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Depuradora Borriol - PP

Iniciado: Enero de 2007
Borriol, Castellón, Comunidad Valenciana

Descripción del caso

El Caso Depuradora Borriol es un escándalo de corrupción política que afectó al Ayuntamiento de Borriol y a la Diputación Provincial de Castellón. Francisco Martínez Capdevila, vicepresidente primero de la Diputación y responsable de Obras Públicas, utilizó su posición institucional para incluir un terreno de su propiedad —gestionado a través de la empresa familiar Franvaltur S.L.— entre las fincas afectadas por la expropiación necesaria para construir una planta depuradora de aguas residuales en el municipio de Borriol. El terreno, valorado en apenas 3.000 euros, habría sido indemnizado por el Ayuntamiento a un precio de 51.000 euros si la operación hubiera prosperado.

La trama operó entre 2007 y 2014. Martínez Capdevila, exalcalde de Vall d'Alba durante veinte años y hombre de confianza del expresidente de la Diputación Carlos Fabra, acordó con el entonces alcalde de Borriol, Adelino Santamaría Blasco, la aprobación del proyecto que afectaba a una parcela de 2.706 metros cuadrados propiedad de Franvaltur, sociedad creada en 2009 con capital de 6.000 euros por Martínez y sus dos hijos. En octubre de 2013, cuando la oposición comenzó a sospechar, el político otorgó poderes notariales para evitar que su nombre apareciese en los documentos de la operación. El caso salió a la luz en enero de 2014 gracias a la investigación de un concejal de Compromís que descubrió la vinculación entre la empresa beneficiaria de la expropiación y el vicepresidente de la Diputación, lo que llevó a Compromís a entregar toda la documentación a la Fiscalía de Castellón.

La Audiencia Provincial de Castellón celebró el juicio oral en febrero de 2016 y condenó exclusivamente a Francisco Martínez Capdevila a ocho meses de prisión, una multa de 12.600 euros y dos años de inhabilitación especial para cargo público, por un delito de negociaciones prohibidas a los funcionarios. El tribunal absolvió a los otros cinco acusados: sus hijos Andrea y Francisco Martínez Tena, el exalcalde Adelino Santamaría Blasco, el empresario Raúl Babiloni y el técnico de la Diputación Luis García del Campillo. El Tribunal Supremo, mediante sentencia STS 111/2017 de 22 de febrero de 2017, rechazó los recursos tanto de Martínez como de la Fiscalía y confirmó íntegramente el fallo de la Audiencia Provincial. El escándalo precipitó la dimisión de Santamaría como diputado provincial y, más tarde, su abandono de la alcaldía de Borriol tras quince años en el cargo.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
51.000 €

Implicados

Francisco Martínez Capdevila
Vicepresidente primero de la Diputación de Castellón y alcalde de Vall d'Alba
Adelino Santamaría Blasco
Alcalde de Borriol y diputado provincial
Andrea Martínez Tena
Hija de Francisco Martínez Capdevila, socia de Franvaltur S.L.
Francisco Martínez Tena
Hijo de Francisco Martínez Capdevila, socio de Franvaltur S.L.
Raúl Babiloni
Empresario relacionado con los terrenos de la expropiación
Luis García del Campillo
Técnico de la Diputación Provincial de Castellón

