Ministerio de Asuntos Internos y
Externos del Enriquecimiento Personal
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Descripción del caso

El caso Baltar destapó la trama de corrupción y caciquismo que durante más de tres décadas dominó la Diputación de Ourense bajo el control de la familia Baltar. José Luis Baltar Pumar, presidente de la institución provincial entre 1990 y 2012, estableció un sistema de nepotismo, compra de plazas públicas y tráfico de influencias que posteriormente heredó su hijo José Manuel Baltar Blanco. La investigación judicial más relevante se centró en la contratación irregular de 104 personas en apenas tres meses durante el primer trimestre de 2010, justo antes del congreso del PP donde su hijo le sucedería en el cargo.

El caso evidenció cómo las plazas de funcionario en la Diputación de Ourense se vendían a cambio de dinero en efectivo y bienes de lujo. Entre los pagos documentados se encuentran cantidades que oscilaban entre 12.000 y 50.000 euros por cada plaza. El caso más emblemático fue la entrega de un Rolls-Royce valorado en 42.000 euros (7 millones de pesetas) a José Luis Baltar a cambio de una plaza de funcionaria para la hija de un empresario. Las contrataciones se realizaron mediante decretos firmados personalmente por Baltar sin cumplir con los principios básicos de publicidad, igualdad, mérito y capacidad que rigen cualquier contratación pública, favoreciendo mayoritariamente a afiliados del Partido Popular.

En julio de 2014, el Juzgado de lo Penal número 1 de Ourense condenó a José Luis Baltar a nueve años de inhabilitación especial por un delito continuado de prevaricación. La sentencia fue confirmada en marzo de 2015 por la Audiencia Provincial de Ourense, aunque tuvo escaso efecto práctico dado que Baltar ya estaba jubilado. El caso se reactivó en mayo de 2023 cuando el periódico Público publicó audios y mensajes de WhatsApp en los que José Luis Baltar Blanco, hermano del entonces presidente de la Diputación Manuel Baltar, hablaba abiertamente sobre "mordidas", comisiones en obras públicas y financiación ilegal del PP a través de empresas contratistas. Los audios revelaron que el sistema corrupto continuó bajo la presidencia de Manuel Baltar, quien finalmente renunció a su cargo en junio de 2023 tras ser denunciado por conducir un vehículo oficial a 215 km/h. En enero de 2025, el Tribunal Supremo condenó a Manuel Baltar por delito contra la seguridad vial a una multa de 1.800 euros y un año de retirada del carnet de conducir.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
2,7 millones €

Implicados

José Luis Baltar Pumar
Presidente de la Diputación de Ourense (1990-2012)
José Manuel Baltar Blanco (Manuel Baltar)
Presidente de la Diputación de Ourense (2012-2023), Senador PP
José Luis Baltar Blanco
Hermano de Manuel Baltar
José Luis Suárez
Jefe de Personal de la Diputación de Ourense, alcalde de Monterrei
Francisco Cacharro Gosende
Secretario de la Diputación de Ourense

