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Caso Bomsai - PP

Iniciado: Abril de 2010
Palma de Mallorca, Islas Baleares

Descripción del caso

El caso Bomsai —cuyo nombre proviene del acrónimo de Bombers, Salut i Illes (Bomberos, Salud e Islas), los edificios públicos implicados— es una operación policial contra una presunta red de corrupción en la empresa pública CAIB Patrimoni S.A. durante el Govern del PP de Jaume Matas (2003-2007) en las Islas Baleares. Se investigó si a través de dicha sociedad se cometió un delito de malversación al contratar a la empresa Atlas Capital Close Brothers SL mediante un procedimiento negociado sin publicidad, inicialmente por 30.000 euros, para asistencia técnica en la construcción del nuevo parque de bomberos de Palma y las sedes de las consellerías de Salut y Medio Ambiente. La empresa Atlas acabó facturando aproximadamente 600.000 euros por los mismos servicios, y el presidente del consejo de administración de CAIB Patrimoni incluyó cláusulas contractuales que obligaban al contratista ganador a abonar un porcentaje de las obras a Atlas Capital.

La investigación, instruida inicialmente por la jueza Margalida Bosch y posteriormente continuada por otros magistrados en el Juzgado de Instrucción núm. 1 de Palma, se extendió hasta abarcar 19 imputados entre exaltos cargos del Govern Matas, empresarios y directivos de la empresa pública. Entre los detenidos e imputados figuraron el exconseller de Economía Lluís Ramis d'Ayreflor, los exdirectores generales Jorge Sainz de Baranda (Hacienda) y Joan Pol (Emergencias), el exgerente de CAIB Patrimoni Jaume Vidal, el constructor Miquel Llabrés Feliu, y los empresarios de Atlas Capital Jaume Fluxà y Raúl Julián, además del expresident Gabriel Cañellas, que declaró como imputado en abril de 2010. Las acusaciones incluían delitos de malversación de caudales públicos, prevaricación, cohecho y tráfico de influencias.

Tras siete años de instrucción, la Fiscalía Anticorrupción y la Abogacía de la Comunitat Autónoma solicitaron conjuntamente el archivo de la causa en febrero de 2017, al concluir que no se había producido un perjuicio económico efectivo a la Administración, aunque reconociendo que existieron irregularidades en la tramitación de los contratos. Siguiendo el principio acusatorio, el juez Juan Manuel Sobrino del Juzgado de Instrucción núm. 1 de Palma decretó el sobreseimiento provisional del caso, con lo que los 19 imputados quedaron sin cargos. El caso Bomsai ilustra las prácticas irregulares en la adjudicación de contratos públicos bajo el gobierno balear del PP en la época de Matas, aunque la falta de acusación formal impidió que llegara a juicio oral.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
600.000 €

Implicados

Lluís Ramis d'Ayreflor
Exconseller de Economía y Hacienda del Govern Matas (PP)
Jorge Sainz de Baranda
Exdirector general de Hacienda del Govern Matas (PP)
Joan Pol
Exdirector general de Emergencias del Govern Matas (PP)
Jaume Vidal
Exgerente de CAIB Patrimoni S.A.
Miquel Llabrés Feliu
Propietario y presidente de Construccions Llabrés Feliu
Jaume Fluxà
Empresario, agente comercial de Atlas Capital Close Brothers SL
Raúl Julián
Exsocio director de Atlas Capital Close Brothers SL
Fernando Morell Pou
Exsecretario de actas de CAIB Patrimoni S.A.
Gabriel Cañellas
Expresident del Govern Balear (PP)
Dolça Mulet
Exconsellera de Deportes y Promoción Sociocultural del Govern Matas (PP)
Federico Rodríguez Cerdá
Gerente de la constructora GPB (Gestión de Proyectos Balear)
Juan José Sedano
Representante comercial de Sa Nostra Renting