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Documentos relevantes

Cronología

Enero de 2007
Inicio de las gestiones para la depuradora de Borriol
El Ayuntamiento de Borriol, gobernado por el alcalde del PP Adelino Santamaría Blasco, inicia las gestiones con la Diputación Provincial de Castellón para promover la construcción de una planta depuradora de aguas residuales en el municipio. Francisco Martínez Capdevila, vicepresidente de la Diputación y responsable del área de Obras Públicas, interviene activamente en la tramitación del proyecto. Los hechos delictivos investigados se extienden desde este momento hasta 2014.
Enero de 2009
Constitución de Franvaltur S.L.
Francisco Martínez Capdevila y dos de sus hijos constituyen la sociedad Franvaltur S.L. con un capital social de 6.000 euros. La empresa pasa a ser titular de una parcela de 2.706 metros cuadrados situada en el área donde se proyecta construir la depuradora de Borriol, terreno con un valor de mercado de apenas 3.000 euros. La estructura societaria sirve para ocultar la vinculación directa del vicepresidente de la Diputación con los terrenos afectados por la expropiación.
Enero de 2013
La oposición local descubre la conexión entre los terrenos y Martínez
Concejales de la oposición en el Ayuntamiento de Borriol comienzan a sospechar de las condiciones económicas de la expropiación prevista para la construcción de la depuradora. El Ayuntamiento planeaba pagar precios muy superiores a los de mercado por los terrenos afectados. Al hacerse pública la posible relación entre Franvaltur y el vicepresidente de la Diputación, el alcalde Santamaría suspende el pleno municipal y solicita una reducción de la superficie de terreno a expropiar.
Mayo de 2013
El técnico de la Diputación informa favorablemente la reducción de la parcela
El alcalde de Borriol solicita formalmente a la Diputación Provincial reducir la superficie del terreno afectado por el proyecto de la depuradora. El jefe del área técnica de la Diputación emite un informe favorable a la petición del Ayuntamiento el 13 de mayo de 2013. Pese a la reducción, la parcela propiedad de Franvaltur sigue incluida entre los terrenos a expropiar a un precio muy superior al de mercado.
Octubre de 2013
Martínez otorga poderes notariales para ocultar su nombre
Ante el creciente escrutinio de la oposición, Francisco Martínez Capdevila otorga poderes notariales para que su nombre no figure directamente en los documentos relacionados con la expropiación y la empresa Franvaltur. Esta maniobra, posteriormente documentada en el proceso judicial, fue interpretada por la acusación como una prueba de la conciencia del político sobre la irregularidad de sus actos.
Enero de 2014
Compromís descubre la trama y denuncia ante la Fiscalía
Un concejal de Compromís en Borriol que venía investigando por qué el Ayuntamiento iba a pagar precios muy elevados por los terrenos de la depuradora descubre que la parcela de 2.706 metros cuadrados afectada pertenece a Franvaltur S.L., empresa detrás de la cual se ocultan Francisco Martínez Capdevila y sus dos hijos. El terreno, valorado en 3.000 euros, sería expropiado por 51.000 euros. Compromís entrega toda la documentación a la Fiscalía de Castellón, denunciando presuntos delitos de uso de información privilegiada y tráfico de influencias.
Febrero de 2014
Imputación de Francisco Martínez y apertura de investigación judicial
Tras la denuncia de Compromís, el juzgado de instrucción competente de Castellón abre diligencias previas e imputa a Francisco Martínez Capdevila por presuntos delitos de prevaricación, tráfico de influencias, fraude y negociaciones prohibidas a funcionarios. También son investigados el alcalde de Borriol Adelino Santamaría, el empresario Raúl Babiloni y otros tres implicados. El caso precipita la dimisión de Santamaría como diputado provincial del PP.
Marzo de 2014
Santamaría dimite como diputado provincial del PP
Adelino Santamaría Blasco, alcalde de Borriol e investigado en el caso de la depuradora, presenta su dimisión como diputado provincial del PP de Castellón. La dimisión se produce como consecuencia directa del escándalo generado por las revelaciones sobre la expropiación de la parcela de Franvaltur. Santamaría alega motivos personales pero la renuncia se produce en plena vorágine judicial.
Junio de 2015
El juez procesa a Francisco Martínez y lo envía a juicio oral
El juzgado de instrucción dicta auto de procesamiento contra Francisco Martínez Capdevila y los otros cinco acusados, acordando la apertura de juicio oral. El juez considera que existen indicios racionales de criminalidad suficientes para sentar a los imputados en el banquillo de los acusados. La Fiscalía mantiene las acusaciones de prevaricación, tráfico de influencias, fraude y negociaciones prohibidas, solicitando cuatro años de prisión para Martínez.
Febrero de 2016
Inicio del juicio oral en la Audiencia Provincial de Castellón
Arranca el juicio oral en la Audiencia Provincial de Castellón contra Francisco Martínez Capdevila y otros cinco acusados. La Fiscalía solicita cuatro años de prisión para el exvicepresidente de la Diputación, tres años para el exalcalde de Borriol Adelino Santamaría y para el empresario Raúl Babiloni, y dos años para cada uno de los tres acusados restantes. El juicio se celebra en varias sesiones durante los días 15, 16, 22, 23, 24 y 25 de febrero de 2016.
Febrero de 2016
Finaliza el juicio oral
Concluyen las sesiones del juicio oral en la Audiencia Provincial de Castellón. Durante el proceso, el concejal de Compromís que destapó el escándalo fue objeto de una agresiva estrategia defensiva por parte de la acusación, que intentó desacreditar su testimonio. El tribunal escucha las últimas alegaciones de todas las partes y el caso queda visto para sentencia.
Junio de 2016
Santamaría abandona la alcaldía de Borriol tras quince años
Adelino Santamaría Blasco abandona la alcaldía de Borriol tras quince años al frente del municipio. Aunque alega que lo hace por jubilación, su retirada se produce en el contexto del caso judicial de la depuradora y de la presión política acumulada desde que se destapó el escándalo en 2014. El PP de Borriol designa un nuevo alcalde para completar el mandato.
Septiembre de 2016
Sentencia de la Audiencia Provincial: 8 meses de prisión para Martínez
La Audiencia Provincial de Castellón dicta sentencia condenando a Francisco Martínez Capdevila a ocho meses de prisión, una multa de 12.600 euros y dos años de inhabilitación especial para cargo público por un delito de negociaciones prohibidas a los funcionarios. El tribunal absuelve a los otros cinco acusados: sus hijos Andrea y Francisco Martínez Tena, el exalcalde Adelino Santamaría Blasco, el empresario Raúl Babiloni y el técnico Luis García del Campillo. La sentencia considera probado que Martínez intervino para que la parcela de Franvaltur quedara incluida en la expropiación con el fin de obtener un beneficio económico.
Febrero de 2017
El Tribunal Supremo confirma la condena: STS 111/2017
La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo dicta sentencia STS 111/2017 el 22 de febrero de 2017, rechazando los recursos presentados tanto por Francisco Martínez Capdevila como por la Fiscalía, y confirmando íntegramente el fallo de la Audiencia Provincial de Castellón. Quedan firmes la pena de ocho meses de prisión, la multa de 12.600 euros y los dos años de inhabilitación especial para cargo público. Con esta resolución el caso queda definitivamente cerrado.