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Colmenar Viejo - PP

Iniciado: Enero de 2006
Colmenar Viejo, Comunidad de Madrid

Descripción del caso

El caso Colmenar Viejo documenta la investigación penal que durante más de siete años afectó a tres alcaldes y una docena de concejales del Partido Popular de este municipio del norte de Madrid, acusados de un delito continuado de prevaricación urbanística. La Fiscalía Provincial de Madrid denunció que entre 2006 y 2014 el Ayuntamiento de Colmenar Viejo concedió 16 licencias de primera ocupación de forma irregular, en contra de los informes desfavorables emitidos por los propios técnicos municipales. Las obras afectadas no se ajustaban a los proyectos por los que se habían otorgado las licencias, y en ningún caso los gobernantes tomaron las medidas de subsanación exigidas por la normativa.

Los imputados principales fueron los alcaldes en funciones durante aquel periodo: José María de Federico, Miguel Ángel Santamaría, que dimitió en noviembre de 2016 dos días después de conocerse el procesamiento, y su sucesor Jorge García, quien fue elegido por el PP pese a estar también procesado en el mismo expediente. Junto a ellos se sentaron en el banquillo la segunda teniente de alcalde Antonia García y varios concejales y exconcejales populares. El origen de la denuncia fue una arquitecta municipal que alertó a la Fiscalía de Medio Ambiente sobre las irregularidades, sumándose a una denuncia anónima anterior que ya había activado una investigación inicial.

El juicio oral se celebró en junio de 2021 ante el Juzgado de lo Penal número 11 de Madrid. En enero de 2022 el tribunal absolvió a todos los acusados al entender que no existía "ánimo de actuar de forma ilegal" y que las decisiones adoptadas en pleno no fueron arbitrarias, calificando los incumplimientos como "deficiencias de muy poca importancia" adoptadas buscando el bienestar de los vecinos. La Audiencia Provincial de Madrid confirmó esta absolución definitivamente en noviembre de 2022 al desestimar los recursos de la Fiscalía, cerrando un caso que se convirtió en referente del debate sobre los límites entre la discrecionalidad administrativa y la prevaricación urbanística.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
Sin determinar

Implicados

José María de Federico
Alcalde de Colmenar Viejo (PP)
Miguel Ángel Santamaría
Alcalde de Colmenar Viejo (PP)
Jorge García
Alcalde de Colmenar Viejo (PP)
Antonia García
Segunda teniente de alcalde del PP en Colmenar Viejo
César de la Serna
Concejal del PP en Colmenar Viejo
Ana Belén Colmenarejo
Concejala del PP en Colmenar Viejo

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Documentos relevantes

Cronología

Enero de 2006
Inicio de las licencias irregulares
El Ayuntamiento de Colmenar Viejo, gobernado por el PP, comienza a conceder licencias de primera ocupación en contra de los informes desfavorables de sus propios técnicos municipales. Las obras afectadas no se ajustaban a los proyectos aprobados, con infracciones que incluían excesos de altura sobre los máximos legales y cambios de materiales sin autorización. Esta práctica se prolongará hasta 2014 y afectará a un total de 16 expedientes urbanísticos.
Enero de 2014
Denuncia de la arquitecta municipal a la Fiscalía
Una arquitecta municipal de Colmenar Viejo presenta una denuncia ante la Fiscalía de Medio Ambiente de Madrid alertando de las irregularidades cometidas por el Ayuntamiento en la concesión de licencias de primera ocupación. La denuncia detalla actuaciones contra informes técnicos propios y la falta de ejercicio de las potestades sancionadoras del consistorio, siempre en beneficio de arquitectos con encargos habituales en el municipio. La denuncia se suma a una queja anónima anterior que ya había activado una investigación previa.
Septiembre de 2016
La Fiscalía remite denuncia a los juzgados
La Sección de Medio Ambiente de la Fiscalía Provincial de Madrid valida la denuncia y la remite formalmente a los juzgados de Colmenar Viejo. El escrito acusa a 8 miembros de la corporación municipal y a dos técnicos de prevaricación por dejar de ejercer funciones públicas para favorecer a determinados arquitectos con encargos municipales entre 2006 y 2014. El Juzgado de Instrucción número 3 de Colmenar Viejo abre diligencias y procesa a los dos exalcaldes, al alcalde en funciones y a diez concejales y exconcejales del PP.
Noviembre de 2016
Dimisión del alcalde Miguel Ángel Santamaría
Miguel Ángel Santamaría presenta su dimisión como alcalde de Colmenar Viejo dos días después de que se hiciera público que sería juzgado junto al exalcalde José María de Federico y diez concejales y exconcejales por presunta prevaricación urbanística continuada. Santamaría formaliza su renuncia en un pleno extraordinario y también abandona su cargo de asesor del Centro de Asuntos Taurinos de la Comunidad de Madrid, organismo dependiente del gobierno regional. El PP de Colmenar inicia el proceso para elegir un nuevo alcalde.
Diciembre de 2016
El PP elige como nuevo alcalde a Jorge García, también procesado
El Partido Popular de Colmenar Viejo designa a Jorge García como nuevo alcalde del municipio pese a estar también procesado en el mismo expediente judicial que provocó la dimisión de su predecesor. La decisión genera críticas de los grupos de la oposición, que denuncian que el PP antepone sus intereses electorales a la ética institucional. Jorge García asume la alcaldía mientras el proceso judicial sigue su curso, convirtiéndose en el tercer alcalde del PP en ejercicio en estar sometido a este procedimiento penal.
Junio de 2021
Inicio del juicio oral
Comienza el juicio oral ante el Juzgado de lo Penal número 11 de Madrid contra los tres alcaldes del PP, la segunda teniente de alcalde y ocho concejales y exconcejales acusados de prevaricación urbanística continuada. La Fiscalía solicita penas de entre dos y tres años y medio de prisión y hasta diez años de inhabilitación para los acusados. El alcalde en funciones Jorge García comparece ante el tribunal afirmando que nunca ha prevaricado y que las decisiones se tomaron buscando el bienestar de los vecinos. Los acusados defienden que concedieron las licencias sin conocer que actuaban ilegalmente.
Enero de 2022
Sentencia absolutoria del Juzgado de lo Penal nº 11
El Juzgado de lo Penal número 11 de Madrid dicta sentencia absolutoria para los tres alcaldes y los diez concejales y exconcejales del PP de Colmenar Viejo acusados de prevaricación urbanística continuada. El tribunal considera que no se ha probado que los acusados actuaran con ánimo de actuar de forma ilegal, que las decisiones adoptadas en los plenos municipales no fueron arbitrarias ni injustas, y que las deficiencias detectadas eran de muy poca importancia. La sentencia concluye que, en muchos casos, las licencias se concedieron buscando la solución más beneficiosa para los vecinos afectados. La absolución es celebrada por el PP como una vindicación tras siete años de proceso judicial.
Noviembre de 2022
La Audiencia Provincial confirma la absolución definitiva
La Audiencia Provincial de Madrid desestima los recursos interpuestos por la Fiscalía contra la sentencia absolutoria de enero de 2022 y confirma de forma definitiva la absolución de los tres alcaldes y los concejales del PP de Colmenar Viejo. El fallo de segunda instancia ratifica que los acusados no actuaron con intención de vulnerar la legalidad urbanística y cierra definitivamente el procedimiento penal. La absolución definitiva pone fin a un proceso judicial que se prolongó durante más de siete años y afectó políticamente al PP local durante varios mandatos municipales.