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de la Ciudad del Golf - PP

Iniciado: Enero de 2001
Las Navas del Marqués, Ávila, Castilla y León

Descripción del caso

El caso de la Ciudad del Golf es un proceso judicial derivado de un proyecto urbanístico promovido en Las Navas del Marqués (Ávila) sobre terrenos protegidos como Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) y hábitat crítico de la cigüeña negra. El plan contemplaba la construcción de 1.600 viviendas de lujo, varios hoteles y dos campos de golf en 210 hectáreas de pinar en la sierra abulense. El proyecto fue impulsado por la empresa promotora Residencial Aguas Nuevas S.L., propiedad de Francisco Gómez "El Paloma", con el respaldo del Ayuntamiento de Las Navas del Marqués (gobernado por el PP) y de la Junta de Castilla y León, que participaba como accionista mayoritario en la sociedad pública Montes de las Navas S.A. creada para financiar la operación.

En septiembre de 2006, el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León declaró ilegal el proyecto al anular el Plan Parcial aprobado, al haberse tramitado en suelo calificado como no urbanizable de especial protección natural. A pesar de la resolución judicial, se procedió a la tala masiva de cientos de pinos en el espacio protegido. Numerosas organizaciones ecologistas —entre ellas Ecologistas en Acción, WWF/Adena, Greenpeace, SEO/BirdLife y la asociación local Centaurea— denunciaron los hechos ante la Fiscalía de Medio Ambiente. La investigación penal se extendió durante más de siete años e imputó al alcalde y secretario de Las Navas del Marqués, al promotor, a la exconsejera de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León (PP) María Jesús Ruiz, y a cinco altos cargos y técnicos de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente por un presunto delito de prevaricación ambiental.

El proceso judicial concluyó con la absolución de todos los acusados en dos juicios separados. En junio de 2012, la Audiencia Provincial de Ávila absolvió al alcalde, el secretario municipal y el promotor. En abril de 2014, el Juzgado de lo Penal n.º 2 de Valladolid absolvió a los cinco técnicos y altos cargos de la Consejería autonómica, al considerar que se limitaron a emitir informes sin adoptar acuerdos resolutorios y que no existió arbitrariedad sino discrepancia técnica. Las organizaciones ecologistas lamentaron la impunidad definitiva del caso, señalando que los hechos quedaron sin responsables penales a pesar del grave daño ambiental causado a un espacio de la Red Natura 2000.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
Sin determinar

Implicados

Gerardo Pérez
Alcalde de Las Navas del Marqués (PP)
Carlos de la Vega
Secretario del Ayuntamiento de Las Navas del Marqués
Francisco Gómez 'El Paloma'
Promotor inmobiliario, administrador único de Residencial Aguas Nuevas S.L.
María Jesús Ruiz
Vicepresidenta y Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León (PP)
José Ángel Arranz Sanz
Director General de Medio Natural de la Junta de Castilla y León
Mariano Torre Antón
Exdirector General de Medio Natural; Jefe Territorial de Medio Ambiente en León
José Ignacio Molina García
Jefe del Servicio de Espacios Naturales de la Junta de Castilla y León
Juan Manuel Pardo Ontoria
Exjefe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Ávila
Sabas Yagüe Bosch
Jefe de la Sección de Espacios Naturales y Especies de la Junta

