis Armada, viceconsejero de la Comunidad de Madrid
El caso se extiende a la Comunidad de Madrid con la imputación de Luis Armada, viceconsejero de Transportes del Gobierno de Esperanza Aguirre y anterior gerente de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid. El PSOE denuncia que el caso se ha convertido en una trama de corrupción urbanística de gran alcance político. La imputación de Armada escala el escándalo al gobierno autonómico y genera la exigencia de responsabilidades políticas al PP tanto en el Ayuntamiento como en la Comunidad.
Junio de 2008
El juez levanta la imputación de Luis Armada
El juez instructor del caso Guateque, José Santiago Torres, levanta la imputación de Luis Armada por el delito de negociaciones prohibidas para funcionarios, al no hallar indicios suficientes de su participación directa en la trama. La decisión reduce el alcance político del caso en el ámbito autonómico, aunque la investigación sobre los funcionarios municipales continúa avanzando.
Enero de 2012
El juez instructor es multado por retraso injustificado
El Consejo General del Poder Judicial multa con 1.000 euros al primer juez instructor del caso, José Santiago Torres, por retraso injustificado en la tramitación de la causa. El expediente disciplinario refleja la lentitud con la que avanza el procedimiento, que ya acumula cinco años desde los hechos sin haber llegado a juicio. Las dilaciones del caso Guateque se convierten en un ejemplo de la lentitud del sistema judicial español ante casos complejos de corrupción.
Abril de 2014
La Fiscalía pide 250 años de prisión para los 34 acusados
La Fiscalía de Madrid solicita formalmente una pena conjunta de 250 años de prisión para los 34 acusados del caso Guateque por delitos de cohecho, negociaciones prohibidas a funcionarios, falsedad documental, prevaricación ambiental y tráfico de influencias. Para Victoriano Ceballos, considerado uno de los presuntos cabecillas, se piden 14 años de prisión. Las acusaciones apuntan a una red organizada y estable que durante años habría cobrado comisiones a cambio de acelerar la concesión de licencias en el Ayuntamiento de Madrid.
Enero de 2017
Comienza el juicio oral diez años después de los hechos
La Sección Segunda de la Audiencia Provincial de Madrid inicia el juicio oral del caso Guateque con 34 acusados en el banquillo, exactamente diez años después de que se produjeran los hechos investigados. Es el primer día de un proceso que se prevé largo y complejo. La apertura del juicio reactiva el debate público sobre la corrupción municipal durante la etapa de Ruiz-Gallardón y sobre las conexiones con otras tramas como Gürtel y Púnica que los investigadores habían señalado durante la instrucción.
Junio de 2017
La Audiencia de Madrid absuelve a todos los acusados por nulidad de pruebas
La Sección Segunda de la Audiencia Provincial de Madrid absuelve a todos los procesados del caso Guateque al declarar nulas e inválidas todas las pruebas de la causa. El tribunal acredita que la Guardia Civil actuó de mala fe: entregó clandestinamente una grabadora a un denunciante sin autorización judicial y luego presentó un atestado mendaz para ocultar esta irregularidad. Al quedar sin efecto la grabación que originó el procedimiento, toda la cadena probatoria derivada de ella queda también anulada, lo que imposibilita cualquier condena. La Fiscalía de Madrid y el Ayuntamiento de Madrid anuncian que recurrirán la sentencia.
Junio de 2018
El Tribunal Supremo confirma la absolución de todos los acusados
El Tribunal Supremo confirma la absolución de los 30 acusados (de los 34 originales, cuatro habían fallecido o habían visto sus causas archivadas) en el caso Guateque mediante la sentencia 311/2018, rechazando los recursos presentados por la Fiscalía de Madrid y por el Ayuntamiento de Madrid. El alto tribunal ratifica que la grabación que dio origen al procedimiento fue obtenida ilegalmente por la Guardia Civil sin autorización judicial, lo que invalida todo el material probatorio derivado de ella. El Supremo condena en costas tanto a la Fiscalía como al Ayuntamiento de Madrid por haber recurrido la absolución. El caso queda definitivamente cerrado sin ninguna condena.