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Caso Cendán - PP

Iniciado: Marzo de 2003
Ares, A Coruña, Galicia

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Descripción del caso

El Caso Cendán es un caso de fraude electoral protagonizado por José Manuel Cendán Fernández, alcalde de Ares (A Coruña) entre 2003 y 2007 por el Partido Popular. El caso se centra en la manipulación ilegal del censo electoral del municipio en los meses previos a las elecciones municipales de mayo de 2003, mediante el empadronamiento fraudulento de 73 personas que no residían realmente en Ares. De estas, 31 personas fueron censadas en el domicilio personal del propio alcalde, distribuidas en tres plantas del edificio familiar, mientras que otras 13 fueron empadronadas en el domicilio de su secretaria personal y pareja sentimental, Montserrat Rodríguez. El resto de empadronamientos fraudulentos se realizaron en sótanos, garajes, viviendas en ruinas o edificios inexistentes.

La trama permitió al PP obtener la victoria en las elecciones municipales de 2003 con una mayoría absoluta, ganando por una diferencia de apenas 43 votos. Se demostró que varias de las personas censadas fraudulentamente llegaron a ejercer su derecho al voto antes de darse de baja del padrón, confirmando que el objetivo del fraude era alterar el resultado electoral. Cendán gobernó el municipio durante toda la legislatura (2003-2007) gracias a estos votos irregulares, hasta que la justicia investigó los hechos años después tras las denuncias presentadas.

En marzo de 2012, el Juzgado de lo Penal número 2 de Ferrol condenó a José Manuel Cendán a cinco años de inhabilitación especial para el derecho de sufragio pasivo, una pena superior a los tres años solicitados inicialmente por la Fiscalía. Su secretaria y pareja, Montserrat Rodríguez, fue condenada a un año de inhabilitación. Tras recurrir ante la Audiencia Provincial de A Coruña, que confirmó la sentencia, Cendán dimitió como concejal del PP en enero de 2013, renunciando a presentar recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. El caso tuvo un importante impacto político local, evidenciando prácticas fraudulentas para garantizar victorias electorales en municipios pequeños.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
0 €

Implicados

José Manuel Cendán Fernández
Alcalde de Ares (2003-2007) y portavoz del PP
Montserrat Rodríguez
Secretaria personal del alcalde y pareja sentimental

Documentos relevantes

Cronología

Marzo de 2003
Inflación fraudulenta del censo electoral
En marzo de 2003, meses antes de las elecciones municipales, aparecen súbitamente 73 nuevos vecinos registrados en el municipio de Ares. De estos, 31 personas son censadas en el domicilio personal de José Manuel Cendán (distribuidas en tres plantas del edificio familiar) y 13 en el domicilio de su secretaria Montserrat Rodríguez. El resto son empadronados en sótanos, garajes, viviendas en ruinas o edificios inexistentes. Muchos de estos ciudadanos ya estaban censados en otras localidades gallegas.
Mayo de 2003
Elecciones municipales: el PP gana por 43 votos
Se celebran las elecciones municipales de mayo de 2003. El PP obtiene la victoria con mayoría absoluta en Ares, ganando por una diferencia de apenas 43 votos sobre la oposición. Posteriormente se demostraría que varias de las personas censadas fraudulentamente ejercieron su derecho al voto antes de darse de baja del padrón, alterando el resultado electoral. José Manuel Cendán se convierte en alcalde gracias a estos votos irregulares.
Junio de 2003
Cendán toma posesión como alcalde de Ares
José Manuel Cendán Fernández toma posesión como alcalde del municipio de Ares tras la victoria electoral del PP. Gobernará el municipio durante toda la legislatura 2003-2007 gracias a los votos obtenidos mediante el fraude electoral, aunque en ese momento aún no se había descubierto la trama de empadronamientos irregulares.
Diciembre de 2011
Celebración del juicio por delito electoral
Se celebra el juicio contra José Manuel Cendán y Montserrat Rodríguez en el Juzgado de lo Penal número 2 de Ferrol por un presunto delito electoral. Durante el juicio, Cendán alegó que todo se debía a 'manipulación política'. La Fiscalía solicitó tres años de inhabilitación para el exalcalde. Se presentaron pruebas de que decenas de vecinos ya empadronados en otras localidades gallegas fueron censados en sótanos, garajes y viviendas en ruinas o inexistentes del municipio. El caso quedó visto para sentencia.
Marzo de 2012
Sentencia condenatoria: 5 años de inhabilitación
El Juzgado de lo Penal número 2 de Ferrol condena a José Manuel Cendán a cinco años de inhabilitación especial para el derecho de sufragio pasivo por delito electoral, además de multa y costas judiciales. La pena supera los tres años solicitados por la Fiscalía. Montserrat Rodríguez, su expareja y secretaria personal, es condenada a un año de privación del derecho de sufragio pasivo. El tribunal considera probado que el exalcalde incrementó ilegalmente el censo poco antes de las elecciones municipales de 2003 para garantizar resultados favorables a su partido.
Marzo de 2012
Petición de dimisión inmediata
Tras conocerse la sentencia condenatoria, el alcalde socialista de Ares, Julio Iglesias, pide públicamente la dimisión inmediata de Cendán como portavoz del PP en el Ayuntamiento, calificándola como 'último servicio a la democracia'. Se generan tensiones políticas en el municipio, con la oposición tachando a Cendán de 'delincuente condenado definitivamente por un tribunal'.
Diciembre de 2012
Recurso ante la Audiencia Provincial de A Coruña
José Manuel Cendán presenta recurso de apelación ante la Audiencia Provincial de A Coruña contra la sentencia del Juzgado de lo Penal de Ferrol. En su recurso argumenta que las 73 personas objeto del fraude 'no aparecieron en el censo ni votaron', intentando demostrar su inocencia. Sin embargo, la Audiencia Provincial confirma la condena, ratificando la sentencia de cinco años de inhabilitación.
Enero de 2013
Dimisión definitiva como concejal
José Manuel Cendán presenta su dimisión como concejal del Ayuntamiento de Ares tras la confirmación de la sentencia por parte de la Audiencia Provincial de A Coruña. Renuncia a su acta de concejal en cumplimiento de la sentencia firme que le inhabilita durante cinco años como autor de un delito electoral por haber inflado el censo con 73 personas en los meses previos a las elecciones municipales de 2003. Aunque cuestiona la decisión judicial, afirma que no recurrirá ante el Tribunal Constitucional 'para que el mensaje del PP llegue a los ciudadanos como demócrata que es'.