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Cronología

Enero de 2001
Creación de Montes de las Navas S.A.
El Ayuntamiento de Las Navas del Marqués (PP), la Junta de Castilla y León y la Diputación Provincial de Ávila constituyen la sociedad pública Montes de las Navas S.A. con el objetivo de adquirir terrenos y financiar el desarrollo urbanístico del municipio. El Ayuntamiento posee el 70% del capital, la Junta el 20% y la Diputación el 10%.
Abril de 2002
Aprobación del Plan Parcial Ciudad del Golf
El Ayuntamiento de Las Navas del Marqués aprueba el Plan Parcial para la construcción de 1.600 viviendas, hoteles y campos de golf en 210 hectáreas de pinar, en terrenos calificados como no urbanizables de especial protección natural dentro de la ZEPA 'Encinares de los Ríos Alberche y Cofío'. La promotora Residencial Aguas Nuevas S.L., del empresario Francisco Gómez 'El Paloma', impulsa el proyecto.
Septiembre de 2006
El TSJ de Castilla y León anula el Plan Parcial
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León declara ilegal el Plan Parcial 'Ciudad del Golf' y lo anula por haberse tramitado en suelo no urbanizable de especial protección natural. A pesar de la resolución judicial, se procede a la tala masiva de cientos de pinos en el espacio protegido.
Octubre de 2006
Denuncia ante la Fiscalía de Medio Ambiente
Varias organizaciones ecologistas —Ecologistas en Acción, WWF/Adena, Asociación Centaurea, SEO/BirdLife, Greenpeace, Amigos de la Tierra y otras— presentan denuncia ante la Fiscalía de Medio Ambiente y Urbanismo por los presuntos delitos de prevaricación y daños a espacio natural protegido. El fiscal Antonio Vercher asume la investigación.
Octubre de 2008
La Fiscalía solicita imputación de la consejera María Jesús Ruiz
La Fiscalía de Medio Ambiente propone cargos contra María Jesús Ruiz, vicepresidenta y consejera de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León (PP), por presunta prevaricación al firmar una declaración de impacto ambiental favorable pese a la condición protegida de los terrenos. El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León finalmente exime a Ruiz de responsabilidad penal.
Mayo de 2011
El juzgado aprecia indicios de conducta delictiva en los técnicos
Un juzgado de instrucción dicta auto en el que aprecia indicios de presunta conducta criminal en la actuación de los altos cargos y técnicos de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León que emitieron informes favorables al proyecto. Se investigan cinco personas por prevaricación ambiental.
Enero de 2012
La Audiencia Provincial reabre la causa contra los técnicos
La Audiencia Provincial de Valladolid reabre por segunda vez la causa penal contra los cinco altos cargos y técnicos de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León, al transformar las diligencias en Procedimiento Abreviado por presunta prevaricación administrativa. Es el paso previo a la apertura del juicio oral.
Mayo de 2012
Juicio oral contra alcalde, secretario y promotor
Se celebra en la Audiencia Provincial de Ávila el juicio oral contra el alcalde Gerardo Pérez y el secretario Carlos de la Vega del Ayuntamiento de Las Navas del Marqués, junto al promotor Francisco Gómez 'El Paloma', acusados de prevaricación por la aprobación del Plan Parcial ilegal.
Junio de 2012
Sentencia absolutoria de la Audiencia Provincial de Ávila
La Audiencia Provincial de Ávila dicta sentencia absolutoria para los tres acusados —alcalde, secretario y promotor—. El tribunal reconoce incumplimientos procedimentales en la publicidad del concurso, pero concluye que no hubo perjudicados y que los beneficios obtenidos por el Ayuntamiento y la sociedad pública justifican la absolución.
Febrero de 2014
Juicio oral contra los altos cargos y técnicos de Medio Ambiente
Comienza el juicio oral ante el Juzgado de lo Penal n.º 2 de Valladolid contra los cinco altos cargos y técnicos de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León: José Ángel Arranz Sanz, Mariano Torre Antón, José Ignacio Molina García, Juan Manuel Pardo Ontoria y Sabas Yagüe Bosch. La Fiscalía y la acusación particular solicitan 8 años de inhabilitación por prevaricación ambiental.
Abril de 2014
Sentencia absolutoria del Juzgado de lo Penal n.º 2 de Valladolid
El Juzgado de lo Penal n.º 2 de Valladolid dicta sentencia absolutoria para los cinco altos cargos y técnicos de Medio Ambiente, al no apreciar 'arbitrariedad' en su actuación sino 'discrepancia técnica, fundamentada y razonada'. La juez considera que los imputados se limitaron a emitir informes sin adoptar acuerdos resolutorios, por lo que no procede la condena por prevaricación. Las organizaciones ecologistas anuncian la posibilidad de recurrir.
Junio de 2014
Cierre definitivo del caso sin responsables
Los grupos ecologistas deciden no recurrir la sentencia absolutoria de los técnicos de Medio Ambiente por razones económicas, lo que supone el cierre definitivo del caso. Centaurea y Ecologistas en Acción lamentan que los hechos hayan quedado impunes a pesar de la existencia de 'argumentos más que suficientes' para una condena y del grave daño ambiental causado a un espacio de la Red Natura 2000.