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Documentos relevantes

Cronología

Abril de 2010
Operación policial: primeras detenciones
La Policía Nacional despliega la operación Bomsai en Palma de Mallorca y practica las primeras detenciones. Son arrestados el exdirector general de Hacienda Jorge Sainz de Baranda, el exdirector general de Emergencias Joan Pol, el constructor Miquel Llabrés Feliu y otros implicados. La operación investiga la presunta adjudicación irregular de contratos de consultoría relacionados con la construcción del parque de bomberos de Palma y las sedes de las consellerías de Salut y Medio Ambiente bajo el Govern Matas del PP (2003-2007). El juez decreta secreto de sumario.
Abril de 2010
Detenido el director de Emergencias Joan Pol y el constructor Llabrés Feliu
Joan Pol, exdirector general de Emergencias del Govern Matas, es detenido en el marco de la operación Bomsai. También es arrestado Miquel Llabrés Feliu, propietario de Construccions Llabrés Feliu, una de las principales empresas constructoras de Baleares. El caso se amplía y pone el foco en la red de relaciones entre la empresa pública CAIB Patrimoni, los altos cargos del Govern y los empresarios privados que habrían cobrado comisiones irregulares.
Abril de 2010
Fianza de 50.000 euros para el exconseller Ramis d'Ayreflor
La jueza instructora Margalida Bosch decreta prisión eludible bajo fianza de 50.000 euros para el exconseller de Economía y Hacienda Lluís Ramis d'Ayreflor, al que imputa delitos de malversación de caudales públicos, cohecho y prevaricación. Le retira además el pasaporte. Ramis d'Ayreflor anuncia su baja temporal del PP. La jueza también impone fianza de 50.000 euros a Jorge Sainz de Baranda y de 30.000 euros a Joan Pol.
Abril de 2010
Gabriel Cañellas declarado imputado
El expresident de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears Gabriel Cañellas (PP) declara como imputado en el juzgado de instrucción en el marco del caso Bomsai y queda en libertad con cargos. La investigación le vincula con una factura emitida a Atlas Capital. Cañellas, que ya arrastraba la condena por el caso del túnel de Sóller, se convierte en otro de los grandes nombres de la política balear del PP afectados por el escándalo.
Mayo de 2010
Detenido el empresario Jaume Fluxà por presuntos sobornos
La Policía Nacional detiene al empresario Jaume Fluxà, agente comercial de Atlas Capital Close Brothers SL, por su presunta implicación en el caso Bomsai como supuesto intermediario en el pago de sobornos relacionados con la obra del parque de bomberos de Palma. Su detención amplía el radio de la investigación hacia el sector privado y confirma la presunta connivencia entre funcionarios públicos y empresarios en la adjudicación de contratos.
Junio de 2010
Declaración de Federico Rodríguez y Juan José Sedano
Tras levantarse el secreto de sumario, el juez reanuda los interrogatorios y cita a declarar como imputados a Federico Rodríguez Cerdá (gerente de GPB) y a Juan José Sedano (representante de Sa Nostra Renting). Sedano reconoce ante el juez que tuvo acceso a los pliegos del concurso del parque de bomberos antes de su publicación oficial, lo que revela presuntas filtraciones de información privilegiada a empresas privadas.
Mayo de 2011
Interrogatorio de los empresarios de Atlas Capital
El juez interroga como imputados a Jaume Fluxà y Raúl Julián, empresarios de Atlas Capital Close Brothers SL, la empresa que recibió aproximadamente 600.000 euros a través de contratos irregulares con CAIB Patrimoni. Los imputados declaran sobre la forma en que se estructuró el contrato y el papel que jugaron los altos cargos del Govern en la adjudicación de los servicios de consultoría sin concurrencia pública real.
Mayo de 2011
La Fiscalía pide imputar a la exconsellera Dolça Mulet
La Fiscalía del caso Bomsai pide al juez que cite como imputada a Dolça Mulet, exconsellera de Deportes y Promoción Sociocultural del Govern Matas (PP), por su relación con subvenciones obtenidas por el empresario Jaume Fluxà pese a que este había sido declarado insolvente. La petición amplía el círculo de imputados del caso a nuevos miembros del ejecutivo autonómico del PP.
Noviembre de 2011
El juez anula las fianzas de tres imputados
El juez instructor del caso Bomsai, Juan Catany, anula las medidas cautelares económicas impuestas a Lluís Ramis d'Ayreflor, Joan Pol y Jorge Sainz de Baranda, devolviendo las fianzas depositadas. La decisión se produce en el contexto de una instrucción que se prolonga sin avances sustanciales. Los tres exaltos cargos del Govern Matas mantienen su condición de imputados pero sin restricciones cautelares.
Febrero de 2017
La Fiscalía y el Govern piden el archivo tras siete años
La Fiscalía Anticorrupción y la Abogacía de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears presentan escrito solicitando el sobreseimiento y archivo del caso Bomsai. Ambas acusaciones concluyen que, pese a las irregularidades detectadas en la tramitación de los contratos, no se produjo un perjuicio económico efectivo para la Administración que permita sostener los cargos penales contra los 19 imputados. El caso acumula en ese momento siete años de instrucción sin haber llegado a juicio oral.
Marzo de 2017
Sobreseimiento del caso: 19 imputados sin cargos
El juez Juan Manuel Sobrino del Juzgado de Instrucción núm. 1 de Palma dicta auto de sobreseimiento provisional del caso Bomsai, siguiendo el principio acusatorio y ateniéndose a las peticiones conjuntas de la Fiscalía Anticorrupción y la Abogacía de la Comunitat. Las 19 personas que permanecían imputadas durante siete años —entre ellas exaltos cargos del PP en Baleares y varios empresarios— quedan sin cargos penales. El archivo cierra el caso sin ningún condenado, pese a que la instrucción documentó irregularidades en la adjudicación de contratos públicos por parte de la empresa CAIB Patrimoni bajo el Govern Matas.