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Auditori Paterna - PP

Iniciado: Marzo de 2009
Paterna, Comunidad Valenciana

Descripción del caso

El caso Auditori de Paterna es un escándalo de prevaricación administrativa protagonizado por Lorenzo Agustí Pons, alcalde de Paterna por el PP entre 2007 y 2014. En 2009, Agustí adjudicó de forma verbal y directa la redacción de los proyectos básicos y de ejecución del centro musical Auditori Antonio Cabeza a la empresa Estudio de Arquitectura de Paterna, SLP, por un importe de 529.506,19 euros IVA incluido, sin convocar concurso público ni seguir ningún procedimiento administrativo legalmente exigible. La relación entre el ex alcalde y la empresa beneficiada fue considerada probada por los tribunales, ya que ambos habían coincidido en proyectos profesionales previos.

El mecanismo empleado fue la instrumentalización de SUMPA (Sociedad Urbanística Municipal de Paterna), empresa pública municipal de la que Agustí era presidente del consejo de administración. Aunque en abril de 2008 SUMPA había celebrado un concurso restringido de ideas para el Auditori, del que resultó ganadora la misma empresa arquitectónica, el ex alcalde utilizó esa victoria como justificación para encargar directamente la redacción del proyecto ejecutivo sin someterlo a ningún proceso de licitación. En enero de 2009 dictó un decreto ordenando a SUMPA que realizara los trámites necesarios, y en marzo esa misma empresa pública firmó el contrato por importe de más de medio millón de euros, sin negociación de precio ni publicación de la oferta. La sentencia judicial determinó la total ausencia de expediente administrativo y la inobservancia de los trámites legalmente exigibles.

El PSOE de Paterna denunció los hechos ante la Fiscalía Provincial de Valencia, lo que inició el procedimiento judicial. En diciembre de 2013, Agustí declaró como imputado ante el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número 1 de Paterna. El juicio oral se celebró en julio de 2016 y, el 12 de agosto de ese año, el Juzgado de lo Penal número 17 de Valencia lo condenó a 7 años de inhabilitación especial para el ejercicio de cargo o empleo público por un delito de prevaricación administrativa. La Audiencia Provincial de Valencia desestimó el recurso de apelación y confirmó íntegramente la condena el 4 de septiembre de 2017, poniendo fin definitivo al caso.

Resumen

Estado judicial
Desconocido
Coste
529.506 €

Implicados

Lorenzo Agustí Pons
Alcalde de Paterna (PP, 2007-2014)

Documentos relevantes

Cronología

Abril de 2008
SUMPA convoca concurso restringido de ideas para el Auditori
La Sociedad Urbanística Municipal de Paterna (SUMPA), presidida por el alcalde Lorenzo Agustí, convoca un concurso restringido de ideas para el diseño del Auditori Antonio Cabeza. El concurso es ganado por el Estudio de Arquitectura de Paterna, SLP, empresa con la que el alcalde había colaborado profesionalmente en proyectos anteriores.
Diciembre de 2008
El alcalde encarga verbalmente el proyecto ejecutivo a la empresa ganadora
Representantes del Estudio de Arquitectura de Paterna se reúnen con el alcalde Lorenzo Agustí en su despacho oficial del Ayuntamiento. En dicha reunión, Agustí les encarga de forma verbal la redacción de los proyectos básicos y de ejecución del Auditori, sin mediar procedimiento administrativo alguno ni publicación de licitación.
Enero de 2009
Agustí dicta decreto ordenando a SUMPA formalizar el encargo
El alcalde emite un decreto por el que ordena a SUMPA llevar a cabo los trámites necesarios para la redacción del proyecto ejecutivo del Auditori, con los costes a cargo del Ayuntamiento. El decreto legitima formalmente el encargo verbal previo pero elude los procedimientos de contratación pública exigidos por la ley.
Marzo de 2009
SUMPA firma contrato con la empresa arquitectónica por 529.506 euros
La empresa pública SUMPA suscribe formalmente el contrato con el Estudio de Arquitectura de Paterna, SLP, por un importe de 529.506,19 euros IVA incluido. El contrato se firma sin negociación de precio, sin concurso público y sin que la adjudicación haya sido sometida a libre concurrencia ni publicada en ningún boletín oficial. La actuación no pasa por ningún órgano de control o fiscalización municipal.
Septiembre de 2013
El PSOE denuncia los hechos ante la Fiscalía Provincial de Valencia
El grupo municipal socialista de Paterna, liderado por Juan Antonio Sagredo, presenta denuncia ante la Fiscalía Provincial de Valencia por la adjudicación irregular del proyecto del Auditori. La denuncia da inicio al procedimiento judicial que acabará derivando en la imputación y posterior condena del ex alcalde.
Diciembre de 2013
Lorenzo Agustí declara como imputado ante el juzgado
El alcalde Lorenzo Agustí comparece como imputado ante el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número 1 de Paterna por presunta prevaricación administrativa. Es la primera vez que un cargo público en ejercicio del PP de Paterna acude ante la justicia en calidad de investigado por este tipo de irregularidades en la contratación municipal.
Julio de 2016
Celebración del juicio oral en el Juzgado de lo Penal número 17 de Valencia
Arranca el juicio oral contra Lorenzo Agustí, celebrado los días 25 y 26 de julio de 2016. Durante la vista, Agustí defiende que la adjudicación directa estaba justificada por el hecho de que la empresa beneficiada había ganado previamente el concurso de ideas. La acusación sostiene que la victoria en dicho concurso no habilitaba en absoluto a prescindir de un proceso de licitación pública para el proyecto ejecutivo.
Agosto de 2016
Condena a 7 años de inhabilitación por prevaricación administrativa
El Juzgado de lo Penal número 17 de Valencia dicta la sentencia 676/2016, declarando a Lorenzo Agustí Pons culpable de un delito de prevaricación administrativa. La magistrada impone 7 años de inhabilitación especial para el ejercicio de empleo o cargo público. La sentencia determina que en su conducta 'no ha concurrido una mera ilegalidad, sino un claro abuso de poder derivado de la posición de superioridad que proporciona el ejercicio de la función pública y su condición de alcalde'.
Septiembre de 2017
La Audiencia Provincial de Valencia confirma íntegramente la condena
La Audiencia Provincial de Valencia desestima el recurso de apelación interpuesto por Lorenzo Agustí y ratifica la sentencia de 7 años de inhabilitación por prevaricación en el caso Auditori. El tribunal de apelación considera que los hechos probados acreditan la ausencia total de procedimiento administrativo y que la actuación del ex alcalde constituyó un abuso de poder. Al no caber más recursos ordinarios, la condena queda firme.