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Documentos relevantes

Cronología

Enero de 2010
Inicio de contrataciones irregulares
José Luis Baltar comienza a firmar decretos de contratación temporal de personal sin cumplir con los procedimientos reglamentarios de la Diputación de Ourense. Entre el 15 de enero y el 17 de marzo de 2010, Baltar firma ocho decretos contratando a 104 personas de forma irregular, la mayoría afiliadas o vinculadas al Partido Popular, sin dar publicidad a las convocatorias y sin respetar los principios de igualdad, mérito y capacidad. Las contrataciones se producen justo antes del congreso del PP provincial donde su hijo Manuel heredaría el cargo.
Febrero de 2012
Manuel Baltar sucede a su padre en la presidencia
José Manuel Baltar Blanco, hijo de José Luis Baltar, es elegido presidente de la Diputación de Ourense, continuando la dinastía familiar que había comenzado en 1990. La sucesión dinástica se produce tras las contrataciones masivas de militantes del PP que su padre había realizado dos años antes, consolidando el control del aparato provincial.
Enero de 2013
La Fiscalía denuncia a Baltar por la contratación irregular de 115 personas
El fiscal jefe de Ourense presenta denuncia contra José Luis Baltar por la contratación irregular de hasta 115 personas en la Diputación de Ourense. La denuncia fiscal da inicio formal al procedimiento judicial que culminará con la condena de Baltar en 2014 por prevaricación continuada.
Junio de 2014
José Luis Baltar imputado en la Operación Pokemon
La juez Pilar de Lara imputa al expresidente de la Diputación de Ourense, José Luis Baltar, por presuntos delitos de cohecho en el marco de la Operación Pokemon/Vendex, que investiga pagos irregulares de empresas a políticos gallegos. Aunque este caso finalmente no prosperó, la imputación evidenció el entorno de corrupción que rodeaba a Baltar.
Junio de 2014
Inicio del juicio por los 104 enchufes
Comienza el juicio contra José Luis Baltar por la contratación irregular de 104 personas en la Diputación de Ourense durante el primer trimestre de 2010. El Juzgado de lo Penal número 1 de Ourense examina cómo Baltar contrató personal sin seguir los procedimientos legales, favoreciendo a afiliados del PP justo antes de ceder la presidencia a su hijo. El secretario de la Diputación, Francisco Cacharro, y el jefe de personal, José Luis Suárez, testifican que alertaron a Baltar de que las contrataciones por decreto presidencial vulneraban la propia normativa de la institución.
Julio de 2014
Condena de nueve años de inhabilitación por prevaricación
El Juzgado de lo Penal número 1 de Ourense condena a José Luis Baltar Pumar a nueve años de inhabilitación especial para empleo o cargo público por un delito continuado de prevaricación. La sentencia establece que Baltar procedió con la contratación con consciencia de que faltaban los principios básicos de cualquier contratación pública. El fallo señala que 'la mayoría de los beneficiarios' de estos puestos estaban 'afiliados, de una u otra forma, al PP'. La condena llegó cuando Baltar ya estaba jubilado, por lo que tuvo un impacto práctico limitado.
Marzo de 2015
Audiencia Provincial confirma la condena
La Sección Segunda de la Audiencia Provincial de Ourense confirma íntegramente la sentencia condenatoria contra José Luis Baltar, rechazando el recurso de apelación presentado por su defensa. El tribunal ratifica que Baltar cometió un delito continuado de prevaricación al contratar irregularmente a 104 personas sin respetar los procedimientos legales establecidos. La confirmación cierra definitivamente la vía judicial ordinaria, aunque la condena carece de efectos prácticos al estar Baltar ya retirado de la vida pública.
Abril de 2016
Jefe de Personal investigado por cohecho en causa por acoso sexual
El Juzgado de Instrucción número 3 de Ourense investiga al jefe de Personal de la Diputación, José Luis Suárez, por presunto cohecho en el marco de una causa contra Manuel Baltar por acoso sexual y ofrecimiento de empleo a cambio de favores sexuales. La denuncia fue presentada por Teresa F.C., quien acusó a Manuel Baltar de ofrecerle un puesto de trabajo a cambio de sexo. El fiscal archivó inicialmente la denuncia, pero la denunciante acudió al juzgado, que admitió la causa.
Mayo de 2017
Archivada la causa por acoso sexual y cohecho contra Manuel Baltar
El Juzgado de Instrucción número 3 de Ourense acuerda el sobreseimiento provisional y el archivo de las actuaciones contra Manuel Baltar por presuntos delitos de acoso sexual y cohecho por falta de pruebas suficientes. El tribunal considera que no se acreditó la relación de dependencia laboral exigida para el delito de acoso sexual, ni que Baltar hubiera dado instrucciones al jefe de Personal para favorecer a la denunciante. La Audiencia Provincial de Ourense ratificó posteriormente la decisión en resolución firme.
Diciembre de 2019
Baltar paga 2,7 millones de euros públicos por la hemeroteca de La Región
