Campus de la Justicia - PP

Iniciado: Enero de 2005

Madrid (Valdebebas), Comunidad de Madrid

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Descripción del caso

El Campus de la Justicia fue un megaproyecto de la Comunidad de Madrid impulsado en 2004 por el gobierno del PP de Esperanza Aguirre para concentrar en un único complejo en Valdebebas todos los órganos judiciales de la región, exceptuando los de jurisdicción nacional. Para gestionarlo se creó en diciembre de 2004 la sociedad pública Campus de la Justicia de Madrid S.A., cuyo único accionista era la Comunidad de Madrid. El proyecto originalmente contemplaba 14 edificios con un presupuesto estimado de 500 millones de euros. El vicepresidente segundo y consejero de Justicia e Interior, Alfredo Prada, asumió el control político y operativo del proyecto entre 2005 y 2011, periodo en el que se adjudicaron contratos por valor de más de 40 millones de euros de forma irregular, sin concurrencia ni transparencia.

La sociedad gestora funcionó como una caja opaca al margen de los controles habituales de la Administración: los acusados prescindieron de los Servicios Jurídicos de la Comunidad, obviaron criterios económicos y de coste, fraccionaron pagos para eludir umbrales de publicidad obligatoria y permitieron que las propias empresas adjudicatarias redactaran los pliegos de los concursos. Un informe de fiscalización de la Cámara de Cuentas de Madrid, publicado en 2018, reveló la ausencia de soportes documentales, la falta de rendición de cuentas y graves deficiencias en la gestión financiera. El informe fue la base de la denuncia de la Fiscalía Anticorrupción que abrió la causa judicial. Tras más de una década de contratos irregulares, obra paralizada y fondos dilapidados, el proyecto quedó abandonado habiéndose gastado en torno a 120 millones de euros de dinero público sin que el complejo llegara a funcionar nunca.

En septiembre de 2024, la Audiencia Nacional condenó a Alfredo Prada a 7 años de prisión por delitos continuados de prevaricación administrativa y malversación agravada sobre 24 contratos que sumaban 40,4 millones de euros. Cuatro directivos de la sociedad fueron condenados a 3 años y 6 meses cada uno. En marzo de 2025, la Sala de Apelación de la Audiencia Nacional confirmó íntegramente las penas de prisión, aunque redujo la responsabilidad civil conjunta de 40 a 10 millones de euros. La condena no es aún firme al caber recurso de casación ante el Tribunal Supremo.

Resumen

Estado judicial

Desconocido

Coste

120 millones €

Implicados

Alfredo Prada Presa

Exvicepresidente segundo y exconsejero de Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid (PP)

Isabelino Baños Fernández

Director general técnico de Campus de la Justicia S.A.

Mariano José Sanz Piñar

Subdirector general técnico de Campus de la Justicia S.A.

Alicio de las Heras Rodríguez

Director financiero de Campus de la Justicia S.A.

Andrés Gómez Gordo

Director del área de Seguridad de Campus de la Justicia S.A.

Félix José García de Castro

Letrado asesor de Campus de la Justicia S.A.

Esperanza Aguirre Gil de Biedma

Expresidenta de la Comunidad de Madrid (2003-2012)

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Documentos relevantes

Cronología

Diciembre de 2004

Creación de la sociedad Campus de la Justicia de Madrid S.A.

La Comunidad de Madrid constituye la sociedad pública Campus de la Justicia de Madrid S.A. como vehículo instrumental para gestionar el megaproyecto judicial en Valdebebas. La sociedad tenía a la Comunidad como único accionista y quedó bajo la supervisión directa de la Consejería de Justicia e Interior, dirigida por Alfredo Prada.

boe.es

Enero de 2005

Concurso público para el proyecto de ordenación del Campus

La Comunidad de Madrid convoca el concurso público para la ordenación general del Campus de la Justicia de Valdebebas, previsto como el mayor complejo judicial de España con 14 edificios y un presupuesto inicial de 500 millones de euros. Es el primer acto formal del proyecto impulsado por Esperanza Aguirre.

