Ministerio de Asuntos Internos y
Externos del Enriquecimiento Personal
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Caso Catis - PP

Iniciado: Noviembre de 2009
Canarias, Cádiz y Badajoz

Descripción del caso

El caso Catis destapó en 2010 una red organizada dedicada a la expedición fraudulenta de diplomas y certificados oficiales de formación sanitaria. La trama giraba en torno al Sindicato Independiente de Trabajadores de Cádiz (SITCA), que ofrecía títulos oficiales de cursos de riesgos laborales y formación sanitaria a cambio de 80 euros y una fotocopia del DNI, sin que el alumno realizara ninguna hora de formación presencial. Los diplomas eran posteriormente avalados con el membrete de la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias (ESSSCAN), organismo dependiente del Gobierno canario, y se utilizaban para acceder a empleos que requerían dichas titulaciones.

La investigación, desarrollada por la Guardia Civil en Cádiz, Badajoz y Canarias, comenzó en noviembre de 2009 tras alertas de que el sindicato gaditano comercializaba títulos oficiales. La operación culminó en diciembre de 2010 con la detención de diez personas y la imputación de otras dos. Entre los imputados figuraban tres ex altas cargos del PP en el Gobierno canario que habían ejercido como directoras de la ESSSCAN: Inmaculada Acosta Artiles, Rosa María de Haro Brito y Carmen Nieves Cáceres. Según la Guardia Civil, ambas directoras habrían firmado diplomas con el membrete oficial de la escuela recibiendo dinero del sindicato a cambio. Entre 2007 y 2009 se intervinieron más de 1,46 millones de euros en la cuenta corriente de la organización, además de cantidades adicionales cobradas en efectivo en las propias oficinas.

El componente político del caso se centró principalmente en Rosa María de Haro, que tras ser candidata número tres del PP al Congreso en 2011 accedió al Senado en noviembre de 2012, adquiriendo aforamiento ante el Tribunal Supremo. La Sala Segunda del Tribunal Supremo resolvió en enero de 2015 no asumir la investigación al no encontrar en el suplicatorio remitido por el juzgado de Cádiz indicios suficientes que justificaran su imputación, y en marzo de 2015 archivó de forma definitiva el procedimiento contra ella. La causa principal, instruida en el Juzgado de Instrucción número 4 de Cádiz, concluyó igualmente sin condenas a los cargos políticos del PP implicados.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
1,5 millones €

Implicados

Eladio Patricio Gracia Sadaba
Secretario general del SITCA (Sindicato Independiente de Trabajadores de Cádiz)
María Inmaculada Acosta Artiles
Directora de ESSSCAN (Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias), cargo del PP
María Rosa de Haro Brito
Ex directora de ESSSCAN y senadora del PP por La Palma
Carmen Nieves Cáceres
Ex secretaria general de ESSSCAN, cargo del PP

Documentos relevantes

Cronología

Enero de 2007
Inicio de la actividad fraudulenta del SITCA
El Sindicato Independiente de Trabajadores de Cádiz (SITCA) comienza a operar una red de expedición de diplomas y certificados falsos de formación sanitaria y de riesgos laborales. A cambio de 80 euros y una fotocopia del DNI, los interesados recibían diplomas oficiales sin realizar ninguna hora de formación. La red distribuye sus cursos fraudulentos principalmente a través de internet, llegando a gestionar cientos de matrículas en Canarias.
Noviembre de 2009
La Guardia Civil inicia la investigación
Agentes de la Guardia Civil son alertados de que un sindicato gaditano ofrece títulos oficiales a cambio de dinero sin impartir formación real. Se abre la investigación que recibirá el nombre de Operación Catis, con actuaciones en Cádiz, Badajoz y Canarias. Los investigadores detectan que los diplomas expedidos por el SITCA llevan el aval de la ESSSCAN, la escuela oficial de formación sanitaria del Gobierno de Canarias.
Noviembre de 2010
Detención de Inmaculada Acosta y operativos de la red
La Guardia Civil practica detenciones en el marco de la Operación Catis. Entre las personas detenidas figura María Inmaculada Acosta Artiles, que hasta octubre de 2010 era directora de la ESSSCAN, organismo del Gobierno canario cuyo membrete aparece en los diplomas fraudulentos. El secretario general del SITCA, Eladio Patricio Gracia Sadaba, considerado el cerebro de la trama, ingresa en prisión preventiva. En total son detenidas diez personas.
Diciembre de 2010
Imputación de Rosa de Haro y resultado oficial de la operación
La Guardia Civil comunica por teléfono a María Rosa de Haro Brito, ex directora de la ESSSCAN y en ese momento número tres en la lista del PP para las elecciones generales, su imputación en la Operación Catis. El PP, a través de su líder en Canarias José Manuel Soria, expresa su plena confianza en la inocencia de las dos ex cargos imputadas. La operación concluye con diez detenidos y dos imputados adicionales, y se han intervenido más de 1.460.533 euros de la cuenta corriente de la organización entre 2007 y 2009.
Noviembre de 2011
Rosa de Haro se presenta como candidata al Congreso por el PP
A pesar de estar imputada en el caso Catis, Rosa de Haro Brito figura como número tres en la lista electoral del Partido Popular para el Congreso de los Diputados por La Palma en las elecciones generales del 20 de noviembre de 2011. No obtiene escaño en el Congreso pero posteriormente accede al Senado.
Noviembre de 2012
De Haro accede al Senado y adquiere aforamiento
María Rosa de Haro Brito toma posesión como senadora del Partido Popular, adquiriendo el aforamiento parlamentario que implica que cualquier causa penal contra ella debe ser instruida por el Tribunal Supremo. La causa del caso Catis, que hasta entonces se tramitaba en el Juzgado de Instrucción número 4 de Cádiz, debe remitirse a la Sala Segunda del Tribunal Supremo para continuar.
Enero de 2015
El Tribunal Supremo rechaza asumir la investigación de De Haro
La Sala Segunda del Tribunal Supremo dicta auto en el que declara que no asumirá 'de momento' la investigación contra la senadora María Rosa de Haro en el caso Catis, al no encontrar en el suplicatorio remitido por el Juzgado de Instrucción número 4 de Cádiz indicios o principios de prueba que justifiquen su imputación. El alto tribunal considera que el juzgado instructor no ha aportado indicios suficientes contra ella y devuelve las actuaciones.
Marzo de 2015
Archivo definitivo del caso contra De Haro por el Tribunal Supremo
El Tribunal Supremo ratifica el archivo definitivo del procedimiento contra la senadora María Rosa de Haro en el caso Catis al no interponerse recurso alguno contra el auto previo. La causa queda sobreseída de forma definitiva. De Haro declara que la resolución confirma que 'quienes cuestionaron mi trabajo en su momento no tenían razón alguna para hacerlo'. La causa principal instruida en Cádiz contra los demás implicados también concluye sin condenas a los ex cargos del PP.