La Diputación de Ourense presidida por Manuel Baltar adquiere por 2,7 millones de euros una copia del archivo histórico del diario La Región, una colección de ediciones desde 1910. El mismo fondo documental había sido cedido por la empresa editora a la Xunta de Galicia en 2015 por tan solo 150.000 euros, dieciocho veces menos. La operación fue denunciada por Democracia Ourensana (DO) ante los tribunales, que posteriormente la anularían en dos ocasiones por irregularidades en el proceso de adquisición.
Abril de 2023
Manuel Baltar conduciendo a 215 km/h en vehículo oficial
La Guardia Civil intercepta a Manuel Baltar conduciendo un vehículo oficial de la Diputación de Ourense a 215 kilómetros por hora en la autovía A-52 a la altura de Asturianos (Zamora), en un tramo donde el límite de velocidad era de 120 km/h. La denuncia deriva en un procedimiento judicial por delito contra la seguridad vial que será juzgado en el Tribunal Supremo al ostentar Baltar la condición de senador. El escándalo marca el inicio del fin político de Manuel Baltar al frente de la Diputación.
Mayo de 2023
Publicación de audios sobre mordidas y comisiones
El periódico Público publica audios y mensajes de WhatsApp en los que José Luis Baltar Blanco, hermano del presidente de la Diputación Manuel Baltar, habla abiertamente sobre 'mordidas', comisiones en obras públicas y financiación ilegal del Partido Popular. En los audios, Baltar Blanco reconoce prácticas corruptas y asume que su hermano Manuel no solo las conocía sino que se beneficiaba de ellas. En una de las grabaciones se escucha: 'Hasta que me den los 8.000, tienen cortado el grifo'. El PSOE y el BNG exigen la dimisión inmediata de Manuel Baltar y presentan denuncias ante la Fiscalía.
Junio de 2023
Renuncia de Manuel Baltar a la presidencia de la Diputación
Manuel Baltar anuncia que no se presentará a la reelección como presidente de la Diputación de Ourense ni tomará posesión de su acta de concejal en el Ayuntamiento de Esgos, poniendo fin a más de tres décadas de control de la familia Baltar sobre la institución provincial (1990-2023). La renuncia se produce después de los escándalos por los audios filtrados sobre corrupción y su denuncia por conducir a 215 km/h en un vehículo oficial. El fin de la era Baltar marca un punto de inflexión en la política ourensana.
Enero de 2024
Juez ordena a La Región devolver los 2,7 millones y restituir el archivo
Un juzgado de Ourense anula por segunda vez la compra del archivo histórico del diario La Región por la Diputación y ordena a la empresa devolver los 2,7 millones de euros pagados, mientras que la Diputación debe restituir el archivo al periódico en un plazo máximo de un mes. La primera anulación había sido dictada por el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) en febrero de 2020. La operación, calificada de irregular por los tribunales, supuso un perjuicio económico directo para las arcas públicas ourensanas.
Enero de 2024
Publicación del libro 'Os Baltar'
Los periodistas Cristina Huete y Primitivo Carbajo publican el libro 'Os Baltar', un ensayo periodístico que desvela la podredumbre del poder corrupto del PP en Ourense bajo el control de la dinastía Baltar. El libro documenta cómo se construyó una red de nepotismo y corrupción alrededor de la saga Baltar desde el régimen franquista hasta 2023, recogiendo testimonios, documentos y evidencias del sistema de compra-venta de plazas públicas, financiación ilegal del PP y tráfico de influencias.
Mayo de 2024
Revelación del Rolls-Royce por una plaza pública
Se filtran grabaciones que confirman que José Luis Baltar Pumar recibió un Rolls-Royce valorado en 42.000 euros (7 millones de pesetas) de un empresario de A Rúa a cambio de una plaza de funcionaria en la Diputación de Ourense para su hija. Los audios también revelan que otras familias pagaron entre 12.000 y 50.000 euros por plazas públicas, documentando el sistema de compraventa de puestos como práctica sistemática durante la era Baltar.
Enero de 2025
Juicio de Manuel Baltar en el Tribunal Supremo
El Tribunal Supremo celebra el juicio oral contra el senador del PP José Manuel Baltar por un delito contra la seguridad vial. Baltar es juzgado por la Sala de lo Penal del Supremo por haber conducido a al menos 204 km/h en un tramo de la A-52 donde el límite era de 120 km/h. Durante el juicio, Baltar niega haber superado los 200 km/h y alega que el velocímetro del vehículo oficial podría estar descalibrado.
Enero de 2025
Condena del Tribunal Supremo a Manuel Baltar
El Tribunal Supremo dicta la sentencia 25/2025 condenando al senador del PP José Manuel Baltar por un delito contra la seguridad vial. La Sala de lo Penal impone a Baltar una multa de 1.800 euros y la privación del derecho a conducir vehículos a motor durante un año y un día. La sentencia confirma que Baltar conducía a una velocidad de al menos 204 km/h en una zona limitada a 120 km/h, superando ampliamente el umbral del delito contra la seguridad vial. La condena cierra el ciclo de la familia Baltar en el poder gallego.