eldiario.es

Enero de 2007

Contratos de gestión y urbanización adjudicados de forma irregular

Entre 2005 y 2011 la dirección del Campus adjudica decenas de contratos eludiendo los controles legales: se fracciona el pago de contratos para evitar los umbrales que obligan a publicidad y concurrencia, se permite que las propias empresas adjudicatarias redacten los pliegos de los concursos, y se ignoran los Servicios Jurídicos de la Comunidad. El modelo de gestión es opaco, sin criterios de coste ni estudios económicos.

eldiario.es

Enero de 2012

Paralización de las obras: solo un edificio construido

Tras años de contratos y gasto público, las obras del Campus de la Justicia quedan paralizadas. Únicamente se ha llegado a construir un edificio, que permanece en desuso y sin actividad judicial. La Comunidad de Madrid ha invertido en ese punto más de 120 millones de euros sin que el complejo haya operado un solo día.

eldiario.es

okdiario.com

Abril de 2018

La Cámara de Cuentas publica informe que detecta graves irregularidades

La Cámara de Cuentas de Madrid publica un informe de fiscalización sobre Campus de la Justicia S.A. que evidencia ausencia de soportes documentales, falta de rendición de cuentas durante varios ejercicios, deficiencias graves en la información sobre inversiones y tesorería, y ausencia de criterios de racionalidad económica. El informe se convierte en la base documental de la denuncia de la Fiscalía Anticorrupción.

veronicadelcarpio.com

cope.es

Agosto de 2018

La Audiencia Nacional admite la denuncia de Fiscalía Anticorrupción

El Juzgado Central de Instrucción nº 5 de la Audiencia Nacional admite a trámite la denuncia presentada por la Fiscalía Anticorrupción, abriendo diligencias penales para investigar las presuntas irregularidades en la adjudicación y gestión de contratos del Campus de la Justicia entre 2005 y 2011.

publico.es

Marzo de 2019

Alfredo Prada declarado investigado (imputado)

El juez del Juzgado Central de Instrucción nº 5 cita a Alfredo Prada como investigado por presunto desfalco y prevaricación en los contratos del Campus de la Justicia. En ese momento, Prada ejercía como coordinador de la Oficina contra el Fraude y la Corrupción del PP a las órdenes de Pablo Casado, lo que amplificó el impacto político de la imputación.

eleconomista.es

Marzo de 2024

Comienza el juicio oral en la Audiencia Nacional

Se inicia el juicio oral en la Sección Primera de lo Penal de la Audiencia Nacional con Alfredo Prada y cinco directivos de la sociedad en el banquillo. La Fiscalía solicita 8 años de prisión para Prada y 6 para el resto por delitos continuados de prevaricación y malversación. Esperanza Aguirre declara como testigo el 19 de marzo, negando haber dado instrucciones irregulares.

telemadrid.es

infobae.com

Septiembre de 2024

Condena: 7 años de cárcel para Prada y 3,5 años para cuatro directivos

La Audiencia Nacional condena a Alfredo Prada a 7 años de prisión por delitos continuados de prevaricación administrativa y malversación agravada, analizando los 25 contratos investigados y declarando 24 de ellos irregulares por un importe total de 40,4 millones de euros. Cuatro directivos (Isabelino Baños, Alicio de las Heras, Andrés Gómez Gordo y Félix García de Castro) son condenados a 3 años y 6 meses. La indemnización solidaria a la Comunidad de Madrid se fija en 40,4 millones. La sentencia no es aún firme.

poderjudicial.es

publico.es

eldiario.es

Marzo de 2025

La Sala de Apelación confirma 7 años para Prada y rebaja la indemnización a 10 millones

La Sala de Apelación de la Audiencia Nacional, con ponencia del magistrado Eloy Velasco, ratifica en una sentencia de 117 páginas la condena de 7 años de prisión para Alfredo Prada por prevaricación y malversación en el Campus de la Justicia. El tribunal confirma también las condenas del resto de acusados, pero reduce la responsabilidad civil conjunta de 40,4 a 10 millones de euros. Contra esta resolución cabe recurso de casación ante el Tribunal Supremo.

poderjudicial.es

eldiario.es

elespanol.com