Caso Biblioteca - PP

Iniciado: Noviembre de 2008

Librilla, Región de Murcia

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Descripción del caso

La Operación Biblioteca destapó en noviembre de 2008 una trama de corrupción urbanística en el Ayuntamiento de Librilla (Murcia), municipio gobernado por el Partido Popular. La investigación, instruida por el Juzgado de Instrucción número 6 de Murcia, reveló que funcionarios municipales y cargos del PP adjudicaban irregularmente contratos públicos a empresas del entramado controlado por el funcionario en excedencia José Luis Cano Valverde, a cambio del pago de comisiones. Los contratos amañados incluían la redacción del Plan General de Ordenación Municipal (PGOM), adjudicado a la empresa ACADI (Asesores de Calidad y Desarrollo para la Ingeniería) sin seguir los procedimientos legales de licitación pública.

El esquema fraudulento funcionaba a través de la creación de un entramado societario diseñado para enmascarar los intereses ilícitos. José Luis Cano Valverde, jefe del Servicio de Asistencia Técnica a Municipios de la Comunidad Autónoma de Murcia hasta 2007, actuaba como cerebro de la operación distribuyendo contratos mediante adjudicaciones directas y facturación falsa o manipulada. El exalcalde José Martínez García recibió comisiones documentadas, entre ellas un pago de 40.000 euros en julio de 2007 por parte de Domingo Peñalver, copropietario de ACADI. Los beneficios totales del entramado se estimaron en torno a 7 millones de euros. La empresa ACADI se disolvió en cuanto saltó a la luz la investigación.

En la primera fase de la operación fueron detenidas diez personas. El juez decretó prisión provisional sin fianza para el alcalde José Martínez García, el concejal de urbanismo Pedro Martínez Muñoz, el gerente de la empresa municipal IDL José Andrés Cortés Otálora y el funcionario José Luis Cano Valverde. En enero de 2010, Cano Valverde falleció en un accidente de tráfico, extinguiéndose su responsabilidad penal aunque no la civil. En octubre de 2014, tras seis años de instrucción, el juzgado acordó la apertura de procedimiento abreviado contra 15 acusados por delitos de cohecho, prevaricación y falsedad documental.

Resumen

Estado judicial

Desconocido

Coste

7 millones €

Implicados

José Martínez García

Alcalde de Librilla (PP)

Pedro Martínez Muñoz

Primer teniente de alcalde y concejal de Urbanismo de Librilla (PP)

Francisco Navarro Warren

Concejal de Librilla (PP)

Marcos Martín Tovar

Secretario e interventor municipal de Librilla

José Luis Martínez López

Arquitecto técnico municipal de Librilla

José Luis Cano Valverde

Jefe del Servicio de Asistencia Técnica a Municipios de la CARM (en excedencia)

Domingo Peñalver Rojo

Copropietario de la empresa ACADI

José Andrés Cortés Otálora

Gerente de IDL (Iniciativas para el Desarrollo de Librilla S.L.)

Cesáreo Gil de Pareja

Asesor jurídico del Ayuntamiento de Librilla

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Documentos relevantes

Cronología

Junio de 2007

Adjudicación irregular del PGOM de Librilla a ACADI

El Ayuntamiento de Librilla adjudica directamente a la empresa ACADI (Asesores de Calidad y Desarrollo para la Ingeniería) la redacción del Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) sin seguir los procedimientos legales de licitación pública. La adjudicación responde a los intereses del entramado controlado por el funcionario en excedencia José Luis Cano Valverde, quien actúa como intermediario entre la empresa y los responsables municipales a cambio del pago de comisiones.

casos-aislados.com

Julio de 2007

Pago de 40.000 euros de comisión al alcalde

Domingo Peñalver Rojo, copropietario de ACADI, entrega al alcalde José Martínez García una comisión de 40.000 euros en efectivo por la adjudicación del contrato del PGOM. Este pago queda documentado en la investigación posterior de la Guardia Civil y se convierte en uno de los hechos probados más relevantes de la instrucción judicial. El propio alcalde habría justificado su actitud afirmando: 'No puedo hacer el tonto, venga a trabajar, para que luego se lleven otros el dinero'.

foroactivo.com

Noviembre de 2008

Primera fase de detenciones: Operación Biblioteca

La Guardia Civil, en coordinación con el Juzgado de Instrucción número 6 de Murcia, lleva a cabo la primera fase de la Operación Biblioteca con la detención de diez personas. Son arrestados José Luis Cano Valverde (funcionario en excedencia y cerebro de la trama), Domingo Peñalver Rojo (copropietario de ACADI), José Andrés Cortés Otálora (gerente de IDL), María Josefa B. (esposa de Cano) y Francisca G. (esposa de Cortés), entre otros. El juez Andrés Carrillo decreta prisión provisional sin fianza para cuatro de los cinco detenidos principales. La empresa ACADI es disuelta inmediatamente al conocerse la operación.

iustel.com

Noviembre de 2008

Segunda fase: detención del alcalde y el concejal de Urbanismo

En una segunda fase de la operación, la Guardia Civil detiene al alcalde de Librilla José Martínez García (PP), al primer teniente de alcalde y concejal de Urbanismo Pedro Martínez Muñoz, y al asesor jurídico del ayuntamiento Cesáreo Gil de Pareja. El juez Andrés Carrillo decreta prisión provisional sin fianza para el alcalde, el concejal y el gerente municipal, argumentando un 'muy alto' riesgo de destrucción de pruebas. El alcalde había solicitado anteriormente permiso judicial a Domingo Peñalver para abandonar España, petición que le fue denegada.

iustel.com

casos-aislados.com

Enero de 2010

Fallece José Luis Cano Valverde, cerebro de la trama

El funcionario en excedencia José Luis Cano Valverde, de 50 años y considerado el cerebro de la trama de corrupción en Librilla, fallece a las 19:25 horas al chocar en motocicleta contra la mediana de la autovía A-30. Personal médico de una ambulancia intentó reanimarlo sin éxito. Cano había sido detenido y encarcelado durante quince días en noviembre de 2008 por su supuesta implicación en la trama. Su muerte extingue la responsabilidad penal derivada del proceso, aunque no la civil. La desaparición del principal acusado complica significativamente el desarrollo del procedimiento judicial.

murcia.com

Octubre de 2011

Registros en la Comunidad Autónoma de Murcia

La Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil lleva a cabo registros en las sedes de dos consejerías del Gobierno Regional de Murcia (Salud y Presidencia) en el marco de la investigación del caso Biblioteca. Los registros buscan documentación que permita acreditar la participación de funcionarios autonómicos en el entramado de adjudicaciones irregulares liderado por José Luis Cano Valverde desde su cargo en el Servicio de Asistencia Técnica a Municipios.

iustel.com

Octubre de 2014

Apertura de procedimiento abreviado contra 15 acusados

El Juzgado de Instrucción número 6 de Murcia, tras seis años de instrucción, acuerda transformar las diligencias en procedimiento abreviado y concreta los indicios de criminalidad contra 15 de los acusados por delitos de cohecho, prevaricación continuada y falsedad documental. El juez sobresee provisionalmente a otros implicados, incluidas las esposas del empresario y del gerente municipal. Entre los 15 acusados que avanzan hacia el juicio oral se encuentran el exalcalde José Martínez García, dos exconcejales del PP, el secretario municipal y el arquitecto técnico, además de empresarios del entramado. Se concede un plazo de diez días a las partes para formular acusación o solicitar el sobreseimiento.

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